Регламентом организации применения систем видео-конференц-связи, утвержденным Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
Подборка наиболее важных документов по запросу Регламентом организации применения систем видео-конференц-связи, утвержденным Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 09.12.2021 N 88-10558/2021 по делу N 2-807/2021
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования правообладателя помещения: 1) О сохранении помещения в переустроенном состоянии; 2) О признании помещения жилым.
Требования: 3) О приведении помещения в первоначальное состояние.
Обстоятельства: Проведенные истцами по основному иску работы являются реконструкцией, создают угрозу жизни и здоровью всех граждан, проживающих в многоквартирном доме.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено.Ходатайство представителя истцов о проведении судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи отклонено, поскольку поступило в день рассмотрения дела, что исключало возможность организации судебного процесса в указанном формате в срок, составляющий менее трех рабочих дней (пункты 4.1, 4.6 Регламента организации применения видеоконференц-связи в федеральных судах общей юрисдикции, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 401). Оснований для отложения рассмотрения дела судебная коллегия не усмотрела, поскольку отсутствие у представителя Q-кода не является препятствием к доступу в суд.
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования правообладателя помещения: 1) О сохранении помещения в переустроенном состоянии; 2) О признании помещения жилым.
Требования: 3) О приведении помещения в первоначальное состояние.
Обстоятельства: Проведенные истцами по основному иску работы являются реконструкцией, создают угрозу жизни и здоровью всех граждан, проживающих в многоквартирном доме.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено.Ходатайство представителя истцов о проведении судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи отклонено, поскольку поступило в день рассмотрения дела, что исключало возможность организации судебного процесса в указанном формате в срок, составляющий менее трех рабочих дней (пункты 4.1, 4.6 Регламента организации применения видеоконференц-связи в федеральных судах общей юрисдикции, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 401). Оснований для отложения рассмотрения дела судебная коллегия не усмотрела, поскольку отсутствие у представителя Q-кода не является препятствием к доступу в суд.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Реализация права на опосредованное участие в судебном заседании в административном судопроизводстве
(Тетюев С.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 8)Участие в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи. В Законе понятие "видео-конференц-связь" отсутствует. Данный пробел восполнен Судебным департаментом при Верховном Суде РФ. В Регламенте организации применения видео-конференц-связи при подготовке и проведении судебных заседаний, утвержденном Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2015 г. N 401, видео-конференц-связь определена как способ осуществления процессуальных действий, предусмотренных законом, с использованием программно-технических средств передачи аудио- и видеоинформации по каналам связи с одним или несколькими абонентами.
(Тетюев С.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 8)Участие в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи. В Законе понятие "видео-конференц-связь" отсутствует. Данный пробел восполнен Судебным департаментом при Верховном Суде РФ. В Регламенте организации применения видео-конференц-связи при подготовке и проведении судебных заседаний, утвержденном Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2015 г. N 401, видео-конференц-связь определена как способ осуществления процессуальных действий, предусмотренных законом, с использованием программно-технических средств передачи аудио- и видеоинформации по каналам связи с одним или несколькими абонентами.
Статья: Дистанционная реформа процессуального законодательства в банковской сфере
(Рузакова О.А.)
