Новое в законодательстве Алтайского края
15 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно внесенным изменениям установлено, что к вопросам ведения комиссии по наградам относятся: рассмотрение ходатайств организаций о награждении физических лиц Почетными грамотами Алтайского краевого Законодательного Собрания, поощрении Благодарственными письмами Алтайского краевого Законодательного Собрания; рассмотрение документов для возбуждения ходатайств о награждении родителей или усыновителей орденом "Родительская слава" или медалью этого ордена. Комиссия по наградам также готовит проекты заключений о поддержке ходатайств организаций о награждении физических лиц Почетными грамотами Алтайского краевого Законодательного Собрания, поощрении Благодарственными письмами Алтайского краевого Законодательного Собрания, подписываемых председателем городской Думы.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что к полномочиям Правительства Алтайского края в сфере образования также относятся: обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с нарушением интеллекта), не имеющими основного общего или среднего общего образования; определение порядка обеспечения обучающихся за счет средств краевого бюджета мерами поддержки в соответствии с частями 7.2, 11 статьи 79 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
В Перечень включены следующие услуги: согласование строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома; передача в муниципальную собственность городского округа - города Барнаула Алтайского края ранее приватизированного жилого помещения; осуществление передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан; согласование обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма; прекращение права на земельный участок; иные услуги.
Признано утратившим силу Решение городской Думы от 02.06.2023 N 162 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Барнаула".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Постановлении "Об утверждении Порядка принятия решения об условиях приватизации государственного имущества Алтайского края" установлено, что подготовка решений об условиях приватизации предусматривает определение состава государственного имущества Алтайского края, подлежащего приватизации, включающее в себя наименование государственного имущества Алтайского края и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика государственного имущества Алтайского края), способа его приватизации и начальной цены, если иное не установлено Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", срока рассрочки платежа (в случае ее предоставления), а также иных необходимых для приватизации государственного имущества Алтайского края сведений.
В Постановление "Об отдельных вопросах приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Алтайского края" внесены изменения. Заключение договора купли-продажи осуществляется управлением имущественных отношений Алтайского края по итогам продажи имущества по минимально допустимой цене. Не позднее следующего рабочего дня после признания участника продажи государственного имущества по минимально допустимой цене покупателем либо единственным участником управление размещает проект договора купли-продажи на информационном ресурсе, указанном в информационном сообщении о продаже имущества по минимально допустимой цене. Договор купли-продажи заключается по цене приобретения государственного имущества, предложенной покупателем или единственным участником. В течение пяти рабочих дней со дня признания участника продажи государственного имущества по минимально допустимой цене покупателем либо единственным участником управление и покупатель либо единственный участник заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации договор купли-продажи.
Уточнен Порядок предварительного согласования совершения краевым государственным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях". Решение о согласовании совершения крупной сделки оформляется письмом Алтайкрайимущества, которое высылается в адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня с даты его принятия. Указанное решение действительно в течение 6 месяцев со дня его принятия. Мотивированный отказ в согласовании совершения крупной сделки оформляется письмом и направляется руководителю учреждения (лицу, исполняющему его обязанности) не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в согласовании совершения крупной сделки.
Скорректирован Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием краевого государственного бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях". В соответствии со статьей 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях" лицами, заинтересованными в совершении учреждением тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами, признаются руководитель (заместитель руководителя) учреждения, а также лицо, входящее в состав органов управления учреждения или органов надзора за его деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом учреждения. В случае, если лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой намеревается быть учреждение, заинтересованное лицо учреждения с целью принятия решения об одобрении сделки (об отказе в одобрении сделки), в совершении которой имеется заинтересованность, представляет в Алтайкрайимущество заявление, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о возможных действиях, в том числе сделках, которые могут повлечь за собой конфликт интересов заинтересованного лица и учреждения.
