V. Перечень документов, рассмотрение которых необходимо для достижения целей и задач проведения контрольных (надзорных) мероприятий

30. Для достижения целей и задач проведения контрольных (надзорных) мероприятий в области федерального государственного энергетического надзора организаций, осуществляющих эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, проверяются документы, подтверждающие исполнение обязательных требований в сфере электроэнергетики, в том числе:

1) приказ о назначении на должность руководителя юридического лица, распорядительный документ о назначении постоянно действующей комиссии для проведения проверки знаний персонала организации;

2) акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающими организациями и потребителями (акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт об осуществлении технологического присоединения);

3) акты расследования аварий;

4) ведомости показаний контрольно-измерительных приборов и электросчетчиков;

5) генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями;

6) годовые планы (графики) ремонтов;

7) график проведения планового производственного инструктажа;

8) графики проведения испытаний оборудования электрических сетей в объеме и в сроки, предусмотренные нормативными документами;

9) графики проведения тренировок дежурного персонала;

10) графики технического обслуживания устройств релейной защиты и автоматики;

11) данные о длительно допустимой токовой нагрузке и аварийно допустимой токовой нагрузке линий электропередачи и оборудования в зависимости от температуры окружающего воздуха;

12) декларация о потреблении энергетических ресурсов;

13) документ, подтверждающий, что административно-технический, оперативный и оперативно-ремонтный персонал объекта электроэнергетики, участвующий в производстве переключений на объекте электроэнергетики, должен пройти подготовку и получить подтверждение о готовности к выполнению профессиональных функций в соответствии с обязательными формами работы с указанным персоналом в порядке, установленном правилами работы с персоналом, и быть допущен к ведению оперативных переговоров и производству переключений в электроустановках;

14) документ, подтверждающий, что персонал релейной защиты и автоматики (далее - РЗА), участвующий в производстве переключений в электроустановках в качестве контролирующего лица, должен пройти подготовку и получить подтверждение о готовности к выполнению профессиональных функций в соответствии с обязательными формами работы с указанным персоналом в порядке, установленном правилами работы с персоналом, и быть допущен к самостоятельному выполнению работ по техническому обслуживанию соответствующих устройств РЗА;

15) документ, утверждающий форму организации круглосуточного оперативного обслуживания объекта электроэнергетики (постоянное дежурство оперативного персонала на объекте, дежурство на дому, обслуживание объекта электроэнергетики персоналом оперативных выездных бригад, использование средств телеуправления);

16) документы по результатам проведения испытаний, освидетельствования оборудования;

17) документы, подтверждающие проведение технического освидетельствования оборудования по истечении установленного нормативно-технической документацией срока службы с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации;

18) должностные инструкции по каждому рабочему месту работника;

19) журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок;

20) журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании;

21) журнал проведения производственных инструктажей;

22) журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним;

23) журнал регистрации проведения производственного инструктажа;

24) журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики;

25) журнал учета аварий и отказов;

26) журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;

27) журнал учета проведения противоаварийных и противопожарных тренировок;

28) журнал учета работ по нарядам и распоряжениям;

29) инструкции по охране труда на рабочих местах;

30) инструкции по эксплуатации трансформаторов;

31) инструкция по ведению оперативных переговоров и записей;

32) инструкция по оперативно-диспетчерскому управлению;

33) инструкция по эксплуатации аккумуляторных установок;

34) инструкция технического обслуживания и ремонта электросварочных установок;

35) эксплуатационная инструкция по эксплуатации электродвигателей;

36) инструкция по предотвращению и ликвидации аварий;

37) инструкция по производству переключений в электроустановках (для объекта, группы объектов);

38) инструкция по эксплуатации воздушных линий и токопроводов;

39) инструкция по эксплуатации кабельных линий электропередач;

40) производственная инструкция по эксплуатации конденсаторных установок;

41) личная инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве;

42) информация о предоставлении декларации о потреблении энергетических ресурсов в уполномоченный орган;