("Банковское право", 2022, N 2)Еще одним очень важным элементом электронного правосудия, особенно актуальным в период пандемии, является возможность проведения судебного заседания в системе онлайн: путем использования систем видео-конференц-связи и веб-конференции. Так, в соответствии с Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2015 г. N 401 "Об утверждении Регламента организации применения видео-конференц-связи при подготовке и проведении судебных заседаний" <12> под видео-конференц-связью (ВКС) понимается способ осуществления процессуальных действий, предусмотренных законом, с использованием программно-технических средств передачи аудио- и видеоинформации по каналам связи с одним или несколькими абонентами. При этом использование видео-конференц-связи предполагает использование названных систем в судах, в том числе между арбитражным судом и судом общей юрисдикции. Для обеспечения участия в деле лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах отбывания лишения свободы, могут использоваться системы видео-конференц-связи данных учреждений. При наличии соответствующей связи между судами для проведения видеоконференции Интернет не требуется. Для веб-конференции во всех случаях необходимо подключение к Интернету. Использование веб-конференции возможно из любого места, где находится участник судебного заседания, посредством личных средств коммуникации: компьютера, смартфона, планшета. Использование системы веб-конференции возможно при условии заявления ходатайства лицами, участвующими в деле, и другими участниками процесса, а использование видео-конференц-связи - по инициативе суда. Во всех случаях необходимо наличие технической возможности у суда (судов). Во всех случаях суд выносит определение об использовании указанных систем. При этом лицам, участвующим в деле, информация, необходимая для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции, направляется в электронном виде заблаговременно. В соответствии с ч. 6 ст. 10 ГПК РФ использование средств видео-конференц-связи, а также системы веб-конференции в закрытом судебном заседании не допускается. При этом в случае использования веб-конференции личность представителя банка будет подтверждаться единой системой идентификации и аутентификации или единой биометрической системой. Возможно и создание личного кабинета участника судопроизводства на Едином портале государственных услуг, в нем можно будет подать документы, ознакомиться с материалами дела и авторизоваться для участия в веб-конференции. В личный кабинет будут поступать судебные извещения, если участник процесса даст на это согласие. При этом целый ряд проблем остается на практике, и они, безусловно, актуальны и для банков, - в частности, это установление личности лиц, участвующих в деле. Способы безошибочной информационно-цифровой идентификации лиц, участвующих в деле, распознавания, правомерности участия в соответствующих заседаниях представителя должны быть разработаны в соответствующих правовых актах судов, в частности в регламенте организации применения видеосистем при подготовке и проведении судебных заседаний. Использование в суде биометрических сервисов распознавания по голосу и тому подобных требует соответствующей подготовки и оснащения, при этом необходимо обеспечить сохранность персональных и иных данных участников процесса. Могут возникать вопросы и в отношении внешнего вида участника, поскольку видеосистемы могут быть использованы не только с рабочего места, но и из дома и т.п., а также в части технических требований к качеству Интернета, электронных устройств, присутствию других лиц в помещении, где используется веб-конференция, например рядом со свидетелями, и т.п. Возникают вопросы о том, как будут приобщаться дополнительные доказательства, которые чаще всего приобщают в этих процессах напрямую в суде, например расчеты по процентам, неустойки по кредитным договорам на момент проведения судебного заседания. Еще больше вопросов может возникнуть в отношении вещественных доказательств. Процедура удаления из зала судебного заседания, особенно свидетелей, также вызывает определенные сомнения. Часть 2 ст. 159 ГПК РФ предусматривает санкции за нарушение порядка в судебном заседании в виде отключения от видео-конференц-связи либо веб-конференции на все время судебного заседания либо на его часть. При этом за повторное нарушение порядка в судебном заседании лица, присутствующие в судебном заседании, также отключаются от видео-конференц-связи либо веб-конференции на все время судебного заседания. Кроме того, необходимо в правовых актах судебного департамента предусмотреть техническую возможность перехода из заседания с использованием видеосистем в обычный формат заседания и наоборот.
(Рузакова О.А.)
("Банковское право", 2022, N 2)Еще одним очень важным элементом электронного правосудия, особенно актуальным в период пандемии, является возможность проведения судебного заседания в системе онлайн: путем использования систем видео-конференц-связи и веб-конференции. Так, в соответствии с Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2015 г. N 401 "Об утверждении Регламента организации применения видео-конференц-связи при подготовке и проведении судебных заседаний" <12> под видео-конференц-связью (ВКС) понимается способ осуществления процессуальных действий, предусмотренных законом, с использованием программно-технических средств передачи аудио- и видеоинформации по каналам связи с одним или несколькими абонентами. При этом использование видео-конференц-связи предполагает использование названных систем в судах, в том числе между арбитражным судом и судом общей юрисдикции. Для обеспечения участия в деле лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах отбывания лишения свободы, могут использоваться системы видео-конференц-связи данных учреждений. При наличии соответствующей связи между судами для проведения