Новое в законодательстве Тюменской области
4 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс:РегиональныеТехнологии", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в постановление Правительства Тюменской области "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки в форме единовременной выплаты гражданам, убывшим для прохождения военной службы через Военный комиссариат Тюменской области или Пункт отбора на военную службу по контракту (2 разряда) г. Тюмень для участия в специальной военной операции, заключившим контракт для прохождения военной службы с Министерством обороны Российской Федерации, зачисленным в списки воинских частей и проходящим военную службу по контракту".
В частности, определено, что единовременная выплата осуществляется Департаментом социального развития Тюменской области в течение трех рабочих дней со дня поступления сведений о получателях единовременной выплаты, предоставляемых Военным комиссариатом Тюменской области или Пунктом отбора на военную службу по контракту (2 разряда) г. Тюмень. Ранее единовременная выплата осуществлялась территориальным управлением (отделом) социальной защиты населения в течение семи рабочих дней со дня принятия решения о ее предоставлении.
В постановление Правительства Тюменской области "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки в форме единовременной выплаты отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей" внесены изменения, в соответствии с которыми установлено, что военнослужащим, лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющим специальное звание полиции, гражданам РФ, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ (войска национальной гвардии РФ) в ходе СВО, и заключившим с Министерством обороны РФ (Федеральной службой войск национальной гвардии РФ) контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии РФ), получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения СВО, единовременная выплата предоставляется в размере 1 000 000 рублей, или 500 000 рублей, или 100 000 рублей в зависимости от тяжести ранения (контузии, травмы, увечья).
Единовременная выплата в вышеуказанных размерах предоставляется при получении ранения (контузии, травмы, увечья) начиная с 13.11.2024. При получении ранения (контузии, травмы, увечья) по 12.11.2024 включительно единовременная выплата предоставляется в размере 1 000 000 рублей.
Постановление вступает в силу по истечении 10 календарных дней со дня, следующего за днем официального опубликования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Положением определен порядок организации и функционирования территориальной подсистемы Тюменской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - подсистема).
Подсистема включает в себя: региональный, муниципальный и объектовый уровни. На каждом уровне подсистемы создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил подсистемы, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
Общее руководство деятельностью подсистемы осуществляет Губернатор Тюменской области.
Основными задачами подсистемы являются, в частности: разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Тюменской области, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах; обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Тюменской области; сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях; создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; ликвидация чрезвычайных ситуаций; подготовка к проведению эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях; осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций; организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях; международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Признаны утратившими силу постановление Администрации Тюменской области от 27.12.2004 N 230-пк, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющие его документы и нормы.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Порядком определена процедура передачи имущества, его учета и распоряжения.
Распоряжение имуществом, обращенным в собственность Тюменской области, проведение оценки рыночной стоимости такого имущества, его экспертизы осуществляет Департамент имущественных отношений области.
Учет, организацию приема, транспортировку (перевозку), хранение имущества, обращенного в собственность Тюменской области, осуществляет государственное казенное учреждение Тюменской области "Фонд имущества Тюменской области".
Имущество, обращенное в собственность Тюменской области, подлежит распоряжению следующими способами: списание (утилизация); уничтожение; реализация; закрепление имущества на праве оперативного управления за исполнительным органом Тюменской области, государственным учреждением Тюменской области; передача имущества в муниципальную или федеральную собственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Способ распоряжения имуществом, обращенным в собственность Тюменской области, определяется комиссией, созданной на постоянной основе.
ЖИЛИЩЕ
Региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи на 2025 год утвержден в размере 20 процентов.
Региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установлен в размере: 18 кв. м общей площади жилого помещения на 1 человека; 33 кв. м общей площади жилого помещения на 1 человека в отношении одиноко проживающих: инвалидов 1, 2 группы, граждан, достигших возраста 60 лет (мужчины) или 55 лет (женщины).
Также утвержден региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Установлены с 04.04.2025 по 31.12.2028 тарифы ООО "Рассвет-Т" на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии, поставляемую потребителям от котельной, расположенной по адресу: Тюменский муниципальный район, Горьковское МО, с. Горьковка, а также долгосрочные параметры регулирования тарифов ООО "Рассвет-Т" на 2025 - 2028 годы.
В частности, с 04.04.2025 по 31.12.2025 одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей (за исключением населения) установлен в размере 3 520,98 руб./Гкал (без НДС), для населения - в размере 4 225,18 руб./Гкал (с учетом НДС).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В постановление Правительства Тюменской области "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты" внесены изменения, в соответствии с которыми скорректирована периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, а также установлена периодичность проведения обязательных профилактических визитов в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска, определены особенности проведения обязательного профилактического визита и профилактического визита по инициативе контролируемого лица.
Установлено, что в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, проводится одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в два года либо один обязательный профилактический визит в год; в отношении объектов контроля, отнесенных к категории умеренного риска, - периодичность проведения обязательных профилактических визитов определяется Правительством РФ; в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
К основаниям для проведения контрольных (надзорных) мероприятий дополнительно отнесено уклонение контролируемого лица от проведения обязательного профилактического визита.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в отдельные постановления Правительства Тюменской области, утверждающие Порядки предоставления субсидий перевозчикам.
В частности, в постановление Правительства Тюменской области от 11.11.2022 N 823-п "Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета авиационным предприятиям на возмещение затрат, связанных с осуществлением регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа из аэропортов с низким годовым объемом пассажирских перевозок" внесены изменения, в соответствии с которыми в перечень документов, направляемых получателем субсидии в Главное управление строительства области для получения субсидии, добавлен отчет о выполненных авиарейсах и количестве перевезенных пассажиров по перспективным маршрутам. Подлинник данного документа является обязательным для предоставления.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства по Тюменской области за 2024 год установлен в размере 64 436,59 руб.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
С 05.04.2025 в Тюменской области вводится особый противопожарный режим.
На период действия особого противопожарного режима запрещено, в частности: посещение гражданами лесов (за исключением отдельных категорий граждан) с 05.04.2025 по 24.04.2025; проведение организациями независимо от организационно-правовой формы и гражданами пожароопасных работ, в том числе проведение сельскохозяйственных палов, сжигание стерни, пожнивных остатков и разведение костров на полях, сжигание мусора; сжигание порубочных остатков, за исключением остатков на землях лесного фонда; использование пиротехнических изделий независимо от класса по степени потенциальной опасности (за исключением случаев, когда применение пиротехнических изделий осуществляется специализированными организациями, имеющими соответствующее разрешение (лицензию) на данный вид деятельности).
Собственникам, землевладельцам, землепользователям и арендаторам земельных участков (гражданам и юридическим лицам) рекомендовано на своих земельных участках, а также на территории, прилегающей к ним, произвести уборку сухой растительности с использованием технологий, не допускающих ее выжигания.