43) информация об авариях, групповых несчастных случаях на производстве, тяжелых несчастных случаях на производстве, несчастных случаях на производстве со смертельным исходом, а также о принятых мерах;

44) информация об имеющихся зданиях, строениях и сооружениях и об оснащении их приборами учета используемых энергетических ресурсов,

45) исполнительные рабочие схемы: принципиальные, монтажные или принципиально-монтажные;

46) комплексные программы при вводе в работу новых (модернизированных, реконструированных) линий электропередачи, оборудования, устройств РЗА и при проведении испытаний;

47) копия программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

48) наличие двух независимых каналов связи объекта электроэнергетики с диспетчерским центром;

49) нормальные схемы соединений электрической сети, подстанций, согласованные с органом диспетчерского управления, в оперативном ведении или оперативном управлении которого находится входящее в них оборудование;

50) оперативная схема электрических соединений объекта электроэнергетики;

51) оперативные журналы;

52) паспорта-протоколы РЗА;

53) перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утвержденный руководителем;

54) перечень инвентарных средств защиты, распределенных между объектами;

55) перечень местных инструкций для оперативного (оперативно-ремонтного персонала);

56) перечень неисправных блокировок и график устранения неисправности блокировок;

57) перечень оборудования, находящегося в оперативном управлении или оперативном ведении;

58) перечень профессий и рабочих мест, требующих присвоения группы I по электробезопасности;

59) перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации;

60) перечень сложных переключений, выполняемых по программам (типовым программам) переключений;

61) перечень средств измерений, переведенных в разряд индикаторов;

62) перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем;

63) перечень электроустановок напряжением до 1 кВ включительно, где переключения допускается выполнять по команде на производство переключений, выдаваемой административно-техническим персоналом, который должен быть утвержден техническим руководителем владельца объекта электроэнергетики (его филиала);

64) перечень электроустановок, где требуются дополнительные мероприятия по обеспечению безопасности производства работ;

65) перечень электроустановок, не оборудованных блокировочными устройствами или имеющих неисправные блокировочные устройства (при их наличии);

66) планы проверки и профилактических работ устройств технологической и релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики;

67) положения (соглашения) о взаимоотношениях персонала различных уровней оперативного управления;

68) порядок оформления, ведения, использования и хранения документов по организации и проведению работы с персоналом в организации;

69) порядок приемки оборудования после ремонта или испытания;

70) порядок работы с персоналом, утвержденный руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом организации;

71) порядок хранения, учета, выдачи и возврата ключей (в том числе электронных ключей) от электроустановок, а также количество комплектов ключей, утвержденные распоряжением руководителя организации (обособленного подразделения);

72) организационно-распорядительные документы организации (обособленного подразделения), предоставляющие оперативному персоналу права выдачи нарядов-допусков и распоряжений;

73) программа проведения планового производственного инструктажа;

74) программы и графики проведения контрольных противоаварийных тренировок;

75) производственные инструкции по эксплуатации электроустановок;

76) протоколы проведения испытаний электрооборудования и аппаратов;

77) распорядительный документ организации о назначении лица, ответственного за работу с персоналом в организации;

78) распорядительный документ организации о предоставлении административно-техническому, оперативному (оперативно-ремонтному) персоналу и персоналу РЗА владельца объекта электроэнергетики права ведения оперативных переговоров, производства и контроля переключений в электроустановках;

79) распоряжение о назначении работников, имеющих право на деблокирование;

80) распоряжение руководства предприятия, определяющее вид обслуживания электроустановки, число работников из числа оперативного персонала в смене;

81) ремонтные схемы соединений электрической сети, согласованные с органом диспетчерского управления, в оперативном ведении или оперативном управлении которого находится входящее в них оборудование;

82) сведения о должностных лицах, ответственных за обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

83) соглашения о технологическом взаимодействии с субъектами электроэнергетики;

84) списки работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок;

85) списки работников, имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды;

86) списки работников, которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего;

87) списки работников, допущенных к проверке подземных сооружений на загазованность;

