Новое в законодательстве Пензенской области
1 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Агентство Деловой Информации", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Продлено на 2024 год действие случаев, когда утверждение на территории Пензенской области проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, проектов планировки территории, проектов межевания территории, внесение изменения в указанные проекты осуществляется без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
Скорректировано постановление Правительства Пензенской области от 16.02.2010 N 79-пП "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков". Увеличена стоимость обеспечения отдыха детей в период летних школьных каникул из бюджета Пензенской области в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия продолжительностью 21 день - до 17402,0 руб. за смену на одного ребенка, а также стоимость обеспечения отдыха детей из бюджета Пензенской области в детских лагерях труда и отдыха (с круглосуточным пребыванием) продолжительностью 14 дней в период летних школьных каникул - до 10679,0 руб. за смену на одного ребенка.
Актуализировано постановление Правительства Пензенской области от 28.02.2020 N 98-пП "Об организации отдыха одаренных детей на Черноморском побережье Российской Федерации". Уточнено, что финансирование мероприятий по организации отдыха одаренных детей на Черноморском побережье Российской Федерации осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на оплату стоимости путевок в организации отдыха детей, расположенные на Черноморском побережье Российской Федерации, из расчета стоимости путевки не более 56261 руб. (ранее - 53838 руб.) при продолжительности смены 21 день, включая стоимость проезда на междугородном железнодорожном транспорте организованных групп детей с сопровождающими их лицами к месту отдыха и обратно, стоимость питания в дороге.
Также внесены коррективы в постановление Правительства Пензенской области от 13.03.2015 N 131-пП "Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации". Увеличено финансирование мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, а именно:
- в санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия в размере не более 29381 руб. (ранее - 28116 руб.) при продолжительности смены 21 день;
- в детских оздоровительных лагерях, расположенных на Черноморском побережье Российской Федерации, в размере не более 52510 руб. (ранее - 50249 руб.) при продолжительности смены 21 день;
- в детских лагерях труда и отдыха (с круглосуточным пребыванием) в размере 10679 руб. (ранее - 10219 руб.) при продолжительности смены 14 дней.
Кроме того, актуализированы постановления Правительства Пензенской области от 06.06.2023 N 463-пП "Об организации отдыха и оздоровления детей граждан Российской Федерации, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, на Черноморском побережье Российской Федерации" и от 03.11.2010 N 704-пП "О порядке предоставления субвенций, выделяемых из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области, главным распорядителем бюджетных средств по которым является Министерство образования Пензенской области".
К документам, необходимым для предоставления единовременной материальной помощи, отнесена копия справки о смерти гражданина, выданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2023 N 1421 "Об утверждении Правил выдачи справки об обстоятельствах исчезновения гражданина и справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина, Правил выдачи справки о смерти гражданина, формы справки об обстоятельствах исчезновения гражданина, формы справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина, формы справки о смерти гражданина".
Из перечня оснований для отказа в предоставлении единовременной материальной помощи исключено отсутствие документа, подтверждающего проживание на территории Пензенской области военнослужащего или регистрацию военнослужащего по месту дислокации воинской части на территории Пензенской области (в случае захоронения погибшего (умершего) военнослужащего за пределами Пензенской области), а также отсутствие документа, подтверждающего место захоронения на территории Пензенской области (в случае захоронения погибшего (умершего) военнослужащего в Пензенской области).
Также уточнено, что сведения, подтверждающие гибель военнослужащего или его смерть вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) при выполнении задач в ходе специальной военной операции предоставляются в случае отсутствия копии справки о смерти гражданина.
Установлено, что в 2024 году применяются такие же сокращенные сроки предоставления государственной услуги и выполнения административных процедур, как и в 2023 году.
Так, например, срок предоставления государственной услуги в случае принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в 2024 году не должен превышать 14 дней со дня поступления в Министерство государственного имущества Пензенской области заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Уточнено, что в 2024 году применяются сокращенные сроки предоставления государственной услуги и выполнения административных процедур.
