Новое в законодательстве Ставропольского края
8 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс - Ставропольский край", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Премия назначается и выплачивается лицам, награжденным знаком отличия администрации города Ставрополя "Почетный волонтер города Ставрополя", единовременно.
Выплата премии носит заявительный характер и осуществляется в размере 30000 рублей.
Назначение и предоставление премии осуществляется комитетом культуры и молодежной политики администрации города Ставрополя на основании заявления о назначении премии лицу, награжденному знаком отличия администрации города Ставрополя "Почетный волонтер города Ставрополя", паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, удостоверения к знаку отличия администрации города Ставрополя "Почетный волонтер города Ставрополя", представленных заявителем самостоятельно.
Регламентированы условия назначения и осуществления выплаты премии.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что постановлением регламентированы процедуры установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах администрации города Ставрополя, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Утвержден порядок установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами администрации города Ставрополя.
СЕМЬЯ
Уточнено, что меры социальной поддержки, регламентированные законом, установлены многодетным семьям, проживающим на территории Ставропольского края, воспитывающим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, а также детей, достигших возраста восемнадцати лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, в том числе за пределами Ставропольского края, но не более чем до достижения такими детьми возраста двадцати трех лет (в том числе усыновленных (удочеренных), находящихся под опекой (попечительством) или проживающих в приемных семьях), имеющих гражданство Российской Федерации.
С 1 января 2025 года многодетным семьям будет предоставлено право на ежемесячную денежную компенсацию в размере 831,50 рубля на каждого ребенка на оплату жилья и коммунальных услуг независимо от формы собственности жилищного фонда и фактических затрат на указанные цели, бесплатное обеспечение детей в возрасте до шести лет лекарственными препаратами по рецептам врачей, ежемесячную денежную компенсацию в размере 1000 рублей на каждого из детей, обучающихся в 5 - 11 классах общеобразовательных организаций и (или) обучающихся в профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения, расположенных на территории Ставропольского края, в рамках предоставления им одноразового бесплатного питания на весь период обучения, за исключением каникулярного времени в летние месяцы, ежемесячную денежную компенсацию в размере 300 рублей на каждого из детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, на оплату проезда автомобильным транспортом (за исключением такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом, ежегодную денежную компенсацию в размере 5732,87 рубля на каждого из детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, в целях их обеспечения одеждой для посещения учебных занятий в соответствии с установленными нормативами, а также спортивной формой на весь период обучения, бесплатное посещение постоянно действующих экспозиций, выставочных залов музеев, парков культуры и отдыха, находящихся в государственной собственности Ставропольского края.
Определено, что образец удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи в Российской Федерации, выдаваемого многодетной семье, утверждается Правительством Российской Федерации.
Установлено, что удостоверения, ранее выданные многодетным семьям, продолжают действовать вплоть до их замены на новые удостоверения, ежемесячная денежная компенсация взамен набора социальных услуг, предоставляемых в натуральном выражении, на каждого ребенка в возрасте до восемнадцати лет назначается и выплачивается многодетным семьям с 23 января 2024 года при условии соответствия данных семей установленным требованиям при обращении за ее назначением до 31 декабря 2024 года включительно, ежегодная денежная компенсация на каждого из детей не старше восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды, обуви и школьных письменных принадлежностей выплачивается многодетным семьям при обращении за ее назначением до 1 ноября 2024 года.
ЖИЛИЩЕ
Установлены тарифы на горячую воду в системе централизованного водоснабжения ГУП СК "Ставрополькрайводоканал", ранее эксплуатируемой ЗАО "Пятигорская птицефабрика", для потребителей на 2024 - 2028 годы.
Обновлены тарифы на питьевую воду для потребителей ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" в границах Ставропольского края, утвержденные постановлением региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 14.12.2023 N 76/2 "Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на 2024 - 2028 годы".
Исключены тарифы на питьевую воду и водоотведение, установленные для потребителей ЗАО "Пятигорская птицефабрика".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлено, что задачей долгосрочной программы является содействие трудоустройству несовершеннолетних, содействие трудоустройству отдельных категорий молодежи, испытывающей трудности в поиске работы, организация процесса занятости студентов и выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, содействие профессиональному развитию молодых работников.
