Обязательное участие лица, привлекаемого к административной ответственности
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязательное участие лица, привлекаемого к административной ответственности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09.08.2024 N 16-4283/2024 (УИД 04RS0022-01-2023-001031-23)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ за нарушение правил движения тяжеловесного (крупногабаритного) транспорта.
Решение: Отказано.Каких-либо нарушений требований ст. 29.14 КоАП РФ судом не допущено, поскольку суд не признавал обязательным участие лица, привлеченного к административной ответственности в судебном заседании, ВКС отсутствовала по техническим причинам, независящим от суда. Представитель общества не представил доказательств, подтверждающих невозможность принять непосредственное участие в судебном заседании.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ за нарушение правил движения тяжеловесного (крупногабаритного) транспорта.
Решение: Отказано.Каких-либо нарушений требований ст. 29.14 КоАП РФ судом не допущено, поскольку суд не признавал обязательным участие лица, привлеченного к административной ответственности в судебном заседании, ВКС отсутствовала по техническим причинам, независящим от суда. Представитель общества не представил доказательств, подтверждающих невозможность принять непосредственное участие в судебном заседании.
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность (штраф) за нарушение правил остановки или стоянки ТС
(КонсультантПлюс, 2024)...Программное приложение "Народный Инспектор" не является специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме. Поэтому... должностным лицом, выявившим правонарушение, должен был быть составлен протокол об административном правонарушении, отобрано объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, и только после этого, при установлении состава правонарушения и лица, совершившего правонарушение, вынесено постановление об административном правонарушении.
(КонсультантПлюс, 2024)...Программное приложение "Народный Инспектор" не является специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме. Поэтому... должностным лицом, выявившим правонарушение, должен был быть составлен протокол об административном правонарушении, отобрано объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, и только после этого, при установлении состава правонарушения и лица, совершившего правонарушение, вынесено постановление об административном правонарушении.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок участия защитника в производстве по делу об административном правонарушении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Обязательного участия защитника в каких-либо делах об административных правонарушениях КоАП РФ не предусматривает, равно как и назначения его лицу, привлекаемому к административной ответственности.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Обязательного участия защитника в каких-либо делах об административных правонарушениях КоАП РФ не предусматривает, равно как и назначения его лицу, привлекаемому к административной ответственности.
Статья: Истечение срока давности привлечения к административной ответственности как основание освобождения от нее: проблема безнаказанности за совершение административного правонарушения
(Федотова Ю.Г.)
("Российский судья", 2022, N 11)Что касается других оснований приостановления, восстановления либо возможности перерыва течения срока давности, таковых оснований закон не предусматривает, даже если сроки рассмотрения дела были затянуты искусственно или намеренно, в частности, в связи с истребованием судьей новых доказательств, не имеющих значения для дела или подтверждающих уже подтвержденные имеющимися доказательствами факты, неявкой лиц, участвующих в производстве по делу, уклонением лица, привлекаемого к административной ответственности, от участия в судебном заседании (в случае наличия требования о его обязательности), например, со ссылкой на свою временную нетрудоспособность (неподтвержденную, неоднократную, с иными признаками злоупотребления). В юридической литературе отмечают множество и других примеров процессуальных издержек, коррупционных проявлений и злоупотреблений, направленных на затягивание рассмотрения дела об административном правонарушении <16>. Верховный Суд РФ указывал, что несоблюдение сроков рассмотрения дел, в том числе об административных правонарушениях, существенно нарушает право на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ). Это означает, что дела должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии правилам судопроизводства, важной составляющей которых выступают сроки их рассмотрения <17>.
(Федотова Ю.Г.)
("Российский судья", 2022, N 11)Что касается других оснований приостановления, восстановления либо возможности перерыва течения срока давности, таковых оснований закон не предусматривает, даже если сроки рассмотрения дела были затянуты искусственно или намеренно, в частности, в связи с истребованием судьей новых доказательств, не имеющих значения для дела или подтверждающих уже подтвержденные имеющимися доказательствами факты, неявкой лиц, участвующих в производстве по делу, уклонением лица, привлекаемого к административной ответственности, от участия в судебном заседании (в случае наличия требования о его обязательности), например, со ссылкой на свою временную нетрудоспособность (неподтвержденную, неоднократную, с иными признаками злоупотребления). В юридической литературе отмечают множество и других примеров процессуальных издержек, коррупционных проявлений и злоупотреблений, направленных на затягивание рассмотрения дела об административном правонарушении <16>. Верховный Суд РФ указывал, что несоблюдение сроков рассмотрения дел, в том числе об административных правонарушениях, существенно нарушает право на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ). Это означает, что дела должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии правилам судопроизводства, важной составляющей которых выступают сроки их рассмотрения <17>.
Нормативные акты
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года"
(утв. Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2009, от 04.03.2009)
(Извлечение)Вопрос 12: Возможен ли допуск защитника к участию в деле об административном правонарушении, если его полномочия оформлены доверенностью, которая заверена жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства или организацией, в которой работает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо такая доверенность должна быть удостоверена в нотариальном порядке? Может ли суд допускать защитника к участию в деле, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, устно в судебном заседании заявит ходатайство или предоставит суду письменное заявление о привлечении представителя к участию в деле об административном правонарушении?
(утв. Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2009, от 04.03.2009)
(Извлечение)Вопрос 12: Возможен ли допуск защитника к участию в деле об административном правонарушении, если его полномочия оформлены доверенностью, которая заверена жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства или организацией, в которой работает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо такая доверенность должна быть удостоверена в нотариальном порядке? Может ли суд допускать защитника к участию в деле, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, устно в судебном заседании заявит ходатайство или предоставит суду письменное заявление о привлечении представителя к участию в деле об административном правонарушении?
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5
(ред. от 23.12.2021)
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.
(ред. от 23.12.2021)
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.