Так, например, срок предоставления государственной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка в случае утверждения схемы расположения земельного участка в целях подготовки и организации аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка не должен превышать 14 дней со дня поступления в Министерство государственного имущества Пензенской области заявления о подготовке и утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Срок предоставления государственной услуги, в случае если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в 2024 году не должен превышать 20 дней со дня поступления заявления в Министерство.
В целях приведения административного регламента в соответствие с действующим законодательством уточнено, что в 2024 году (как и в 2023 году) государственная услуга предоставляется с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 N 629. Кроме того, наименование указанного постановления изменено на следующее: "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы".
Также на 2024 год продлено действие норм, устанавливающих сокращенные сроки предоставления государственной услуги и выполнения административных процедур. К примеру, срок предоставления государственной услуги о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в 2024 году равен 54 дням со дня поступления в Министерство государственного имущества Пензенской области заявления о предоставлении земельного участка для указанных целей, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В государственной программе Пензенской области "Молодежь Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.09.2013 N 712-пП, признаны утратившими силу Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на модернизацию организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности Пензенской области, Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления, и Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на обеспечение условий для полноценного функционирования некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления.
Также государственная программа Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 804-пП, дополнена Порядком предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на реализацию мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления, и Порядком предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на обеспечение условий для полноценного функционирования некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления.
Установлены цели, условия и порядок предоставления и распределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
Кроме того, приведен перечень работ по капитальному ремонту объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления, подлежащих софинансированию из федерального бюджета и бюджета Пензенской области, а также форма заявки на предоставление субсидии.
Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области наделено полномочиями в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами:
- осуществление формирования и ведения регионального государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
- выдача направлений для помещения детей в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет Министерство;
- осуществление расчета размера денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя;
- осуществление до 1 января 2027 года полномочий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2020 N 1396 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением" и другие полномочия.
Уточнено, что по всем выплатам и пособиям реализована возможность подачи заявления дистанционно, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также модуль Комплексной системы предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области".
Актуализировано понятие "Социальный контракт".
Установлено, что теперь Министерство образования Пензенской области не осуществляет полномочия в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними.
Актуализирован паспорт комплекса процессных мероприятий "Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи" структурных элементов государственной программы Пензенской области "Молодежь Пензенской области".
В Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий включена организация участия региональной делегации во Всемирном фестивале молодежи и организация региональной части фестиваля на территории Пензенской области.
Объем финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий увеличен до 11298,0 тыс. руб.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Увеличен объем финансового обеспечения 2 этапа реализации программы до 592708,6 тыс. руб. Также коррективы внесены в финансовое обеспечение государственной программы по годам ее реализации, а именно: увеличен до 178421,1 тыс. руб. планируемый объем финансового обеспечения программы в 2024 году.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
В Реестре государственных услуг Пензенской области, в Перечне государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами Пензенской области и территориальными государственными внебюджетными фондами, оказание которых на территории Пензенской области организуется многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, в Перечне государственных услуг, предоставление которых посредством комплексного запроса в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Пензенской области не осуществляется, утвержденных постановлениями Правительства Пензенской области от 24.01.2012 N 30-пП, от 04.03.2013 N 114-пП, от 09.04.2018 N 210-пП соответственно, наименование услуги "Согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Пензенской области в результате аварии гидротехнического сооружения" изменено на следующее: "Согласование вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Пензенской области в результате аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Пензенской области".
Документ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
В Реестр государственных услуг Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 24.01.2012 N 30-пП, и в Перечень государственных услуг, предоставление которых посредством комплексного запроса в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Пензенской области не осуществляется, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2018 N 210-пП, включены услуги по направлению уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости их размещения на земельном участке, по направлению уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, по выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала.
