Интернет-интервью с Ц.А. Шамликашвили,
президентом Научно-методического центра медиации и права:
"Медиация. Как достичь равновесия в споре?"

Журнал "Третейский суд" готовит специальный выпуск, посвященный законопроектам о медиации, внесенным в Госдуму 11 марта 2010 года, в целях организации его широкого общественного обсуждения, поскольку, к сожалению, до внесения в Госдуму законопроекты не были представлены отечественным экспертам. Пользуясь случаем, хочу пригласить всех заинтересованных лиц принять участие в этом важном процессе. Уважаемая Цисана Автандиловна, скажите, пожалуйста, почему именно Ваша организация (Центр медиации и права) и Вы лично были привлечены к подготовке и представлению предложений по наполнению законопроектов?

Цисана Автандиловна, какое отношение к законопроекту, внесенному Президентом в Госдуму, имеет Научно-методический центр медиации и права и непосредственно Вы? Центр вел подготовку проекта, давал заключения или как-то еще участвовал? Почему о подготовке данного законодательного акта не было известно широкому кругу лиц, не было общественного обсуждения и т.д.?

Цисана Автандиловна, объясните, пожалуйста, смысл формулировки "посредники, в том числе медиаторы" и предпосылки термина "медиативное соглашение". Поясните, как медиаторы делятся на профессиональных и непрофессиональных. Что же получается: если стороны, урегулировав свой спор/конфликт, обратились не к "правильному" медиатору или по итогам работы заключили "неправильное" соглашение, процесс и результат не имеют никакой силы и бессмысленны?

Уважаемая Цисана Автандиловна! В законопроекте написано: "Статья 16. Осуществление деятельности медиатора на профессиональной основе. 1. Осуществлять деятельность медиатора на профессиональной основе могут лица, достигшие возраста 25 лет, имеющие высшее профессиональное образование и прошедшие курс обучения по программе подготовки медиаторов, утверждаемой в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации". Поясните, пожалуйста, будут ли будущие медиаторы обязаны проходить обучение по какой-либо одной программе и что значит "программа подготовки, утверждаемая в порядке, определяемом Правительством РФ"? Кем будет утверждаться программа и что подразумевается под порядком утверждения программы? Заранее благодарю.

Если это не предпринимательская деятельность, то почему бы не привлечь к данной работе судей в отставке, прокуроров, то есть лиц, которые могут правильно, с правовой позиции разрешить спорные вопросы, находя для сторон приемлемые варианты решения. А еще, думаю, надо установить какой-то определенный стаж для медиатора: ведь наличие житейского, а больше практического профессионального стажа лучше поможет разрешить кому-то проблемы без судебных затяжных процессов. Более того, если судью уличишь в проявлении коррупции, то все равно отказаться от него нельзя, а вот если медиатора заподозришь в чем-то, то отказаться можно безболезненно.

Формированием института (экономического) медиаторства я занимаюсь последние годы в своей научной работе. У меня изданы монографии, защищена докторская диссертация по этой проблеме, т.е. теоретически я готова к диалогу. Вопрос: имеются ли разработанные и апробированные рекомендации по внедрению медиаторства в работу торгово-промышленных палат города?

Здравствуйте! У меня к Вам несколько специальных вопросов по новому проекту:
1. Почему в проектах последовательно указывается, что посредническая деятельность не является предпринимательской? Для профессиональных посредников она будет именно такой. И будет полностью подпадать под ст. 2 ГК РФ.
2. Какое предусматривается обучение для медиаторов? Что это будет за программа, утверждаемая Правительством РФ? Насколько я знаю, сейчас программы обучения разработаны только для юридических вузов. Вместе с тем медиатором может быть лицо с любым высшим образованием. Получается, такая программа подготовки должна быть основана на общих началах конфликтологии, но ведь должна она включать и основы юридических знаний, т.к. внесудебное медиативное соглашение есть договор, который нужно оформить надлежащим способом. Но юридические знания, как и любые другие, очень специальны, в связи с этим возникает вопрос о целесообразности введения обязательной программы обучения для профессиональных медиаторов.
3. П. 5 ст. 11: "Медиатор не вправе, если стороны не договорились об ином, вносить предложения об урегулировании спора," - зачем нужна такая норма, препятствующая нормальному разрешению конфликта и противоречащая самой сути медиации, сводящая ее до переговоров?
4. Очень изящный способ выбран в проекте для исполнения достигнутого соглашения: утверждение судом (как мировое соглашение) или гражданский договор. Такие соглашения (гражданские соглашения) могут иметь очень разный предмет и условия. С одной стороны, они представляют стороне возможность обратиться с иском, с другой - делают разрешенную ситуацию крайне нестабильной. Может, стоит четко закрепить, что одностороннее расторжение данного соглашения невозможно?