Администратором платы за размещение объектов является комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула. Плата за размещение объектов за первый календарный год, в котором комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула принято решение о размещении объектов, начисляется Комитетом со дня принятия решения в соответствующем календарном году и вносится единовременным платежом в течение 10 календарных дней со дня выдачи или направления решения о размещении объекта лицу, подавшему заявление о согласовании размещения объекта, комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула по адресу, указанному в заявлении. Размер платы за размещение объектов изменяется Комитетом в одностороннем порядке в случаях: ежегодного изменения на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года; изменения кадастровой стоимости земельного участка; внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) нормативные правовые акты Алтайского края и (или) нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Барнаула, регулирующие порядок определения платы; в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
ЖИЛИЩЕ
В Постановление "Об утверждении Порядка выдачи заключения об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях сокращения срока действия договора найма специализированного жилого помещения" внесены изменения. Для получения заключения об отсутствии трудного обстоятельства наниматель (представитель нанимателя) представляет в Министерство образования и науки Алтайского края заявление по форме, утвержденной Министерством, с приложением следующих документов: копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность нанимателя; копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность представителя нанимателя, а также копия доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подтверждающей полномочия представителя нанимателя (в случае подачи заявления представителем нанимателя); документ (документы) об отсутствии задолженности за ЖКУ, полученный (полученные) в месяц подачи заявления.
Заявителями являются лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, с которыми был заключен договор найма специализированного жилого помещения с целью последующего заключения в отношении занимаемого ими жилого помещения договора социального найма. Государственная услуга предоставляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края. Результатом предоставления государственной услуги является: решение о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения выписка из которого направляется заявителю; решение об отказе в сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, выписка из которого и разъяснение причин отказа направляются заявителю. В целях надлежащего предоставления государственной услуги устанавливаются следующие предельные сроки рассмотрения заявлений: срок принятия Министерством решения о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения или об отказе в сокращении срока действия такого договора с оформлением соответствующего распорядительного акта составляет 15 рабочих дней со дня поступления заявления, прилагаемых к нему документов и документов, полученных по межведомственным запросам, в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края; выписка из распорядительного акта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Скорректировано Постановление "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты". Досудебный порядок подачи жалобы, форма и содержание жалобы, основания для отказа в рассмотрении жалобы и порядок рассмотрения жалобы установлены статьями 40 - 43 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Жалоба, связанная со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом на бумажном носителе должностному лицу Управления Алтайского края по труду и занятости населения, уполномоченному на рассмотрение такой жалобы, лично, по предварительной записи по телефону, размещенному на официальном сайте Управления, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне. Данная жалоба подается в сроки, определенные в статье 40 Федерального закона N 248-ФЗ.
Рассмотрение жалобы, связанной со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется при обязательном присутствии контролируемого лица, подавшего жалобу. При этом рассмотрение такой жалобы осуществляется в день, назначенный должностным лицом Управления, уполномоченным на рассмотрение жалобы, связанной со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну. Извещение контролируемого лица о назначении дня рассмотрения жалобы в целях обеспечения личного присутствия контролируемого лица направляется контролируемому лицу не менее чем за 5 рабочих дней до дня рассмотрения жалобы, связанной со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, посредством извещения через личный кабинет контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг.
В Постановлении "Об утверждении Положения об оплате труда служащих, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование аппарата органов местного самоуправления и структурных подразделений Администрации города Бийска" установлено, что оклады служащих устанавливаются по тарифным ставкам Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений города Бийска, с увеличением в 2,522 раза.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Закон "О пособии гражданам, усыновившим детей" внесены изменения. Действие указанного закона распространяется на проживающих на территории Алтайского края граждан Российской Федерации, которые в установленном порядке усыновили одного или более одного ребенка, находившихся под опекой (попечительством) или патронатом в течение одного года и более. Размер пособия составляет 1,25 величины прожиточного минимума для детей, установленной в Алтайском крае в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края на соответствующий финансовый год. Пособие выплачивается с учетом районного коэффициента.
В Законе "О единовременном пособии гражданам, усыновившим детей" установлено, что размер единовременного пособия гражданам, усыновившим детей, составляет сорок тысяч рублей (ранее - двадцать тысяч рублей).