Реестр государственных услуг Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 24.01.2012 N 30-пП, Перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами Пензенской области и территориальными государственными внебюджетными фондами, оказание которых на территории Пензенской области организуется многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 04.03.2013 N 114-пП, и Перечень государственных услуг, предоставление которых посредством комплексного запроса в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Пензенской области не осуществляется, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2018 N 210-пП, дополнены услугой по сокращению срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В Реестр государственных услуг Пензенской области, в Перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами Пензенской области и территориальными государственными внебюджетными фондами, оказание которых на территории Пензенской области организуется многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, и в Перечень государственных услуг, предоставление которых посредством комплексного запроса в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Пензенской области не осуществляется, утвержденные постановлениями Правительства Пензенской области от 24.01.2012 N 30-пП, от 04.03.2013 N 114-пП, от 09.04.2018 N 210-пП соответственно, включена услуга по предоставлению лицам, указанным в пункте 1 статьи 8.1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой".
В распоряжении Правительства Пензенской области "Об утверждении паспортов структурных элементов государственной программы Пензенской области "Молодежь Пензенской области" актуализированы паспорта комплексов процессных мероприятий. Уточнены показатели комплексов процессных мероприятий. Из перечня показателей задач "Обеспечение деятельности учреждений в сфере молодежной политики", "Создание условий для интеллектуальной, творческой, физической самореализации молодежи", "Создание основы для подготовки несовершеннолетних граждан к военной службе" исключен показатель "Допустимое (возможное) отклонение от установленных показателей объема государственных услуг, в пределах которого государственное задание считается выполненным". В плане реализации комплексов процессных мероприятий определены контрольные точки по планируемым мероприятиям Программы.
Также, увеличен объем финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий "Вовлечение молодежи в социальную практику" до 146106,8 тыс. руб.
Из перечня мероприятий (результатов) направления "Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе, развитие военно-прикладных и военно-технических видов спорта" исключены мероприятия: поддержка деятельности поисковых отрядов и военно-исторических клубов в организации и проведении военно-археологических экспедиций на места боев Великой Отечественной войны, проведение мероприятий среди молодежи, посвященных празднованию дней воинской славы, памятных дат России, проведение акции "День призывника", организация участия представителей Пензенской области во Всероссийской акции "Вахта Памяти".
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Скорректировано распоряжение Правительства Пензенской области "Об утверждении Паспорта государственной программы Пензенской области "Молодежь Пензенской области".
Объемы финансового обеспечения программы на этапе 1 сокращены до 2660951,5 тыс. руб., на этапе 2 увеличены до 583168,6 тыс. руб. Кроме того, актуализирована структура государственной программы.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
В целях реализации государственной молодежной политики на территории Пензенской области утверждены паспорта комплексов процессных мероприятий "Вовлечение молодежи в социальную практику", "Формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи" и "Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе, развитие военно-прикладных и военно-технических видов спорта" государственной программы Пензенской области "Молодежь Пензенской области". Определены показатели комплексов, помесячные планы достижения показателей в 2024 году, перечни мероприятий (результатов) комплексов процессных мероприятий, финансовое обеспечение комплексов процессных мероприятий, а также планы реализации комплекса процессных мероприятий в 2024 - 2026 годах. Например, объем финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий "Вовлечение молодежи в социальную практику" установлен в размере 146021,5 тыс. руб.
Установлено, что ответственным исполнительным органом Пензенской области за реализацию указанных комплексов процессных мероприятий является Министерство образования Пензенской области.
В целях реализации государственной молодежной политики на территории Пензенской области утвержден паспорт государственной программы Пензенской области "Молодежь Пензенской области". Указано, что государственная программа реализуется в 2 этапа: 1 этап - 2014 - 2023 годы, 2 этап - 2024 - 2027 годы. Целью программы является формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение молодежи. Определены направления (подпрограммы) государственной программы и объемы финансового обеспечения за весь период реализации программы. Объем финансового обеспечения программы на 2 этапе реализации равен 582983,1 тыс. руб.
Также приведены показатели государственной программы, например: доля молодых людей, участвующих в мероприятиях по государственной молодежной политике, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, доля молодых людей, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, от общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, представлен план достижения показателей программы в 2024 году. Определена структура государственной программы и ее финансовое обеспечение.