88) список персонала субъекта электроэнергетики, уполномоченного выдавать разрешение на деблокирование при неисправности оперативной блокировки;

89) список персонала, имеющего право контролировать переключения в электроустановках на оборудовании объекта электроэнергетики;

90) список работников, допущенных к ведению оперативных переговоров и производству переключений в электроустановках на данном объекте электроэнергетики;

91) схемы и объемы блокировочных устройств, определенных по распределительным устройствам, находящимся в ведении диспетчера органа диспетчерского управления соответствующего уровня, решением технического руководителя энергосистемы, по остальным распределительным устройствам - решением технического руководителя энергообъекта;

92) технические данные об устройствах РЗА в виде карт уставок и характеристик;

93) технические паспорта на каждую линию электропередачи и основное оборудование электрических сетей;

94) технические паспорта основного энергооборудования, зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации;

95) типовые программы и бланки переключений;

96) незаполненные, пронумерованные экземпляры бланков переключений;

97) утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и т.д.) со всеми последующими изменениями;

98) утвержденная система оперативного управления электрохозяйством с организационной структурой и формой оперативного управления;

99) утвержденная техническая документация на конструктивные изменения электрооборудования и аппаратов, а также электрических схем;

100) утвержденные нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики;

101) утвержденные перечни обменного фонда, аварийного запаса основного оборудования, необходимых материалов и средств для выполнения аварийно-восстановительных работ;

102) чертежи подземных кабельных трасс и заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям и указанием мест установки соединительных муфт и пересечений с другими коммуникациями;

103) чертежи электрооборудования, электроустановок и сооружений, комплекты чертежей запасных частей, исполнительные чертежи воздушных и кабельных трасс и кабельные журналы.

31. Для достижения целей и задач проведения контрольных (надзорных) мероприятий в области федерального государственного энергетического надзора организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, проверяются документы, подтверждающие исполнение обязательных требований в сфере электроэнергетики, в том числе:

1) приказ о назначении на должность руководителя юридического лица или документы, подтверждающие полномочия представителей, выступающих от имени юридического лица;

2) приказ (распоряжение) о создании аттестационной комиссии организации;

3) сведения об общей штатной и фактической численности работающих на объекте, укомплектованность штата (в процентах);

4) акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающими организациями и потребителями;

5) акты расследования аварий;

6) бланки переключений пронумерованные;

7) ведомости показаний контрольно-измерительных приборов и электросчетчиков;

8) генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями;

9) годовые планы (графики) ремонтов;

10) график проверки знаний персонала организации;

11) графики проведения специализированных тренировок дежурного персонала по вводу временных отключений электрической энергии (мощности), проводимых с участием субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;

12) декларация о потреблении энергетических ресурсов;

13) диспетчерские графики, выданные соответствующему диспетчеру на каждом уровне оперативно-диспетчерского управления после утверждения соответственно главным диспетчером (техническим руководителем) органа оперативно-диспетчерского управления энергосистемы или энергообъекта, объединенных и единой энергосистем;

14) документы, подтверждающие проведение технического освидетельствования оборудования по истечении установленного нормативно-технической документацией срока службы с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации;

15) документы, подтверждающие результаты проверки знаний и аттестации работников в области энергетики;

16) журнал (журналы) технического состояния зданий и сооружений;

17) журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок;

18) журнал дефектов и неполадок с оборудованием;

19) журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании;

20) журнал регистрации вводного инструктажа по безопасности труда;

21) журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним;

22) журнал регистрации инструктажей по технике безопасности на рабочем месте;

23) журнал регистрации проведения производственного инструктажа;

24) журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики;

25) журнал учета аварий и отказов;

26) журнал учета присвоения группы I по электробезопасности не электротехническому персоналу;

27) журнал учета проведения противоаварийных и противопожарных тренировок;

28) журнал учета работ по нарядам и распоряжениям;

29) журнал учета работ по нарядам и распоряжениям;

30) журнал учета состояния контрольно-измерительных приборов и автоматики;