видеоконференции Интернет не требуется. Для веб-конференции во всех случаях необходимо подключение к Интернету. Использование веб-конференции возможно из любого места, где находится участник судебного заседания, посредством личных средств коммуникации: компьютера, смартфона, планшета. Использование системы веб-конференции возможно при условии заявления ходатайства лицами, участвующими в деле, и другими участниками процесса, а использование видео-конференц-связи - по инициативе суда. Во всех случаях необходимо наличие технической возможности у суда (судов). Во всех случаях суд выносит определение об использовании указанных систем. При этом лицам, участвующим в деле, информация, необходимая для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции, направляется в электронном виде заблаговременно. В соответствии с ч. 6 ст. 10 ГПК РФ использование средств видео-конференц-связи, а также системы веб-конференции в закрытом судебном заседании не допускается. При этом в случае использования веб-конференции личность представителя банка будет подтверждаться единой системой идентификации и аутентификации или единой биометрической системой. Возможно и создание личного кабинета участника судопроизводства на Едином портале государственных услуг, в нем можно будет подать документы, ознакомиться с материалами дела и авторизоваться для участия в веб-конференции. В личный кабинет будут поступать судебные извещения, если участник процесса даст на это согласие. При этом целый ряд проблем остается на практике, и они, безусловно, актуальны и для банков, - в частности, это установление личности лиц, участвующих в деле. Способы безошибочной информационно-цифровой идентификации лиц, участвующих в деле, распознавания, правомерности участия в соответствующих заседаниях представителя должны быть разработаны в соответствующих правовых актах судов, в частности в регламенте организации применения видеосистем при подготовке и проведении судебных заседаний. Использование в суде биометрических сервисов распознавания по голосу и тому подобных требует соответствующей подготовки и оснащения, при этом необходимо обеспечить сохранность персональных и иных данных участников процесса. Могут возникать вопросы и в отношении внешнего вида участника, поскольку видеосистемы могут быть использованы не только с рабочего места, но и из дома и т.п., а также в части технических требований к качеству Интернета, электронных устройств, присутствию других лиц в помещении, где используется веб-конференция, например рядом со свидетелями, и т.п. Возникают вопросы о том, как будут приобщаться дополнительные доказательства, которые чаще всего приобщают в этих процессах напрямую в суде, например расчеты по процентам, неустойки по кредитным договорам на момент проведения судебного заседания. Еще больше вопросов может возникнуть в отношении вещественных доказательств. Процедура удаления из зала судебного заседания, особенно свидетелей, также вызывает определенные сомнения. Часть 2 ст. 159 ГПК РФ предусматривает санкции за нарушение порядка в судебном заседании в виде отключения от видео-конференц-связи либо веб-конференции на все время судебного заседания либо на его часть. При этом за повторное нарушение порядка в судебном заседании лица, присутствующие в судебном заседании, также отключаются от видео-конференц-связи либо веб-конференции на все время судебного заседания. Кроме того, необходимо в правовых актах судебного департамента предусмотреть техническую возможность перехода из заседания с использованием видеосистем в обычный формат заседания и наоборот.
Нормативные акты
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.10.2019 N 224
(ред. от 26.01.2022)
"Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в кассационных судах общей юрисдикции"9.3. В случае решения судом вопроса об участии в судебном заседании лица, содержащегося под стражей, осужденного, отбывающего наказание в виде лишения свободы, лиц, участвующих в деле, их представителей по гражданским и административным делам путем использования систем видео-конференц-связи, общий порядок организации обеспечения их участия определяется регламентом организации применения систем видео-конференц-связи, утвержденным Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
(ред. от 26.01.2022)
"Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в кассационных судах общей юрисдикции"9.3. В случае решения судом вопроса об участии в судебном заседании лица, содержащегося под стражей, осужденного, отбывающего наказание в виде лишения свободы, лиц, участвующих в деле, их представителей по гражданским и административным делам путем использования систем видео-конференц-связи, общий порядок организации обеспечения их участия определяется регламентом организации применения систем видео-конференц-связи, утвержденным Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36
(ред. от 22.12.2021)
"Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде"В случае решения судом вопроса об участии в судебном заседании участников уголовного судопроизводства, в том числе лица, содержащегося под стражей, осужденного, отбывающего наказание в виде лишения свободы, путем использования систем видео-конференц-связи, общий порядок организации обеспечения их участия определяется регламентом организации применения систем видео-конференц-связи, утвержденным Судебным департаментом.
(ред. от 22.12.2021)
"Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде"В случае решения судом вопроса об участии в судебном заседании участников уголовного судопроизводства, в том числе лица, содержащегося под стражей, осужденного, отбывающего наказание в виде лишения свободы, путем использования систем видео-конференц-связи, общий порядок организации обеспечения их участия определяется регламентом организации применения систем видео-конференц-связи, утвержденным Судебным департаментом.