Документ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Гражданам, имеющим одновременно право на доплату к пенсии по различным основаниям, назначается и выплачивается одна доплата к пенсии по их выбору. Доплата к пенсии выплачивается пенсионерам, за исключением отдельных лиц.
Скорректировано Постановление "Об утверждении Правил проведения конкурса в целях заключения соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов исполнительной власти Алтайского края". В частности, конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 17 Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере". В случае если по результатам рассмотрения предложений участников конкурса единственное предложение участника конкурса признано надлежащим, конкурсная комиссия подготавливает протокол рассмотрения единственного предложения. Для оценки предложений участников конкурса в объявление о проведении конкурса с учетом требований, предусмотренных пунктом 26 Правил проведения конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, включаются наименования критериев оценки и значение их веса, а также правила присвоения баллов по каждому из установленных критериев оценки. Порядок оценки предложений по критериям, определяется в соответствии с пунктом 26(1) Правил проведения конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.
В случае отказа от заключения соглашения уполномоченным органом в соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" или победителем конкурса в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона уполномоченный орган направляет иным участникам конкурса, признанным победителями конкурса, предложение об увеличении объема оказания государственной услуги в социальной сфере, а в случае их отказа заключает соглашение с участником конкурса, предложение которого имеет следующий в порядке убывания порядковый номер после предложения последнего участника конкурса, признанного победителем. При этом объем оказания государственной услуги в социальной сфере, распределяемый иному участнику, не должен превышать объем оказания государственной услуги в социальной сфере, указанный в предложении иного участника.
Предусмотрено, что в случае использования дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день отдельно от основного оплачиваемого отпуска председателем городской Думы, осуществляющим полномочия на постоянной основе, председателем городской Думы издается письменное распоряжение в порядке, предусмотренном ниже. В случае осуществления председателем городской Думы полномочий на постоянной основе решение председателя городской Думы об убытии в основной оплачиваемый отпуск и (или) дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день принимается им самостоятельно, о чем издается распоряжение председателя городской Думы в срок не менее чем за семь календарных дней до даты начала отпуска. Председателю городской Думы, осуществляющему полномочия на постоянной основе, отпуск без сохранения денежного содержания предоставляется по его письменному распоряжению в порядке, установленном трудовым законодательством.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Предусмотрено, что размер потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода на территории Алтайского края, уменьшается на 50% в отношении социальных предприятий, статус которых признан в соответствии с требованиями Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Патент, приобретенный до признания индивидуального предпринимателя социальным предприятием, продолжает действие в течение указанного в нем налогового периода.
Документ вступает в силу с 1 января 2025 года.
В Постановление "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий и грантов на поддержку сельскохозяйственного страхования и малых форм хозяйствования" внесены изменения. Способ предоставления субсидии - возмещение затрат на уплату страховых премии, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), действующим в текущем и (или) отчетном финансовом году, с учетом ставок для расчета размера субсидии, установленных планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, и методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утраты (гибели) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), утверждаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 25.07.2011 N 260-ФЗ, - в размере, рассчитанном в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 25.07.2011 N 260-ФЗ. Целью предоставления субсидии является развитие отраслей агропромышленного комплекса в рамках приоритетного направления на поддержку сельскохозяйственного страхования. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим выплату субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края. Информация о субсидиях размещается Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) в соответствии с порядком, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Проведение отбора на получение субсидии осуществляется в государственной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/. Объявление о проведении отбора, содержащее информацию о сроках проведения отбора, датах и времени начала подачи и окончания приема заявок (при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора), наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства сельского хозяйства Алтайского края и иные сведения, размещается на едином портале не позднее 1 октября текущего финансового года.
