Интернет-интервью с C.В. Ячевской,
директором правового департамента Министерства финансов РФ:
"Правовые аспекты выплаты компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства и исполнения судебных актов"
Интервью состоялось 11 ноября 2010 года.
Ознакомиться с полученными ответами можно здесь
Как Вы считаете, возможно ли присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, если вступившее в законную силу решение суда не выполняется по той причине, что в отношении должника возбуждено дело о банкротстве (скорее всего, должник будет признан банкротом, кредиторы в лучшем случае вернут 20% от долга)?
Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения. При этом обращение с жалобой на причинение морального вреда в отличие от жалобы на затягивание судопроизводства не требует уплаты госпошлины. Почему граждан лишили возможности возмещения и материального, и морального вреда? Считаете ли Вы это справедливым?
Светлана Викторовна! Вы член руководящего комитета проекта "Повышение эффективности исполнения судебных решений в Российской Федерации". Финансирование проекта осуществляет Евросоюз. Как Вы считаете, почему возникла необходимость в таком проекте? И почему проект реализуется немецкой некоммерческой правительственной организацией, а не нашим государством? Неужели европейское сообщество больше заинтересовано в повышении качества и эффективности российского правосудия, чем мы сами?
Слышала, что исходя из европейской практики пострадавшая сторона может рассчитывать в среднем на тысячу евро за каждый год затягивания судопроизводства. Так ли это?
Возмещение ущерба за нарушение разумного срока судопроизводства выплачивается за счет средств федерального бюджета. Получается, что государство должно расплачиваться за свои ошибки средствами налогоплательщиков. Не будет ли более справедливым ввести материальную ответственность должностных лиц перед гражданами и казной за судебную волокиту? Уверен, что такие меры значительно повысят оперативность наших судов!
Судебные приставы тянут исполнительное производство уже больше года. С должника взыскали только часть суммы. Могу ли я подать в суд заявление о компенсации за нарушение исполнения судебного акта в разумный срок?
Какой перечень документов должен прилагать к заявлению сам заявитель?
В какой суд я должен обратиться с заявлением о возмещении ущерба? В вышестоящий по отношению к суду, допустившему нарушение разумных сроков судопроизводства? Или в тот же самый суд?
Уважаемая Светлана Викторовна, исторически сложилось, что наша судебная система весьма неповоротлива и склонна к волоките. Не получится ли так, что в Европейский Суд пойдет новая волна жалоб, на сей раз на нарушение разумных сроков рассмотрения нашими судами требований компенсаций за нарушение разумных сроков судопроизводства?
В Законе нет юридического определения термина "разумный срок", лишь даны критерии выявления разумности. Подскажите, что делать, если мое заявление о присуждении компенсации не было принято, так как суд счел, что несоблюдение разумных сроков судопроизводства не имело место?
Куда предпочитают обращаться наши граждане? По-прежнему в Европейский Суд по правам человека или все-таки в российские суды? Ведется ли такая статистика?
Какая самая большая сумма компенсации была присуждена заявителю российскими судами со времени вступления Закона в силу?
Добрый день, Светлана Викторовна! Удалось ли российским судам с момента вступления Закона в силу наработать реальную практику рассмотрения заявлений о присуждении компенсации? Носят ли такие заявления массовый характер или это скорее исключительные случаи?
Закон вступил в силу в мае 2010 года. Насколько эффективен новый Закон? Есть ли серьезные проблемы при его реализации?
Уважаемая Светлана Викторовна! Какой суд и в порядке какого производства должен рассмотреть спор между плательщиком и администратором доходов федерального бюджета?
Уважаемая Светлана Викторовна! Просьба разъяснить, какие сроки подразумеваются под формулировкой "разумный срок", используемой в Законе?
Здравствуйте, уважаемая Светлана Викторовна! В настоящее время одной из актуальных тем в работе Минфина России является разработка и введение налога на недвижимость. Уже сейчас реализуются первые шаги в данном направлении. В частности, Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" внесены изменения, которыми определяются единые требования к установлению субъектами РФ и местными властями сроков уплаты физическими лицами транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога. Согласно названным поправкам срок уплаты указанных налогов физическими лицами не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за налоговым периодом. В этой связи возникает вопрос: какая формулировка должна использоваться в соответствующих законах субъектов РФ и решениях представительных органах местного самоуправления, чтобы не нарушить права налогоплательщиков и соответствовать налоговому законодательству?
Например, исходя из статей 6.1, 52, 57 НК РФ, а также статей из спец. глав НК РФ возможны следующие варианты установления срока уплаты налогов:
- не позднее 1 ноября года, следующего за налоговым периодом;
- 1 ноября года, следующего за налоговым периодом;
- с 1 по 6 ноября года, следующего за налоговым периодом.
Извините, что вопрос не по теме интервью, но он актуален не менее обсуждаемой темы. Заранее признателен за ответ.
Когда формулировку "разумные сроки" заменят на "в течение 2 дней" и так далее?