Новое в российском законодательстве (ежедневно)

30 ноября 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Программа субсидирования трудоустройства граждан продлена на 2023 год

В рамках программы Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации будут предоставляться субсидии в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан, в том числе: работников, уволенных в связи с ликвидацией организации или находящихся под риском увольнения, за трудоустройство молодых людей в возрасте до 30 лет включительно, а также лиц, прибывших на территорию РФ в экстренном массовом порядке.

Размер субсидии определяется исходя из величины МРОТ, увеличенной на сумму страховых взносов и районный коэффициент, и фактической численности трудоустроенных граждан.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Росморречфлотом установлен перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации

Перечень включает в числе прочего: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать данные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные требования, в соответствии с ОКВЭД.

Граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста, постоянно проживающие за пределами РФ и прибывшие на территорию РФ, независимо от срока проживания обязаны иметь внутренний паспорт

В письме также приводится правовая позиция Верховного Суда РФ, согласно которой проживание или пребывание гражданина на территории РФ, достигшего 16 лет, без внутреннего паспорта является правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, независимо от наличия у гражданина другого документа, в том числе и заграничного паспорта.

В 2023 году проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий по вопросам применения ККТ будет осуществляться в общем порядке

Сообщается о нецелесообразности продления моратория на проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий на 2023 год.

С 1 января 2023 г. будет действовать общее регулирование Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ о госконтроле и Положения о контроле за ККТ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2022 г. N 272.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2023 года вводится профессиональный стандарт "Композитор"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является реализация художественного замысла в музыкальном произведении.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Внесены изменения в порядок удержания из установленной пенсии

Утратило силу положение, в соответствии с которым удержания по исполнительным документам в размере, не превышающем 20% страховой пенсии, производятся лишь на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение.

Указанное изменение внесено в соответствии с решением Верховного Суда РФ от 31.03.2022 N АКПИ22-32, признавшим данное положение недействующим.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС сообщает о постановке на учет граждан РФ с предъявлением в качестве документа, удостоверяющего личность, загранпаспорта

Гражданин РФ, постоянно проживающий за пределами РФ, в случае если внутренний паспорт ему не оформлялся, может быть поставлен на учет в налоговом органе на основании заявления с предъявлением загранпаспорта.

При направлении заявления по почте заказным письмом к заявлению прилагается заверенная копия загранпаспорта. Верность копии на территории иностранного государства может быть засвидетельствована должностным лицом консульского учреждения РФ.

С 22.11.2022 в сервисе "Сведения об ИНН физического лица" на сайте ФНС России (https://service.nalog.ru) доступна возможность поиска ИНН физического лица по реквизитам загранпаспорта гражданина Российской Федерации.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнены условия представления субсидии радиочастотной службе

Постановлением исключено положение, касающееся проведения мониторинга достижения результата предоставления субсидии, введена формула расчета субсидии, уточнены предельные объемы некоторых расходов, подлежащих финансированию за счет средств субсидии, а также установлены дополнительные требования к перечню сведений, включаемых в соглашение о предоставлении субсидии, и предоставлению отчетов ее получателем.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Обновлены требования к защите информации в платежной системе Банка России

В том числе предусмотрены требования в рамках реализации мер по противодействию осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента.

Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Со дня вступления в силу нового положения признано утратившим силу аналогичное Положение Банка России от 23 декабря 2020 года N 747-П.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

С 1 октября 2023 года устанавливается обязанность депозитариев вести учетные регистры, содержащие записи о цифровых правах

Такие записи должны содержать в том числе сведения о лице, выпустившем цифровые финансовые активы, об инвестиционной платформе или информационной системе, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и др.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Дополнен перечень номеров кадастровых кварталов и кадастровых номеров земельных участков, по границам которых определяется местоположение границ ТОР "Хабаровск"

ТОР "Хабаровск" создается на территориях муниципальных образований "Город Хабаровск", "Вяземский район", "Хабаровский муниципальный район", "Ракитненское сельское поселение", муниципальный район имени Лазо, городское поселение "Рабочий поселок Переяславка" и Хорское городское поселение Хабаровского края.

Дополнены перечни границ кадастровых кварталов и кадастровых номеров земельных участков, по границам которых определяется местоположение границ ТОР "Амуро-Хинганская"

ТОР "Амуро-Хинганская" создается на территориях муниципальных образований "Город Биробиджан", "Ленинский муниципальный район", "Облученский муниципальный район" и "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Утверждена методика определения сметных цен строительных ресурсов

Методика устанавливает способы определения сметных цен строительных ресурсов, к которым относятся материалы, изделия, конструкции, оборудование, затраты труда работников в строительстве, эксплуатация машин и механизмов, размещаемых в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве.