Гранты Губернатора Алтайского края в сфере культуры - средства из краевого бюджета в форме субсидии, предусмотренные в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Реализация культурной политики" государственной программы Алтайского края "Развитие культуры Алтайского края", на реализацию проектов, направленных на формирование единого культурного пространства края, создание и распространение лучших образцов культуры и искусства Алтайского края, достижений отечественной культуры, на реализацию просветительской функции (ознакомление населения с лучшими образцами культуры и искусства), формирование у человека системы эстетических ценностей; сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей (в том числе укрепление семьи, высокие нравственные идеалы, патриотизм, историческая память и преемственность поколений, единство народов России), сохранение традиций российской многонациональной культуры, а также на популяризацию творчества уроженцев Алтайского края. Способом предоставления грантов является финансовое обеспечение затрат, направленных на реализацию проектов, признанных победителями по итогам ежегодного конкурсного отбора проектов на получение грантов при условии их использования на заранее заявленные цели. Цель предоставления грантов - создание современных условий для увеличения разнообразия видов услуг в сфере культуры, развития новых форм культурно-образовательных и дополнительных услуг в части реализации направлений поддержки победителей проектов в сфере культуры и искусства. Министерство культуры Алтайского края является исполнительным органом Алтайского края, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на текущий финансовый год (главным распорядителем бюджетных средств, предоставителем гранта), а также организатором конкурсного отбора. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Размер каждого гранта определяется на основании представленного участником отбора, допущенного к конкурсному отбору, обоснованного перечня затрат к проекту (сметы), но не может превышать 3 500 тыс. рублей.
В Постановление "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции" внесены изменения. Объявление о проведении отбора, содержащее информацию о сроках (датах начала подачи и окончания приема предложений (заявок) субъектов), месте, порядке приема предложений (заявок) и иные сведения, размещается в системе "Электронный бюджет" и на едином портале не позднее 15 декабря текущего финансового года. С заявкой, оформленной в соответствии с требованиями, указанными в объявлении о проведении отбора, в систему "Электронный бюджет" должны быть представлены в виде электронных копий (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования, текст которых должен быть четким, хорошо читаемым и не содержать исправлений) следующие документы: справка об участии получателя средств на возмещение части прямых понесенных затрат в реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 N 996, - предоставляется в случае, если получатель средств на возмещение части прямых понесенных затрат участвует в реализации Федеральной научно-технической программы; справка о наличии (отсутствии) у получателя средств на возмещение части прямых понесенных затрат подписанного с Алтайским краем соглашения об участии в реализации региональной программы по повышению производительности труда с указанием его реквизитов.
В Постановление "Об утверждении Правил предоставления субсидий юридическим лицам, реализующим новые инвестиционные проекты" внесены изменения. Уточнены критерии отбора заявителей, имеющих право на получение субсидий: затраты, представляемые к возмещению, понесены заявителем после 01.01.2021; заявитель обеспечил: наличие факта уплаты в текущем году исчисленных сумм налогов (в том числе налога на доходы физических лиц, за исключением случаев, когда применяется налоговый режим, не предусматривающий уплаты налога на доходы физических лиц), авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов в соответствии с налоговым законодательством в краевой бюджет; наличие в составе среднесписочной численности работников в текущем году (за период с января текущего года по месяц, предшествующий дате подачи заявки) не менее одного работника; уровень среднемесячной заработной платы одного работника (в случае нахождения заявителя за пределами территории Алтайского края - одного работника каждого из его обособленных подразделений, расположенных на территории Алтайского края) за последний отчетный период, предшествующий дате направления заявки (I квартал, полугодие, 9 месяцев, год), в размере не менее минимального размера заработной платы, установленного в Региональном соглашении о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае, с учетом районного коэффициента. Заявитель вправе отозвать заявку путем направления в Министерство экономического развития Алтайского края уведомления об отзыве заявки, внести в нее изменения и представить (при необходимости) новую не позднее даты окончания подачи заявок, установленной в объявлении о проведении отбора.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Алтайского края от 16.08.2021 N 304 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий производителям товаров, работ, услуг в сфере печати".
Документ вступает в силу с 01.01.2025.
В приказы "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на налоговый период 2023 года налоговая база определяется как кадастровая стоимость", "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на налоговый период 2024 года налоговая база определяется как кадастровая стоимость" внесены изменения. Из Перечней исключены следующие адреса объектов недвижимого имущества: г. Барнаул, Правобережный тракт, 33; г. Барнаул, ул. Челюскинцев, 143.