ЖИЛИЩЕ
Сокращен планируемый объем средств на реализацию программы до 4430005725,35 руб. Соответствующие изменения внесены в обоснование прогнозного объема средств, необходимых на реализацию программы, источники ее финансирования, а также в порядок распределения и предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области в целях реализации программы.
Также внесены коррективы в план реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Наименование постановления Правительства Пензенской области "О порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины)), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек" изменено на следующее: "О порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины)), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек". Соответствующие изменения внесены в текст документа.
Кроме того, актуализирована форма договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Исключена норма, согласно которой в случае неисполнения медицинским работником обязанности по возврату части единовременной компенсационной выплаты устанавливалась неустойка в размере, равном 1/300 ставки рефинансирования Банка России на дату исполнения обязательства, от части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, за каждый день просрочки.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректирован Перечень мероприятий и показателей результативности, в целях финансового обеспечения которых предоставляются субсидии на иные цели, утвержденный приказом Министерства образования Пензенской области "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования Пензенской области, субсидий на иные цели из бюджета Пензенской области". Уточнено, что к показателям результативности мероприятий по формированию системы поддержки инициативной и талантливой молодежи отнесены в том числе показатели количества мероприятий по организации участия региональной делегации во Всемирном фестивале молодежи и организации региональной части фестиваля на территории Пензенской области, а также числа участников, охваченных мероприятиями Всемирного фестиваля молодежи.
Из перечня доходов бюджета, главным администратором которых является Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, исключены платежи по искам о возмещении вреда, причиненного недрам, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещение вреда, причиненного недрам, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации - города федерального значения (за исключением вреда, причиненного на особо охраняемых природных территориях).
Указано, что мониторинг качества финансового менеджмента направлен на оценку результатов эффективности использования подведомственными Министерству здравоохранения Пензенской области администраторами бюджетных средств (управление доходами и расходами, ведение учета и составление бюджетной отчетности), определены цели мониторинга.
Оценка уровня качества финансового менеджмента проводится Министерством ежегодно в срок до 15 марта финансового года, следующего за отчетным, на основании исходных данных, сформированных на 1 января финансового года, следующего за отчетным. Показатели рассчитываются за предыдущий финансовый год. Приведены направления, по которым происходит оценка качества финансового менеджмента, например, оценка качества исполнения бюджета в части расходов, оценка качества управления активами, оценка качества осуществления выплат.
По результатам оценки качества финансового менеджмента в срок до 25 марта текущего финансового года Министерством составляется ежегодный рейтинг учреждений, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Представлены показатели качества организации и осуществления внутреннего финансового контроля в Учреждении, форма перечня показателей для проведения оценки качества финансового менеджмента в отношении учреждений, форма результатов расчета годовых оценок качества менеджмента в учреждениях, а также форма рейтинга учреждений.
Документ применяется к правоотношениям начиная с проведения мониторинга качества финансового менеджмента за 2023 год.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнено, что с 1 сентября 2024 года предметом регионального государственного контроля (надзора) также является соблюдение обязательных требований в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения к осуществлению проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения и частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и частных автомобильных дорог общего пользования в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства.
Признаны утратившими силу постановления Правительства Пензенской области от 31.08.2022 N 751-пП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий автотранспортным предприятиям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок Пензенской области, на финансовое обеспечение их затрат в целях устойчивого функционирования" и от 08.12.2021 N 828-пП "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на переоборудование существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива".
К полномочиям Министерства градостроительства и архитектуры Пензенской области отнесено осуществление в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2015 N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":
- передачи пространственных данных и материалов, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных Министерством или подведомственными Министерству государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, в федеральный фонд пространственных данных;
- размещения находящихся в распоряжении Министерства сведений, подлежащих представлению с использованием координат и включенных в перечень пространственных сведений, на федеральном портале пространственных данных.
Документ вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
Скорректировано постановление Правительства Пензенской области от 13.02.2017 N 66-пП "О порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717".
