Подсудность по месту совершения правонарушения
Подборка наиболее важных документов по запросу Подсудность по месту совершения правонарушения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации (новое поступление): Место совершения административного правонарушения должностным лицом органа власти, учреждения, предприятия
(КонсультантПлюс, 2024)Ссылка... на нарушение... правил территориальной подсудности, поскольку адресом места совершения административного правонарушения, выраженного в форме бездействия, является... адрес места исполнения... руководителем ГБУ... своих должностных обязанностей... несостоятельна.
(КонсультантПлюс, 2024)Ссылка... на нарушение... правил территориальной подсудности, поскольку адресом места совершения административного правонарушения, выраженного в форме бездействия, является... адрес места исполнения... руководителем ГБУ... своих должностных обязанностей... несостоятельна.
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 28.6 "Назначение административного наказания без составления протокола" КоАП РФ"В то же время конкретизация данного законоположения нашла свое отражение в абзаце 2 пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Понятие конкретизации принципов и норм права судебными органами
(Терехина Е.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)Например, согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ "постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела". Пленум Верховного Суда РФ (далее - Пленум ВС РФ) в Постановлении от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" уточняет, что "в таких ситуациях территориальная подсудность <...> должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа" (п. 30). Мы видим, что исходная формулировка нормы звучит неопределенно и не позволяет субъектам правоприменения точно определить территориальную подсудность. Пленум ВС РФ уточнил известную сторону нормы и исключил другие варианты ее применения.
(Терехина Е.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)Например, согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ "постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела". Пленум Верховного Суда РФ (далее - Пленум ВС РФ) в Постановлении от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" уточняет, что "в таких ситуациях территориальная подсудность <...> должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа" (п. 30). Мы видим, что исходная формулировка нормы звучит неопределенно и не позволяет субъектам правоприменения точно определить территориальную подсудность. Пленум ВС РФ уточнил известную сторону нормы и исключил другие варианты ее применения.
Статья: Место совершения хищения безналичных денег и территориальная подсудность уголовного дела
(Степанов П.П., Грибанова Д.В.)
("Уголовное право", 2023, N 9)В этом смысле Пленум Верховного Суда РФ сделал шаг вперед: пусть и не в абсолютно императивной форме, но теперь место таких преступлений определено. Местом совершения лицом действий, связанных с обманом или злоупотреблением доверием и направленных на незаконное изъятие денежных средств, должно определяться теперь и место производства предварительного расследования (ст. 152 УПК РФ), которое заканчивается направлением прокурором дела в суд с учетом правил подсудности, закрепленных в ст. 31 и 32 УПК РФ. С учетом п. 5.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. N 48 территориальную подсудность также следует определять по месту совершения лицом действий, направленных на незаконное изъятие денежных средств.
(Степанов П.П., Грибанова Д.В.)
("Уголовное право", 2023, N 9)В этом смысле Пленум Верховного Суда РФ сделал шаг вперед: пусть и не в абсолютно императивной форме, но теперь место таких преступлений определено. Местом совершения лицом действий, связанных с обманом или злоупотреблением доверием и направленных на незаконное изъятие денежных средств, должно определяться теперь и место производства предварительного расследования (ст. 152 УПК РФ), которое заканчивается направлением прокурором дела в суд с учетом правил подсудности, закрепленных в ст. 31 и 32 УПК РФ. С учетом п. 5.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. N 48 территориальную подсудность также следует определять по месту совершения лицом действий, направленных на незаконное изъятие денежных средств.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 40
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре"В случаях нарушения поднадзорным лицом запретов, установленных пунктами 1 - 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре (запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории), судье при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях следует учитывать, что местом совершения административного правонарушения по таким делам является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности или ее пресечения.
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре"В случаях нарушения поднадзорным лицом запретов, установленных пунктами 1 - 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре (запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории), судье при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях следует учитывать, что местом совершения административного правонарушения по таким делам является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности или ее пресечения.