Скорректированы налоговые ставки земельного налога устанавливаемые в процентах от кадастровой стоимости земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, в следующих размерах: земельные участки, занятые жилищным фондом (за исключением части земельного участка, приходящейся на объект недвижимого имущества, не относящийся к жилищному фонду, земельных участков, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, земельных участков, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей) - 0,1; земельные участки, приобретенные (предоставленные) физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, с момента государственной регистрации права собственности налогоплательщика на которые прошло менее трех лет (за исключением земельных участков, используемых в предпринимательской деятельности, земельных участков, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей) - 0,1; иные ставки.
Данный документ вступает в силу с 01.01.2025.
С 01.01.2025 на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края установлен туристический налог. Определены налоговые ставки в следующих размерах: в 2025 году - 1,0 процент, в 2026 году - 2,0 процента, в 2027 году - 3,0 процента, в 2028 году - 4,0 процента, начиная с 2029 года - 5,0 процентов от налоговой базы.
Документ вступает в силу с 01.01.2025, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.
Установлены ставки налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения: 2,5 процента в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей.
Документ вступает в силу с 01.01.2025, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество физических лиц.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Предусмотрено, что государственная поддержка развития сельского хозяйства Алтайского края осуществляется по следующим основным направлениям: поддержка развития инфраструктуры рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками, продукции первичной и последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем; указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"), произведенных на животноводческих фермах или других объектах, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, а также гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство; поддержка организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов; иные направления.
Определены предельные максимальные тарифы на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении скорыми поездами 7001 - 7098 нумерации, оказываемые акционерным обществом "Алтай-Пригород". Установлены коэффициенты 1,2 - 2,0 к тарифам за проезд в вагоне I класса, для проезда в вагоне I класса повышенной комфортности (бизнес-класса).
Документ вступает в силу с 01.01.2025.
Признано утратившим силу Решение управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 14.11.2023 N 146 "Об установлении тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении скорыми поездами, оказываемые акционерным обществом "Алтай-Пригород".
С 01.01.2025 установлены предельные максимальные тарифы на услуги по межзонной перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении поездами 6001 - 6998 нумерации, оказываемые акционерным обществом "Алтай-Пригород". Утверждены коэффициенты 1,0 - 2,0 к тарифам за проезд в скорых пригородных поездах 7101 - 7498 нумерации. Определены экономически обоснованный тариф на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в размере 3,310 рублей за один пассажирокилометр с учетом налога на добавленную стоимость 0 процентов.
Признано утратившим силу Решение управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 14.11.2023 N 145 "Об установлении тарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, оказываемые акционерным обществом "Алтай-Пригород".
Определены предельные максимальные тарифы на перевозку багажа речным транспортом в местном сообщении: 1 - 45 - 25,0 рублей, за одно место багажа (НДС не облагается); 46 - 70 - 50,0 рублей, за одно место багажа (НДС не облагается).
Признано утратившим силу Решение управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16.11.2023 N 154 "Об установлении предельных максимальных тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью "Барнаульский речной порт".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Закон Алтайского края от 07.11.2024 N 78-ЗС
"О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края"
В Закон "Об особо охраняемых природных территориях в Алтайском крае" внесены изменения. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях краевого значения и в границах их охранных зон обязательных требований, установленных Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, касающихся: соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории особо охраняемой природной территории, требований в части наличия соответствующей аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников при сопровождении ими туристов (экскурсантов), сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, указанных в части 1 статьи 19.3 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отношении транспортных средств, деятельности и действий юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан может также осуществляться в рамках постоянного рейда в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в порядке, установленном положением о виде контроля, утверждаемым Правительством Алтайского края.
В Законе "О недропользовании на территории Алтайского края" установлено, что участки недр местного значения предоставляются в пользование: для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, которые указаны в пункте 1 части 1 статьи 2.3 Закона Российской Федерации "О недрах" и предоставлены в пользование в соответствии с абзацами десятым и одиннадцатым пункта 7 части 1 статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах", - на срок выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов и их неотъемлемых технологических частей.
