Положение о нестационарных объектах
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение о нестационарных объектах (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 10 "Особенности размещения нестационарных торговых объектов" Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации""Учитывая положения пункта 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, частей 1, 3, 5 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", пункт 6, 7 Положения о размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска, утвержденного постановления администрации г. Иркутска от 29.10.2018 N 031-06-961/8 (далее - Положение), судами верно отмечено, что размещение НТО осуществляется в соответствии со схемой, утвержденной постановлением администрации города Иркутска, на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта путем предоставления места, при этом, заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта осуществляется по результатам торгов."
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 45.1 "Содержание правил благоустройства территории муниципального образования" Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации""Постановлением Конституционного Суда РФ от 19.04.2021 N 14-П признан не противоречащими Конституции Российской Федерации пункт 2 статьи 209 ГК Российской Федерации, часть 7 статьи 10 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", а также абзац двадцать второй части 1 статьи 2, пункт 25 части 1 статьи 16 и пункт 3 части 2 статьи 45.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постольку, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они предполагают, что при установлении органами местного самоуправления в правилах благоустройства территории городского округа таких положений, которые касаются размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома: не должна полностью исключаться возможность для собственников образованных в надлежащем порядке и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков принять решение о размещении на них нестационарных торговых объектов, если это не нарушает обязательные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Некоторые проблемы правовой квалификации недвижимости в качестве объектов капитального строительства
(Алексеева Е.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2020, N 2)<24> Решение Совета депутатов муниципального образования Кузьмоловское городское поселение от 21 декабря 2017 г. N 32 "Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов и схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение" // Официальный сайт муниципального образования Кузьмоловское городское поселение. URL: http://kuzmolovskoegp.ru/documents/730.html (дата обращения: 20.08.2020).
(Алексеева Е.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2020, N 2)<24> Решение Совета депутатов муниципального образования Кузьмоловское городское поселение от 21 декабря 2017 г. N 32 "Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов и схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение" // Официальный сайт муниципального образования Кузьмоловское городское поселение. URL: http://kuzmolovskoegp.ru/documents/730.html (дата обращения: 20.08.2020).
Статья: Использование публичных земель или земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов
(Эйриян Г.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Принципиально иную позицию по данному вопросу занял ВС РФ, обоснованно указав следующее: "Договор на размещение на государственных или муниципальных землях соответствующего объекта и договор аренды земельного участка имеют схожую правовую природу, поскольку оба связаны с отношениями по использованию земель. Следовательно, использование земли по договору на размещение объекта без предоставления земельного участка не может иметь в вопросе платы иное правовое регулирование, чем это предусмотрено статьей 65 ЗК РФ, в соответствии с которой одной из форм платы за использование земли является арендная плата. Иное ставило бы в неравное положение участников данных правоотношений. При этом размещение нестационарных торговых объектов, являясь одним из способов использования земельных участков, предполагается платным, поскольку иное не предусмотрено ни федеральным законом, ни законом субъекта Российской Федерации" <26>.
(Эйриян Г.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Принципиально иную позицию по данному вопросу занял ВС РФ, обоснованно указав следующее: "Договор на размещение на государственных или муниципальных землях соответствующего объекта и договор аренды земельного участка имеют схожую правовую природу, поскольку оба связаны с отношениями по использованию земель. Следовательно, использование земли по договору на размещение объекта без предоставления земельного участка не может иметь в вопросе платы иное правовое регулирование, чем это предусмотрено статьей 65 ЗК РФ, в соответствии с которой одной из форм платы за использование земли является арендная плата. Иное ставило бы в неравное положение участников данных правоотношений. При этом размещение нестационарных торговых объектов, являясь одним из способов использования земельных участков, предполагается платным, поскольку иное не предусмотрено ни федеральным законом, ни законом субъекта Российской Федерации" <26>.
Нормативные акты
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй квартал 2021 года"Оспоренные положения были признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации постольку, поскольку предполагают, что при установлении органами местного самоуправления в правилах благоустройства территории городского округа таких положений, которые касаются размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома:
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2018 год"Оспоренными положениями определяются, в частности, особенности размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. По мнению заявителей, спорные нормы, обязывая осуществлять разносную торговлю исключительно в местах, установленных схемами размещения нестационарных торговых объектов, по существу запрещают занятие разносной торговлей путем непосредственного контакта продавца с покупателем в организациях, на транспорте, на дому или на улице.