Дробление сделок 223-ФЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Дробление сделок 223-ФЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка программного обеспечения и компьютеров по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)Заказчик при закупке компьютеров признается нарушившим Закон N 223-ФЗ и Закон о защите конкуренции, если установлен факт искусственного дробления сделок для формального соблюдения ограничений Закона N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)Заказчик при закупке компьютеров признается нарушившим Закон N 223-ФЗ и Закон о защите конкуренции, если установлен факт искусственного дробления сделок для формального соблюдения ограничений Закона N 223-ФЗ
Определение Верховного Суда РФ от 19.04.2023 N 309-ЭС23-4117 по делу N А60-14051/2022
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительными (ничтожными) договоров по организации питания воспитанников учреждения.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку оспариваемые договоры заключены с нарушением законодательства о закупках и положения о закупке с целью формального соблюдения установленного в положении ограничения по сумме сделки с единственным поставщиком.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе Положение о закупке товаров, работ, услуг государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области "Центр социальной помощи семьям и детям города Качканара" (далее - учреждение), руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", исходили из доказанности обстоятельств заключения учреждением с обществом посредством проведения закупки у единственного поставщика ряда связанных между собой договоров, фактически образующих единую сделку, искусственно раздробленную для формального соблюдения специальных ограничений.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительными (ничтожными) договоров по организации питания воспитанников учреждения.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку оспариваемые договоры заключены с нарушением законодательства о закупках и положения о закупке с целью формального соблюдения установленного в положении ограничения по сумме сделки с единственным поставщиком.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе Положение о закупке товаров, работ, услуг государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области "Центр социальной помощи семьям и детям города Качканара" (далее - учреждение), руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", исходили из доказанности обстоятельств заключения учреждением с обществом посредством проведения закупки у единственного поставщика ряда связанных между собой договоров, фактически образующих единую сделку, искусственно раздробленную для формального соблюдения специальных ограничений.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Манипулирование недействительностью сделок, заключенных по итогам государственных и корпоративных закупок: антимонопольные и гражданско-правовые риски поставщиков
(Тасалов Ф.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2019, N 3)Ключевые слова: антиконкурентные соглашения, закупки, 223-ФЗ, 44-ФЗ, контрактная система, дробление сделок, недействительность договора, ФАС России.
(Тасалов Ф.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2019, N 3)Ключевые слова: антиконкурентные соглашения, закупки, 223-ФЗ, 44-ФЗ, контрактная система, дробление сделок, недействительность договора, ФАС России.
Готовое решение: Какие особенности учесть заказчику при закупке малого объема (до 100 тыс. руб. или 500 тыс. руб.) по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)общая стоимость одноименных товаров, работ, услуг или взаимосвязанных сделок превышает ту предельную сумму, свыше которой в соответствии с вашим положением вы должны проводить конкурентные процедуры.
(КонсультантПлюс, 2024)общая стоимость одноименных товаров, работ, услуг или взаимосвязанных сделок превышает ту предельную сумму, свыше которой в соответствии с вашим положением вы должны проводить конкурентные процедуры.
Нормативные акты
Постановление Владимирского УФАС России от 16.04.2021 по делу N 033/04/14.32-175/2021
Нарушение: ч. 4 ст. 14.32 КоАП РФ (заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий).
Решение: Назначен штраф.Заключение указанных выше договоров, предметы которых являются идентичными, направлено на достижение единой хозяйственной цели по закупке товара, в связи с чем фактически спорные договоры представляют собой единую сделку, искусственно раздробленную и оформленную самостоятельными договорами для формального соблюдения ограничений, предусмотренных Положением о закупке, ФЗ N 223-ФЗ.
Нарушение: ч. 4 ст. 14.32 КоАП РФ (заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий).
Решение: Назначен штраф.Заключение указанных выше договоров, предметы которых являются идентичными, направлено на достижение единой хозяйственной цели по закупке товара, в связи с чем фактически спорные договоры представляют собой единую сделку, искусственно раздробленную и оформленную самостоятельными договорами для формального соблюдения ограничений, предусмотренных Положением о закупке, ФЗ N 223-ФЗ.
Определение Оренбургского УФАС России от 11.06.2020 по делу N 056/01/17-191/2020
"Об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства"Потребности заказчика являются определяющим фактором при установлении им требований к поставляемому товару, выполняемой работе, оказываемой услуге, что вытекает из толкования Федерального закона N 223-ФЗ. Между тем при осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) заказчик должен обосновать (доказать), что выдвигаемые требования к предмету закупки могут быть исполнены исключительно конкретным поставщиком и никаким иным.
"Об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства"Потребности заказчика являются определяющим фактором при установлении им требований к поставляемому товару, выполняемой работе, оказываемой услуге, что вытекает из толкования Федерального закона N 223-ФЗ. Между тем при осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) заказчик должен обосновать (доказать), что выдвигаемые требования к предмету закупки могут быть исполнены исключительно конкретным поставщиком и никаким иным.