В рамках решения задач предусмотрена реализация следующих мероприятий: организация профессиональной ориентации обучающихся 6 - 11 классов, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; содействие временному трудоустройству несовершеннолетних в свободное от учебы время, в том числе на базе структурных подразделений Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых" и молодежной общероссийской общественной организации "Российские Студенческие Отряды"; содействие в обеспечении занятости необучающихся и неработающих несовершеннолетних, содействие в повышении конкурентоспособности на рынке труда Ставропольского края молодежи в возрасте до 30 лет, включая лиц с инвалидностью; содействие адресному сопровождению в целях трудоустройства (занятости) отдельных категорий молодежи государственным казенным учреждением службы занятости населения Ставропольского края "Краевой кадровый центр" в рамках жизненных ситуаций, в том числе адаптация инвалидов при трудоустройстве; организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий молодежи, а также женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, содействие молодежи, находящейся в местах лишения свободы, отбывающей наказание, не связанное с изоляцией от общества, в получении образования и обеспечении ее занятости, а также молодежи, освобожденной из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в отношении которой применяется пенитенциарная, исполнительная или постпенитенциарная пробация, в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации; совершенствование порядка формирования и распределения контрольных цифр приема по профессиям, специальностям среднего профессионального образования за счет средств бюджета Ставропольского края; заключение соглашений на прохождение производственной практики, размещение документов, связанных с прохождением производственной практики, отчетности на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России"; реализация всероссийской программы по развитию молодежного предпринимательства в Ставропольском крае; создание условий для профессиональной ориентации молодежи в Ставропольском крае, в том числе включая направление "Больше, чем работа" программы гражданско-патриотического и общественно полезного молодежного туризма "Больше, чем путешествие".
Обновлен план мероприятий по реализации Долгосрочной программы содействия занятости молодежи, проживающей на территории Ставропольского края, на период до 2030 года, сведения о целевых показателях реализации Долгосрочной программы содействия занятости молодежи, проживающей на территории Ставропольского края, на период до 2030 года и их значениях.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что минимальный размер государственной социальной помощи, оказываемой как в виде денежной выплаты, так и в виде натуральной помощи, не может быть менее 2000,00 рубля, а ее максимальный размер не может превышать 10000,00 рубля.
В состав семьи заявителя, учитываемый при определении права на назначение и выплату государственной социальной помощи на дату подачи заявления и при расчете размера среднедушевого дохода семьи заявителя, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
Определено, что в состав семьи заявителя, учитываемый при определении права на назначение и выплату государственной социальной помощи и при расчете размера среднедушевого дохода семьи заявителя, не включаются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой или попечительством), военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы, лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими, лица, находящиеся в розыске, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети заявителя в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке.
Скорректирован перечень документов, представляемых одновременно с заявлением заявителем (в зависимости от сложившейся жизненной ситуации), перечень сведений, необходимых для назначения и выплаты государственной социальной помощи, запрашиваемых и получаемых органом местного самоуправления муниципального (городского) округа Ставропольского края в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых находятся эти сведения.
Уточнен порядок осуществления выплаты государственной социальной помощи.
Установлено, что финансовая поддержка предоставляется за счет средств бюджета Ставропольского края в виде компенсации расходов, понесенных участниками государственной программы и (или) членами их семей, на проведение медицинского освидетельствования на заболевание наркоманией и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, а также для получения сертификата об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в целях получения разрешения на временное проживание в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, единовременной финансовой помощи на жилищное обустройство в размере 30000 рублей на участника государственной программы и по 10000 рублей на каждого члена его семьи.
Медицинское освидетельствование участников государственной программы и членов их семей проводится в медицинских организациях Ставропольского края, перечень которых установлен постановлением Правительства Ставропольского края.
Финансовая поддержка на проведение медицинского освидетельствования предоставляется единовременно и однократно.
Регламентированы условия, механизм предоставления и размеры финансовой поддержки участникам государственной программы Ставропольского края.
Признан утратившим силу приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 28.01.2019 N 19 "Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки участникам подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 612-п".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что для участия в конкурсе представляются в министерство финансов Ставропольского края претендентами - физическими лицами в возрасте младше 18 лет заявка, согласие родителя (законного представителя) несовершеннолетнего лица на обработку персональных данных, конкурсные материалы, претендентами - физическими лицами в возрасте старше 18 лет заявка, согласие на обработку персональных данных, конкурсные материалы, претендентами - юридическими лицами заявка и конкурсные материалы.