31) журналы инструктажей (вводного, инструктажа на рабочем месте, инструктажа по пожарной безопасности);

32) инструкции или методические указания по наладке и проверке РЗА;

33) инструкции по охране труда на рабочих местах;

34) инструкции по пожарной безопасности;

35) инструкция о мерах пожарной безопасности и план (схема) эвакуации людей в случае возникновения пожара;

36) инструкция по ведению оперативных переговоров и записей;

37) инструкция по оперативно-диспетчерскому управлению;

38) инструкция по предотвращению и ликвидации технологических нарушений, составленная в соответствии с инструкцией вышестоящего органа оперативно-диспетчерского управления;

39) инструкция по производству оперативных переключений;

40) инструкция по эксплуатации аккумуляторных установок;

41) инструкция по эксплуатации воздушных линий и токопроводов;

42) инструкция по эксплуатации кабельных линий электропередачи;

43) инструкция по эксплуатации конденсаторных установок;

44) инструкция по эксплуатации средств защиты от перенапряжений;

45) инструкция по эксплуатации трансформаторов с установленной мощностью 1000 кВА и выше;

46) инструкция по эксплуатации электродных котлов;

47) инструкция по эксплуатации электросварочных установок;

48) должностные инструкции по каждому рабочему месту;

49) другие производственные инструкции по эксплуатации электроустановок;

50) личная инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве;

51) местная инструкция об эксплуатации зданий и сооружений;

52) информация о предоставлении декларации о потреблении энергетических ресурсов в уполномоченный орган,

53) информация об авариях, групповых несчастных случаях на производстве, тяжелых несчастных случаях на производстве, несчастных случаях на производстве со смертельным исходом;

54) информация о принятых предприятием мерах по каждой аварии, несчастному случаю на производстве со смертельным исходом, в том числе групповом (сведения о действиях, осуществленных предприятием, о соответствии осуществленных действий обстоятельствам и требованиям, о том, какие необходимые действия не были осуществлены предприятием и т.д.);

55) информация о программах профессионального обучения, утвержденных на объекте (какие программы утверждены, дата утверждения);

56) информация об имеющихся зданиях, строениях и сооружениях и об оснащении их приборами учета используемых энергетических ресурсов.

57) исполнительные рабочие схемы: принципиальные, монтажные или принципиально-монтажные;

58) копия программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

59) нормальные схемы соединений электрической сети, подстанций с органом диспетчерского управления, в оперативном ведении или оперативном управлении которого находится входящее в них оборудование;

60) оперативный журнал;

61) оперативный план пожаротушения;

62) отчетная документация о проведении осмотров зданий и сооружений;

63) отчетная документация о проведении технического освидетельствования специализированной организацией строительных конструкций зданий и сооружений с периодичностью один раз в 5 лет;

64) отчетная документация о проведенных ремонтах;

65) паспорта на контрольно-измерительные приборы;

66) паспорта-протоколы релейной защиты и автоматики;

67) перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утвержденный руководителем;

68) перечень инвентарных средств защиты, распределенных между объектами;

69) перечень местных инструкций по эксплуатации электроустановок;

70) перечень неисправных блокировок и график устранения неисправности блокировок;

71) перечень нормативных актов, устанавливающих требования по укомплектованности штата работников;

72) перечень оборудования, находящегося в оперативном управлении или оперативном ведении;

73) перечень профессий и рабочих мест, требующих присвоения группы I по электробезопасности;

74) перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации;

75) перечень сложных оперативных переключений, выполняемых по бланкам переключений, утвержденный техническим руководителем;

76) перечень средств измерений, переведенных в разряд индикаторов;

77) перечень электроустановок, где требуются дополнительные мероприятия по обеспечению безопасности производства работ;

78) перечни необходимых инструкций, схем и других оперативных документов в производственных службах, утвержденные техническим руководителем организации;

79) план проведения противопожарных тренировок и журналы учета их проведения;

80) планы ввода в эксплуатацию, реконструкции (модернизации) объектов электроэнергетики в соответствии с утвержденной инвестиционной программой;

