Последствия прекращения производства по делу об административном правонарушении
Подборка наиболее важных документов по запросу Последствия прекращения производства по делу об административном правонарушении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 19.01.2023 N 88-345/2023 по делу N 2-227/2022
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: 1) О взыскании вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности; 2) О взыскании вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности; 3) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении истца было прекращено в связи с возбуждением уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ. Впоследствии уголовное дело было прекращено в связи с отсутствием в действиях истца состава преступления.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Прекращая уголовное дело, следователь не выяснял обстоятельства причинения вреда здоровью П., поскольку таковые не относятся к составу названного преступления. По этой причине при прекращении уголовного дела за отсутствием состава преступления аналогичные правовые последствия для производства по делу об административном правонарушении по факту причинения С.А.В. вреда здоровью П. возникнуть не могут.
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: 1) О взыскании вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности; 2) О взыскании вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности; 3) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении истца было прекращено в связи с возбуждением уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ. Впоследствии уголовное дело было прекращено в связи с отсутствием в действиях истца состава преступления.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Прекращая уголовное дело, следователь не выяснял обстоятельства причинения вреда здоровью П., поскольку таковые не относятся к составу названного преступления. По этой причине при прекращении уголовного дела за отсутствием состава преступления аналогичные правовые последствия для производства по делу об административном правонарушении по факту причинения С.А.В. вреда здоровью П. возникнуть не могут.
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за несоблюдение требований безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте, содержании дорог и пр.
(КонсультантПлюс, 2024)...Таким образом, с учетом того, что в настоящее время... ведутся работы по устранению допущенных нарушений, фактов причинения какого-либо вреда, в том числе жизни и здоровью граждан на дороге, по которой выдано предписание, не имеется, а также с учетом характера совершенного З. правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия тяжести наступивших последствий, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям... данное правонарушение можно признать малозначительным, в связи с чем... [суд считает - ред.] возможным производство по делу об административном правонарушении в отношении З. прекратить с учетом положений статьи 2.9 КоАП РФ..."
(КонсультантПлюс, 2024)...Таким образом, с учетом того, что в настоящее время... ведутся работы по устранению допущенных нарушений, фактов причинения какого-либо вреда, в том числе жизни и здоровью граждан на дороге, по которой выдано предписание, не имеется, а также с учетом характера совершенного З. правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия тяжести наступивших последствий, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям... данное правонарушение можно признать малозначительным, в связи с чем... [суд считает - ред.] возможным производство по делу об административном правонарушении в отношении З. прекратить с учетом положений статьи 2.9 КоАП РФ..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как исчисляется срок давности привлечения к административной ответственности и какие последствия истечения этого срока
(КонсультантПлюс, 2024)2.1. Какие последствия прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения лица к ответственности
(КонсультантПлюс, 2024)2.1. Какие последствия прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения лица к ответственности
Статья: Обзор правовых позиций в определениях Конституционного Суда России
(Османкина И.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2020, N 5)Оспариваемые положения КоАП РФ допускают возможность их произвольного толкования, поскольку для целей возмещения вреда в процедуре гражданского судопроизводства по иску, основанному на статьях 15, 16 и 1069 ГК РФ, юридические последствия прекращения производства по делам об административных правонарушениях не дифференцированы в зависимости от основания прекращения производства по делу и процессуальной стадии, на которой такое решение принимается, а потому противоречат статьям 19 (часть 1) и 53 Конституции РФ.
(Османкина И.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2020, N 5)Оспариваемые положения КоАП РФ допускают возможность их произвольного толкования, поскольку для целей возмещения вреда в процедуре гражданского судопроизводства по иску, основанному на статьях 15, 16 и 1069 ГК РФ, юридические последствия прекращения производства по делам об административных правонарушениях не дифференцированы в зависимости от основания прекращения производства по делу и процессуальной стадии, на которой такое решение принимается, а потому противоречат статьям 19 (часть 1) и 53 Конституции РФ.
Нормативные акты
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007)
(ред. от 04.07.2012)
(Извлечение)Кроме того, не могут быть оспорены в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, отдельно от производства по делу об административном правонарушении вынесенные по делу акты, регламентирующие какие-либо действия, целью которых является решение вопроса о привлечении лица к административной ответственности (например, протоколы об изъятии вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения), поскольку возможность совершения этих действий установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные акты могут быть оспорены в соответствии с процедурой, предусмотренной этим Кодексом. Если производство по делу об административном правонарушении прекращено и указанные документы влекут правовые последствия для гражданина, то есть каким-либо образом затрагивают его права и свободы, то гражданин вправе оспорить их в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, поскольку иной порядок оспаривания данных актов законодательством не предусмотрен.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007)
(ред. от 04.07.2012)
(Извлечение)Кроме того, не могут быть оспорены в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, отдельно от производства по делу об административном правонарушении вынесенные по делу акты, регламентирующие какие-либо действия, целью которых является решение вопроса о привлечении лица к административной ответственности (например, протоколы об изъятии вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения), поскольку возможность совершения этих действий установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные акты могут быть оспорены в соответствии с процедурой, предусмотренной этим Кодексом. Если производство по делу об административном правонарушении прекращено и указанные документы влекут правовые последствия для гражданина, то есть каким-либо образом затрагивают его права и свободы, то гражданин вправе оспорить их в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, поскольку иной порядок оспаривания данных актов законодательством не предусмотрен.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)52. Гражданин вправе оспорить действия, совершенные при осуществлении производства по делу об административном правонарушении и повлекшие за собой нарушение его прав и свобод, в порядке гл. 22 КАС РФ в случае, если производство по делу об административном правонарушении прекращено или не было возбуждено и указанные действия влекут правовые последствия для гражданина, а иной порядок их оспаривания законом не предусмотрен.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)52. Гражданин вправе оспорить действия, совершенные при осуществлении производства по делу об административном правонарушении и повлекшие за собой нарушение его прав и свобод, в порядке гл. 22 КАС РФ в случае, если производство по делу об административном правонарушении прекращено или не было возбуждено и указанные действия влекут правовые последствия для гражданина, а иной порядок их оспаривания законом не предусмотрен.