Документ вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступлениях их в силу.
В Приказе "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" установлено, что срок проведения государственной экологической экспертизы, если иное не предусмотрено федеральным законом, не должен превышать сорок два рабочих дня. Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен на 20 рабочих дней по заявлению заказчика, направляемому в электронной форме (за исключением случаев, если представляемые материалы содержат сведения, составляющие государственную тайну, и (или) относятся к служебной информации ограниченного распространения) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или ведомственного программного ресурса в форме электронных документов.
Предусмотрено, что во исполнение основных задач Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула осуществляет следующие полномочия: осуществляет контроль за своевременностью начисления, уплаты и взыскания платежей, принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Барнаула, пени и штрафов по ним по договорам аренды земельных участков и купли-продажи земельных участков, сервитутов, за перераспределение земельных участков, а также иных видов платы, администрирование которых отнесено к компетенции Комитета нормативными правовыми актами города Барнаула; выполняет функции главного администратора неналоговых доходов, поступающих в бюджет города Барнаула по земельным участкам, находящимся в границах города Барнаула, включая прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение неосновательного обогащения за пользование земельными участками, а также других доходов в соответствии с решением Барнаульской городской Думы о бюджете города Барнаула на очередной финансовый год и на плановый период, осуществляет взыскание задолженности по таким платежам в бюджет, в том числе пеней и штрафов, через судебные органы или судебных приставов.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях решения вопросов местного значения по обеспечению условий для развития на территориях муниципальных образований физической культуры и спорта к полномочиям органов местного самоуправления Алтайского края относится организация строительства, реконструкции и ремонта объектов спорта, создания и содержания иных спортивных сооружений, находящихся в муниципальной собственности.
Органы местного самоуправления имеют право участвовать в организации строительства, реконструкции и ремонта объектов спорта, создания и содержания иных спортивных сооружений, находящихся в федеральной собственности, собственности Алтайского края, а также в собственности юридических лиц, в том числе физкультурно-спортивных организаций, или физических лиц.
Потребности в обеспеченности населения объектами спорта определяются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности Российской Федерации и Алтайского края. Архитектурно-строительное проектирование, строительство и реконструкция объектов спорта осуществляются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности Российской Федерации и Алтайского края, в том числе с соблюдением требований об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам спорта. Использование спортивного сооружения, не являющегося объектом недвижимого имущества, для проведения физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Алтайского края, осуществляется по решению исполнительного органа Алтайского края, реализующего государственную политику в сфере физической культуры и спорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Документ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
В Постановлении "О мерах материального стимулирования тренеров, тренеров-преподавателей краевых и муниципальных организаций, осуществляющих спортивную подготовку по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта" установлено, что ежегодное денежное вознаграждение для 40 тренеров, тренеров-преподавателей краевых и муниципальных организаций, осуществляющих спортивную подготовку по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта, увеличено до 100000 рублей каждому (ранее - 50000 рублей).
Цель программы является создание условий для комплексного развития автомобильного туризма на территории Алтайского края, создание комфортных и безопасных условий для путешествий по автомобильным дорогам и условий для строительства и развития сопутствующей и обеспечивающей инфраструктуры, обеспечение доступности к местам и объектам туристского показа, повышение качества предоставляемых услуг, в том числе на объектах в составе многофункциональных зон дорожного сервиса. Срок реализации программы - до 2035 года. Целевые показатели программы: количество и протяженность автомобильных туристских маршрутов; количество пользователей автомобильных дорог, удовлетворенных качеством сопутствующей инфраструктуры и набором предоставляемых услуг на автомобильных дорогах по маршрутам следования к местам и объектам туристского показа; количество построенных кемпингов и кемпстоянок; количество созданных объектов дорожного сервиса, в том числе многофункциональных зон дорожного сервиса на автомобильных дорогах; иные показатели, характеризующие развитие автомобильного туризма, устанавливаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма и туристской деятельности.