Все новости
Сегодня
Роструд: на диспансеризацию нужно отпускать в том числе удаленщиков с неполным рабочим днем
23 мая
Поставка продовольствия в торговые сети: инициатива о защите поставщиков внесена в Госдуму
23 мая
Изменение налоговой системы: Минфин сообщил, какие новшества готов поддержать
23 мая
ФАС планирует выявлять антиконкурентные соглашения с помощью новой информсистемы
23 мая
Медсправки для отдыха и оздоровления детей будут выдавать по измененной форме
23 мая
Отзыв ЛБО в 2024 году: Казначейство подготовило план-график мероприятий
23 мая
Медосмотры работников: интересные примеры споров за 2022 - 2024 годы
23 мая
Президент установил порядок приобретения исключительных прав у лиц недружественных стран
23 мая
Договоры с самозанятыми: яркие споры о переквалификации их в трудовые за январь – май 2024 года
23 мая
Минфин: амортизацию за время простоя можно учесть в расходах по прибыли
23 мая
Кассация: в Законе N 44-ФЗ нет правила о минимальном сроке гарантии на результат строительных работ
23 мая
Производственный контроль в границах рыболовных участков: как его надо вести с 1 сентября
22 мая
Если опекаемого ребенка усыновляют, отпуск по уходу за ним прерывать не надо, считает СФР
22 мая
Премии по итогам года и за особо важные задачи госслужащая после увольнения смогла взыскать
22 мая
Запрет списывать долги с пенсий детей-инвалидов и некоторых иных доходов: закон одобрен сенаторами
22 мая
Проект о запрете упрощенной идентификации при некоторых денежных переводах принят в третьем чтении
22 мая
Продажа алкоголя на летних верандах: проект о единых правилах торговли прошел финальное чтение
22 мая
Санитарный контроль: Роспотребнадзор предлагает проводить больше профилактических мероприятий
22 мая
Излишне уплаченный транспортный налог: Минфин пояснил, как его признавать при обложении прибыли
22 мая
Производители косметики и духов: ФНС рассказала о ставке акцизов при импорте спирта из стран ЕАЭС
22 мая
НМА с неопределенным сроком пользования: Минфин пояснил, как отражать объекты в бюджетной отчетности
22 мая
Закупки по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ: какую практику отметила ФАС в обзорах за март 2024 года
22 мая
Коды маркировки будут наносить на федеральные спецмарки слабоалкогольных напитков в тестовом режиме
22 мая
Минздрав планирует разрешить вести бумажные медкнижки до 1 сентября 2025 года
21 мая
Ответственность ресурсоснабжающих организаций по КоАП РФ будет ужесточена – поправки прошли Госдуму
21 мая
Реформа налоговой системы: Минфин озвучил основные направления
21 мая
Налог на имущество по кадастровой стоимости: суд признал пункт выдачи заказов торговой площадью
21 мая
Информсистема прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов: уточнен состав сведений и сроки внесения
21 мая
ФНС напомнила, как получить социальный вычет по НДФЛ через работодателя
21 мая
Суд: уплаченный НПД надо учесть в счет НДФЛ при переквалификации дохода от аренды квартиры директора
21 мая
Минтруд напомнил, что нельзя отменить обеденный перерыв по заявлению работника
21 мая
Временный запрет на экспорт бензина: 20 мая 2024 года правительство ввело послабление
21 мая
Минздрав предложил включить тапентадол в список наркотических средств
21 мая
Справки о доходах госслужащих в 2023 – 2024 годах: Минфин подготовил обзор частых ошибок заполнения
21 мая
УФАС: участники госзакупок не указывают данные реестровой записи на товар в структурированной заявке
21 мая
ФФОМС: вызов скорой помощи для констатации смерти не подлежит оплате за счет ОМС
20 мая
НДС 0% при экспорте услуг и работ: опубликованы формы реестров для перевозчиков и иных лиц
20 мая
Суды не засчитали отказ от отраслевого соглашения: не хватало протокола консультаций с профсоюзом
20 мая
Отчет по инвентаризации выбросов в атмосферу: разъяснено, как указывать наименования вредных веществ
20 мая
ЦБ РФ хочет дополнить перечень признаков необычных операций клиентов ряда финкомпаний
20 мая
Туберкулез у взрослых: Минздрав одобрил клинические рекомендации
20 мая
Важные новости для юриста за неделю с 13 по 17 мая
20 мая
Важные новости для бухгалтера за неделю с 13 по 17 мая
20 мая
Банк России хочет обновить передачу в налоговую инспекцию банками отдельных электронных сообщений
20 мая
Текущие расходы медучреждения за счет ОМС: интересная практика конца 2023 - начала 2024 года
20 мая
Убытки госзаказчиков: интересные примеры из практики за 2022 - 2024 годы
16 ноября 2023

Выплаты работникам учреждений: яркие споры о тратах за счет бюджета за 10 месяцев 2023 года

Суды решали, признавать ли целевыми расходы на оплату допотпусков по коллективному договору. Споры возникали также о доплате за вредные условия труда, когда на рабочих местах не было спецоценки, и надбавке, которую врио директора установил сам себе. Об этих и других ситуациях расскажем в обзоре.

За счет субсидии на муниципальное задание нельзя оплатить допотпуска по коллективному договору

Сотрудникам давали дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет и работу в течение года без больничных. Средний заработок им перечисляли за счет субсидии на муниципальное задание. Акты вышестоящих органов такие отпуска не предусматривали.