Хотелось бы в будущем открыть центр медиации в своем городе. Как можно стать медиатором? Сроки и условия подготовки, форма обучения. Заранее благодарна.

1. У многих предпринимателей при решении вопроса о передаче дела на рассмотрение посреднику может возникнуть вопрос: каким образом по сути частное лицо может принять конкретные меры по обеспечению иска? Допускается ли принудительное исполнение обеспечительных мер?
2. В интервью, данных сотрудниками Вашего центра, подчеркивалось, что исполнение медиативных решений самим сторонами осуществляется на основе принципов добровольности и добросовестности. В то же время ч. 4 ст. 12 законопроекта, внесенного в ГД Президентом России, предусматривает гражданско-правовую ответственность стороны, если она не исполняет или отказывается исполнять такое соглашение. В этой связи вопрос: вправе ли заинтересованная сторона обратиться с иском в компетентный суд с требованием о понуждении к исполнению медиативного соглашения, в том числе в натуре?

Уважаемая Цисана Автандиловна, наверное, наиболее актуальный вопрос - это:
1. Почему в Вашем центре медиации такие заоблачные цены? Чтобы получить статус медиатора от вашего центра, нужно заплатить 138000 рублей!!! Это только базовый курс 120 часов, а их у Вас три курса - в общей сложности 576 часов - и получается более 600 000 рублей! Если прибавить сюда дорогу, проживание и питание, то, чтобы получить дополнительное образование по медиации, нужен почти миллион рублей!!! Хотя на сегодняшний день аккредитация медиаторов пока необязательна. Вы на кого рассчитываете проведение обучения - на представителей Рублевки и Барвихи? А как же просто людям, специалисту из глубинки России не стать медиатором?
2. Почему все льготы и возможности опять только для москвичей и жителей ближайшего Подмосковья? Например: набор в группу "Школьная медиация" и набор на обучение в связи с запуском нового проекта.
3. Вот тут и проявляется Ваше личное отношение к обществу в целом. Уважаемая Цисана Автандиловна, не золотой ли телец застилает Вам и Вашим специалистам глаза? А если так, то о какой медиации может идти речь? Кто платит - тот и музыку заказывает, не так ли? Если так будет дальше, то можете считать, что попытку загубить начинающий институт медиации в России Вы уже сделали.
Специалисту после прохождения обучения в Вашем центре нужно будет возвращать этот миллион. А как Вы считаете, такие медиаторы будут проводить медиацию?

Я работаю в консалтинге и периодически выступаю в качестве медиатора в ходе решения каких-то спорных или конфликтных ситуаций в организации, в свое время хорошую подготовку медиатора получал в Петербурге. После утверждения Закона я должен буду где-то подтверждать свой диплом? Если да, сколько это будет стоить?

Где сегодня можно получить образование медиатора?

Какие процедуры медиации рекомендуете применить в процессе оказания первичной бесплатной юридической помощи социально незащищенным гражданам?

Если будет принят законопроект в его нынешней редакции, которая предусматривает общеобязательные федеральные стандарты подготовки медиаторов, означает ли это, что и те, кто прошел медиаторскую подготовку до вступления закона в силу, должны будут пройти ее заново - по новым правилам, если желают получить официальный статус медиатора?

В каких сферах законодательства (гражданском, административном и т.д.) возможно разрешение споров с использованием процедур медиации?

Цисана Автандиловна, где можно ознакомиться с проектом Федерального закона "Об альтернативной процедуре урегулирования споров..."? Предполагается ли какое-либо общественное обсуждение данного законопроекта?

Цисана Автандиловна, Вы уже являетесь медиатором, были ли в Вашей практике интересные случаи урегулирования споров?

Здравствуйте! Цисана Автандиловна, скажите, пожалуйста, что, по Вашему мнению, мешает массовой реализации практики медиации в России? Можно ли говорить о том, что отсталость (в этом плане) нашей страны от других государств является следствием психологических и культурных особенностей россиян? Спасибо.