Так, например, в порядке предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования уточнено, что субсидии предоставляются: на финансовое обеспечение части затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления, овец или птицы (на покупку кормов, лекарственных препаратов для ветеринарного применения, ГМС, на оплату по договорам на выполнение работ и оказание услуг, на оплату труда и отчисления на социальные нужды); на финансовое обеспечение части затрат на содержание 1 головы племенного молодняка сельскохозяйственных животных, приобретенных в племенных хозяйствах, зарегистрированных в государственном племенном регистре (на покупку кормов, лекарственных препаратов для ветеринарного применения, ГМС, на оплату по договорам на выполнение работ и оказание услуг, на оплату труда и отчисления на социальные нужды).
Также скорректировано постановление Правительства Пензенской области от 14.04.2021 N 197-пП "О порядке предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета". Так к требованиям, которым должны соответствовать участники отбора на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты регистрации заявки о предоставлении субсидии, отнесены, например, требования о том, что заявитель не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", а также не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
Документ применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Уточнено, что к индикаторам риска нарушения обязательных требований относятся: наличие сведений, поступивших от владельца автомобильной дороги о непроведении в течение двух рабочих дней строительных, ремонтных и иных работ либо о неосуществлении деятельности, оказывающих влияние на безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения, объектах дорожного сервиса, места проведения которых ранее были обустроены техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с документацией по организации дорожного движения, а также наличие в течение текущего квартала трех и более сообщений в средствах массовой информации, на официальных страницах Министерства градостроительства и архитектуры Пензенской области о неудовлетворительном функциональном состоянии автомобильной дороги регионального и межмуниципального значения (участка автомобильной дороги регионального и межмуниципального значения).
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
С 1 апреля 2024 года к полномочиям Министерства по охране памятников истории и культуры Пензенской области отнесено осуществление передачи пространственных данных и материалов, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных Министерством или подведомственными Министерству государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, в федеральный фонд пространственных данных, а также размещение находящихся в распоряжении Министерства сведений, подлежащих представлению с использованием координат и включенных в перечень пространственных сведений, на федеральном портале пространственных данных.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определено, что с 1 апреля 2024 года Министерство культуры и туризма Пензенской области осуществляет передачу пространственных данных и материалов, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных Министерством или подведомственными Министерству государственными учреждениями, в федеральный фонд пространственных данных и размещение находящихся в распоряжении Министерства сведений, подлежащих представлению с использованием координат и включенных в перечень пространственных сведений, на федеральном портале пространственных данных.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Утвержденный Порядок обязателен для исполнения должностными лицами Министерства образования, муниципальных органов, организаций, уполномоченными на проведение проверок, в целях контроля за исполнением требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) организаций.
Предметом проверок является соблюдение требований к выполнению организационных, инженерно-технических, правовых и иных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) организаций. К целям проверок отнесено, например, выполнение на объектах (территориях) организаций требований к их антитеррористической защищенности, а также к разработанным в соответствии с ними организационно-распорядительным документам.
Плановые и внеплановые проверки проводятся должностными лицами Министерства образования, муниципальных органов и организаций, уполномоченными на осуществление контроля за выполнением требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) организаций. Определены периодичность и сроки проведения проверок, основания для проведения внеплановых проверок, права и обязанности должностных лиц Министерства образования, муниципальных органов и организаций при осуществлении проверок.
Приведены формы акта проверки объекта (территории) организации, составляемого в случае проведения проверки, и предписания об устранении нарушений требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) организации в случае их выявления.
ПРАВОСУДИЕ
С 1 апреля 2024 года к полномочиям Министерства общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области отнесено осуществление в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2015 N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":
- передачи пространственных данных и материалов, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных Министерством или государственными казенными учреждениями Пензенской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство, в федеральный фонд пространственных данных;
- размещения находящихся в распоряжении Министерства сведений, подлежащих представлению с использованием координат и включенных в перечень пространственных сведений, на федеральном портале пространственных данных.