АС Московского округа признал расходы нецелевыми:

  • по ТК РФ отпуска по данным основаниям работодатели могут устанавливать только с учетом своих финансовых возможностей;
  • необходимости вводить такие отпуска у учреждения не было. Подобные гарантии нельзя предоставлять за счет субсидии на задание.

Без спецоценки учреждение не может сохранить доплату за вредные условия труда

При приеме на работу сотрудникам установили доплату за вредные условия труда. Контролеры выяснили, что доплата сохранилась и в 2021 году, однако спецоценки не было. Из-за доплаты неверно рассчитали оклады, надбавки за выслугу лет, премии, отпускные и другие выплаты. Проверяющие признали расходы нецелевыми. Учреждение возразило: по приказам Минобороны оно обязано сохранить выплаты до увольнения работников и не должно было проводить спецоценку.

АС Волго-Вятского округа с позицией учреждения не согласился.

По Закону спецоценку нужно было провести не позднее чем 31 декабря 2018 года. Согласно ведомственному приказу оклады повышают персоналу, у которого на рабочих местах условия труда признали вредными или опасными по итогам спецоценки. Доплату, которую установили до вступления в силу приказа, можно было сохранить до проведения спецоценки.

Работодатели должны проводить спецоценку с 1 января 2014 года. Учреждение от этой обязанности не освобождали.

Исполняющий обязанности директора не может назначить себе премию как заместителю

Учредитель поручил заместителю временно исполнять обязанности директора. Как врио директора тот назначал себе премии по ставке заместителя. АС Северо-Кавказского округа не одобрил такие расходы.

Размер премии работникам определял директор, а для выплат ему самому нужно было согласование с региональным департаментом. Значит, врио не мог выплачивать премии себе как заместителю и это нецелевой расход.

К подобному выводу АС Северо-Кавказского округа приходил несколько раз: в октябре, сентябре, апреле и т.д. А другое аналогичное решение ВС РФ пересматривать не стал.

Оплачивать обеденный перерыв работникам со сменным графиком можно только при определенных условиях

Из средств регионального бюджета учреждение платило работникам со сменным графиком зарплату за время перерыва для отдыха и приема пищи. АС Северо-Кавказского округа посчитал эти траты нецелевыми.

По ТК РФ время отдыха и приема пищи включают в рабочее время, когда обеденный перерыв из-за условий работы предоставить невозможно. Перечень таких работ и места для отдыха или приема пищи устанавливают в правилах внутреннего трудового распорядка.

В правилах учреждения таких положений не было. В табелях учета рабочего времени учитывали не фактически отработанное время, а время смены.

Если работа не связана с госзаданием, премии за нее — нецелевые траты

Из средств субсидии на госзадание учреждение выплачивало сотрудникам премии за особо важные и сложные работы. Поощряли за участие в мероприятиях, на проведение которых учредитель выделял субсидии на иные цели.

АС Северо-Западного округа счел траты нецелевыми. Премии не обеспечивали выполнение госзадания. ВС РФ не стал пересматривать этот вывод.

Отметим, в декабре 2022 года сходное решение принял 7-й КСОЮ. Он посчитал нецелевым использованием субсидии выплату надбавки заместителю директора за организацию приносящей доход деятельности.

Сотрудник уволился и стал внешним совместителем — доплата до прежнего уровня зарплаты ему не положена

Вышестоящий орган утвердил для учреждения новое положение об оплате труда. В нем было правило: если после внедрения изменений зарплата работника стала меньше, ему устанавливают доплату до прежнего уровня.

Одному из сотрудников назначили такую надбавку за счет субсидии на госзадание. Позднее он устроился по основному месту работы в другую организацию. В учреждении его оформили внешним совместителем: уволили и на следующий день приняли по новому договору. При этом продолжили платить надбавку.

4-й ААС признал расходы нецелевыми. Надбавка не полагалась тем, кого приняли на работу после изменения системы оплаты труда. Поскольку с сотрудником оформили новые отношения, правило о сохранении размера зарплаты на него не действовало.

Если у работников нет нужного образования, их зарплату нельзя перечислять за счет бюджетных средств

Учреждение за счет субсидий на муниципальное задание выплачивало зарплату работникам без образования, которое требовалось по единому квалификационному справочнику и должностной инструкции. Другим сотрудникам перечислили стимулирующие выплаты по показателям эффективности, которых не было в положении учреждения о выплатах и акте вышестоящего органа.

ВС РФ согласился с выводами нижестоящих судов, которые оштрафовали учреждение за нецелевое использование средств.

Нельзя перечислять из субсидии на трудоустройство выпускников зарплату тем, кто уже работал

По допсоглашению о субсидии на госзадание учреждение должно было трудоустраивать выпускников на исследовательские позиции. Оно провело конкурс на замещение научно-исследовательских вакансий. По его итогам заключили трудовые договоры в том числе с 5 физлицами, из числа которых:

  • у двоих было основное место работы, т.е. в трудоустройстве они не нуждались;
  • один учился в аспирантуре, значит, выпускником не был;
  • еще двое работали в учреждении на полставки, поэтому в трудоустройстве также не нуждались.

АС Западно-Сибирского округа посчитал расходы на зарплату этим работникам нецелевыми.

Связанные новости