Основания отклонения первых частей заявок
Подборка наиболее важных документов по запросу Основания отклонения первых частей заявок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 3.2 "Порядок осуществления конкурентной закупки" Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц""Как правильно указали суды, последующее объяснение оснований отклонения заявки в письме Предприятия от 05.10.2020 не исключает нарушения со стороны его закупочной комиссии вышеуказанных положений Закона N 223-ФЗ, допущенных при составлении протокола рассмотрения первых частей заявок от 01.10.2020 N 473/1, поскольку подпункт "б" пункта 3 части 13 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ содержит прямое указание на нарушение комиссией организатора торгов законодательства, когда протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной закупки (по результатам этапа конкурентной закупки), не содержит оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений Документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая закупка."
Определение Верховного Суда РФ от 29.06.2021 N 310-ЭС21-11795 по делу N А83-4266/2020
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным решения антимонопольного органа.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как заявка была незаконно отклонена по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе, тогда как противоречивые сведения были указаны в первой части заявки.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суды нашли, что изложенная в заявке общества информация является противоречивой, однако соответствовала буквальному содержанию положений аукционной документации, что также подтверждено итогами рассмотрения первых частей заявок. В этой связи основания для последующего отклонения заявки общества отсутствовали.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным решения антимонопольного органа.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как заявка была незаконно отклонена по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе, тогда как противоречивые сведения были указаны в первой части заявки.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суды нашли, что изложенная в заявке общества информация является противоречивой, однако соответствовала буквальному содержанию положений аукционной документации, что также подтверждено итогами рассмотрения первых частей заявок. В этой связи основания для последующего отклонения заявки общества отсутствовали.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как принять участие в открытом конкурсе в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)3.2. По каким основаниям заявку участника могут отклонить при рассмотрении первой части заявки
(КонсультантПлюс, 2024)3.2. По каким основаниям заявку участника могут отклонить при рассмотрении первой части заявки
Готовое решение: Как проводить открытый электронный аукцион для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)Основания для отклонения первых частей заявок на участие в аукционе по Закону N 223-ФЗ укажите в соответствии с нормами вашего положения о закупке (ч. 1, 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ). Такими основаниями могут быть, например, непредставление необходимых сведений в отношении предмета закупки, когда их представление обязательно по условиям документации, несоответствие сведений о предмете закупки требованиям документации, наличие в первой части заявки недостоверных сведений о предмете закупки, иные основания, предусмотренные положением. Так, за непредставление сведений заявка может быть отклонена, если она не содержит наименование страны происхождения товара или конкретные показатели характеристик товара, когда по условиям закупки представление этих сведений обязательно. За несоответствие сведений заявка может быть отклонена, если предложенные участником характеристики товара не соответствуют вашим требованиям, установленным в документации.
(КонсультантПлюс, 2024)Основания для отклонения первых частей заявок на участие в аукционе по Закону N 223-ФЗ укажите в соответствии с нормами вашего положения о закупке (ч. 1, 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ). Такими основаниями могут быть, например, непредставление необходимых сведений в отношении предмета закупки, когда их представление обязательно по условиям документации, несоответствие сведений о предмете закупки требованиям документации, наличие в первой части заявки недостоверных сведений о предмете закупки, иные основания, предусмотренные положением. Так, за непредставление сведений заявка может быть отклонена, если она не содержит наименование страны происхождения товара или конкретные показатели характеристик товара, когда по условиям закупки представление этих сведений обязательно. За несоответствие сведений заявка может быть отклонена, если предложенные участником характеристики товара не соответствуют вашим требованиям, установленным в документации.
Нормативные акты
Решение Самарского УФАС России от 30.10.2023 N 063/07/3-909/2023
Нарушение: п. 3 ч. 13 ст. 3.2 Закона о закупках.
Решение: Признать жалобу частично обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Однако, учитывая, что в составе первых частей заявок Заказчик вправе требовать представления только предложения участника в отношении предмета закупки, отклонение первой части заявки ИП ... на основании подпункта 1.2 пункта 30 Закупочной документации по причине отсутствия обязательных документов, указанных в пунктах 3.1 - 3.5 Технической части Закупочной документации неправомерно.
Нарушение: п. 3 ч. 13 ст. 3.2 Закона о закупках.
Решение: Признать жалобу частично обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Однако, учитывая, что в составе первых частей заявок Заказчик вправе требовать представления только предложения участника в отношении предмета закупки, отклонение первой части заявки ИП ... на основании подпункта 1.2 пункта 30 Закупочной документации по причине отсутствия обязательных документов, указанных в пунктах 3.1 - 3.5 Технической части Закупочной документации неправомерно.
Постановление Коми УФАС России от 19.10.2023 по делу N 011/04/7.30-848/2023
Нарушение: ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ (нарушение порядка осуществления госзакупок).
Решение: Вынесено предупреждение.Таким образом, действие аукционной комиссии - ГБУЗ РК "И" в части признания заявки ООО "А" соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, тогда как такая заявка им не соответствовала и подлежала отклонению на основании пункта 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе, противоречит требованиям подпункта "а" пункта 1 части 5 статьи 49, пункта 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.
Нарушение: ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ (нарушение порядка осуществления госзакупок).
Решение: Вынесено предупреждение.Таким образом, действие аукционной комиссии - ГБУЗ РК "И" в части признания заявки ООО "А" соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, тогда как такая заявка им не соответствовала и подлежала отклонению на основании пункта 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе, противоречит требованиям подпункта "а" пункта 1 части 5 статьи 49, пункта 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.