81) планы проведения испытаний оборудования электрических сетей в объеме и в сроки, которые предусмотрены нормативными документами;

82) планы проверки и профилактических работ устройств технологической и релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики;

83) планы технических мероприятий, направленных на повышение надежности и эффективности работы оборудования, а также мероприятий по предупреждению повреждений оборудования, технологических схем и сооружений в условиях низких температур наружного воздуха;

84) порядок организации и проведения обходов и осмотров рабочих мест, в том числе в ночное время, определенный руководителем организации;

85) порядок приемки оборудования после ремонта или испытания;

86) порядок работы с персоналом;

87) программа проведения планового производственного инструктажа;

88) программы и графики проведения контрольных противоаварийных тренировок;

89) программы проведения вводного инструктажа по безопасности труда;

90) программы проведения дублирования;

91) программы проведения контрольных противоаварийных тренировок;

92) программы проведения первичного инструктажа по безопасности труда;

93) программы проведения стажировки;

94) программы производственного обучения по новой должности;

95) программы специальной подготовки и порядок их реализации, определенный руководителем организации;

96) протоколы измерений емкостных токов, токов дугогасящих реакторов, токов замыкания на землю и напряжений смещения нейтрали;

97) протоколы контроля за нагрузками кабельных линий в период летнего или осенне-зимнего максимума в часы суток, соответствующие максимальной нагрузке кабельной линии;

98) протоколы проведения испытаний электрооборудования и аппаратов;

99) рабочие программы вывода в проверку (ввода в работу) сложных устройств РЗА с указанием последовательности, способа и места отсоединения их цепей от остающихся в работе устройств РЗА, цепей управления оборудованием и цепей тока и напряжения; перечень групп устройств, на которые должны быть составлены рабочие программы, утвержденный техническим руководителем энергосистемы или энергообъекта;

100) распорядительные документы о допуске к стажировке, дублированию, самостоятельной работе;

101) распорядительный документ о назначении постоянно действующей комиссии для проведения проверки знаний персонала организации;

102) распоряжение руководства предприятия, определяющее вид обслуживания электроустановки, число работников из числа оперативного персонала в смене;

103) распоряжения на стажировку, дублирование, допуск к самостоятельной работе;

104) результаты поверки контрольно-измерительных приборов;

105) ремонтные схемы соединений электрической сети, согласованные с органом диспетчерского управления, в оперативном ведении или оперативном управлении которого находится входящее в них оборудование;

106) решения о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранных зон сетевых объектов;

107) сведения о должностных лицах, ответственных за обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

108) сведения о проведении испытаний, освидетельствования оборудования и сооружений;

109) списки работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок;

110) списки работников, имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды;

111) списки работников, которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего;

112) списки распределения первичных средств пожаротушения между энергообъектами;

113) список лиц, имеющих право первичного допуска;

114) схемы и объемы блокировочных устройств, определенные по распределительным устройствам, находящимся в ведении диспетчера органа диспетчерского управления соответствующего уровня, решением технического руководителя энергосистемы, по остальным распределительным устройствам - решением технического руководителя энергообъекта;

115) тематический план проведения контрольных противоаварийных тренировок;

116) технические данные об устройствах РЗА в виде карт уставок и характеристик;

117) технические паспорта основного электрооборудования, зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации;

118) типовые программы переключений;

119) утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;

120) утвержденная техническая документация на конструктивные изменения электрооборудования и аппаратов, а также электрических схем;

121) утвержденные перечни обменного фонда, аварийного запаса основного оборудования, необходимых материалов и средств для выполнения аварийно-восстановительных работ;

122) утвержденные техническим руководителем энергообъекта параметры настройки автоматических регуляторов и положения ответвлений переключателей без возбуждения трансформаторов;

123) чертежи подземных кабельных трасс и заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям и указанием мест установки соединительных муфт и пересечений с другими коммуникациями;

124) чертежи электрооборудования, электроустановок и сооружений, комплекты чертежей запасных частей, исполнительные чертежи воздушных и кабельных трасс и кабельные журналы.