Указанные документы и материалы представляются одним пакетом на электронный адрес, приведенный в объявлении, с использованием средств защиты конфиденциальной информации, или в виде ссылки на облачное хранилище в сети Интернет, или нарочно на электронных носителях.
Введена номинация, по которой проводится конкурс среди физических лиц младше 15 лет и среди физических лиц старше 15 лет "Лучшая настольная игра о бюджете для граждан".
В номинации "Лучшая настольная игра о бюджете для граждан" представляется конкурсный проект, представляющий проект настольной игры, посвященной вопросам бюджетного устройства и бюджетного процесса на федеральном, региональном или местном уровне.
Конкурсный проект может быть оформлен в виде классических, интеллектуальных, логических, экономических, стратегических, обучающих настольных игр.
Основным критерием оценки конкурсного проекта по данной номинации является игровая форма представления информации о бюджете публично-правового образования.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлена административная ответственность за нарушение законодательства Ставропольского края о запрете розничной продажи товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, несовершеннолетним.
В частности, определено, что розничная продажа товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, лицам, не достигшим возраста 18 лет, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей, на юридических лиц - от семи тысяч до десяти тысяч рублей.
Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Под товарами, содержащими сжиженный углеводородный газ, понимаются газовые зажигалки, а также заправочные баллоны, содержащие сжиженный углеводородный газ, любой емкости, используемые для заправки зажигалок, работы бытовых приборов, в том числе туристских плит, под гражданами - физические лица, непосредственно осуществляющие отпуск (передачу покупателю) товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ.
Решено, что дела о предусмотренном административном правонарушении рассматривают административные комиссии в муниципальных и городских округах Ставропольского края, должностные лица местной администрации (органов местной администрации), уполномоченные в области торговли.
Группа продовольственных товаров, произведенных на территории Ставропольского края, среди которых проводится конкурс, дополнена водкой и особой водкой, ликерами и ликероводочными изделиями, коньяками, бренди и коньячными спиртами, продукцией винодельческой промышленности, пивом и пивоваренной продукцией, плодоовощной продукцией.
Установлено, что организации, желающие принять участие в конкурсе, направляют оператору конкурса вместе с пакетом документов с пометкой "На конкурс" копию лицензии на производство товара, в случае если организация предоставляет на участие в конкурсе товары, производство которых подлежит лицензированию.
Обновлена форма заявки на участие в краевом конкурсе в области качества "Ставропольское качество".
Скорректирован перечень видов лабораторных исследований товаров, заявленных на конкурс в области качества "Ставропольское качество".
С 1 августа 2024 года лауреатам конкурса предоставляется право на обращение в свободной форме к оператору конкурса, являющемуся обладателем исключительного права на товарный знак "Ставропольское качество", за оформлением разрешения на использование товарного знака на товарах, которые стали лауреатами конкурса, в рекламных целях в течение двух лет со дня получения диплома лауреата конкурса.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлено, что органы местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края наделяются отдельными государственными полномочиями, состоящими в отлове животных без владельцев, их транспортировке и передаче в пункты временного содержания животных, возврате животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения установленных мероприятий.
Органы местного самоуправления Благодарненского, Георгиевского и Изобильненского муниципальных округов Ставропольского края наделяются полномочиями, состоящими в содержании животных без владельцев в пунктах временного содержания животных, в том числе в проведении осмотров поступивших животных без владельцев, определении их клинического состояния, освидетельствовании животных без владельцев на предмет наличия (отсутствия) немотивированной агрессивности при проявлении животными без владельцев признаков немотивированной агрессивности, лечении (при необходимости), транспортировке животных без владельцев в организацию, осуществляющую ветеринарную деятельность, для лечения, требующего хирургического вмешательства (при необходимости), проведения вакцинации, стерилизации и маркирования неснимаемыми и несмываемыми метками, и обратно в пункт временного содержания животных, возврате потерявшихся животных их владельцам, а также поиске животным без владельцев, поступившим в пункты временного содержания животных, новых владельцев, размещении в приютах для животных и содержании в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Ставропольского края, получение разъяснений от исполнительных органов Ставропольского края и оказание им методической помощи по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, дополнительное использование собственных финансовых средств и материальных ресурсов на осуществление отдельных государственных полномочий, принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти Ставропольского края по устранению нарушений требований, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Регламентированы условия наделения органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.