При проведении государственной экспертизы оценка результатов инженерно-экологических изысканий осуществляется в том числе на земельных участках, предназначенных для размещения временных зданий и сооружений

Такие здания и сооружения должны быть предусмотрены решениями в рамках проектной документации по объектам капитального строительства и их частям, в том числе находящимся за пределами границ полосы отвода линейного объекта. При этом следует учитывать, что в соответствии с требованиями пунктов 4.18 и 8.1.5 СП 47.13330.2016 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96" необходимость выполнения отдельных видов инженерно-экологических работ и исследований в составе инженерно-экологических изысканий (в том числе проводимых для участков размещения временных зданий и сооружений, предусмотренных в проектной документации), условия их комплексирования и взаимозаменяемости следует устанавливать в программе проведения инженерных изысканий с учетом задания, вида градостроительной деятельности и этапа инженерных изысканий, вида и назначения объектов капитального строительства, особенностей природных условий и степени их изученности.

ТРАНСПОРТ

Установлен порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности ФГБУ "Главное управление Северного морского пути"

Предусматривается, в частности, что плата должна обеспечивать полное возмещение обоснованных и документально подтвержденных затрат (расходов) на их оказание (выполнение). Перечень платных услуг (работ), размер платы за услуги (работы), а также изменения в такой перечень утверждаются приказом учреждения.

С 1 марта 2023 года уточняется порядок регулирования деятельности лиц, осуществляющих управление беспилотными гражданскими воздушными судами максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее

Внесены соответствующие поправки в федеральные авиационные правила, утвержденные приказами Минтранса от 19.11.2020 N 494 и от 12.01.2022 N 10, связанные с переизданием перечня специалистов авиационного персонала гражданской авиации.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

В новой редакции изложен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минпромторгом России в рамках предоставления лицензий на разработку, производство, испытание и ремонт авиационной техники

В перечне приведены в числе прочего гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, гиперссылки на утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования (при их наличии).

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Если участник закупки включен в перечень юридических лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры в связи с недружественными действиями, заявка такого участника подлежит отклонению

Подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, в том числе подтверждение соответствия установленным в извещении об осуществлении закупки требованиям к участникам закупки в части запрета на участие в закупке организаций, подконтрольных лицам, находящимся под санкциями.

В случае если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует установленным требованиям или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям, такой участник закупки подлежит отстранению от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или заказчиком может быть принято решение об отказе от заключения контракта с таким участником, признанным победителем закупки, в любой момент до заключения контракта.

В случае выявления несоответствия участника закупки в ходе исполнения контракта заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и направить в контрольный орган в сфере закупок обращение о включении информации о таком поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

В отношении отдельных видов товаров двойного назначения до 31 декабря 2023 года включительно установлен запрет на вывоз в иностранные государства и территории

Перечень таких товаров приводится в новом приложении N 3 к Постановлению Правительства РФ от 9 марта 2022 года N 313 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. N 100".

Установлен порядок проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра с использованием инспекционно-досмотровых комплексов в железнодорожных пунктах пропуска

Порядок определяет правила проведения таможенного контроля единиц железнодорожного подвижного состава и перемещаемых на (в) них товаров, транспортных средств, контейнеров.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

В разъяснения о классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС отдельных видов товаров включены новые позиции

Приводится описание внесенных товаров и порядок их классификации.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

С 1 января 2023 года устанавливаются требования к трансграничным линиям связи, а также к средствам связи, к которым подключаются указанные линии

Определены порядок обслуживания и эксплуатации указанных линий, порядок управления, защиты от несанкционированного доступа и прочее.

Настоящий приказ действует в течение шести лет со дня его вступления в силу.

Определены требования к оценке вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федерального закона "О персональных данных"

Оценка указанного вреда осуществляется ответственным за организацию обработки персональных данных либо комиссией, образуемой оператором.

Для целей оценки оператор определяет одну из степеней вреда, который может быть причинен субъекту персональных данных - высокую, среднюю или низкую. Документом определены случаи установления конкретной степени вреда в зависимости от допущенных нарушений.

Предусмотрено, что результаты оценки вреда оформляются актом оценки вреда.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2029 года.

Роскомнадзором установлены требования к подтверждению уничтожения персональных данных

Так, документами, подтверждающими уничтожение персональных данных, являются:

акт об уничтожении персональных данных - в случае если обработка персональных данных осуществляется оператором без использования средств автоматизации;

акт об уничтожении персональных данных и выгрузка из журнала регистрации событий в информационной системе персональных данных - в случае если обработка персональных данных осуществляется оператором с использованием средств автоматизации.

Установлены перечни сведений, которые должны содержать указанные документы.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2029 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Установлена новая форма реестра выданных заключений на ввоз и вывоз биоматериалов, полученных при проведении клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения

Форма подготовлена в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 14.03.2022 N 363.

Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития от 2 ноября 2010 г. N 951н, регулирующий аналогичные правоотношения.

С 1 марта 2023 г. применяются Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов пастереллеза разных видов

Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации очагов пастереллеза, предотвращению их возникновения и распространения на территории РФ, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

ТУРИЗМ. СПОРТ

С 1 марта 2023 года устанавливаются требования к средствам размещения, используемым для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма

Определено в числе прочего, как и чем должно быть оснащено средство размещения, какие условия предъявляются к санитарным объектам общего пользования, а также к помещениям, предназначенным для размещения туристов.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 года.