Новое в законодательстве Ставропольского края
15 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс - Ставропольский край", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что проведение управлением контрольных мероприятий осуществляется на основании квартальных планов работы управления, утверждаемых заместителем председателя Правительства Ставропольского края, руководителем аппарата Правительства Ставропольского края или заместителем руководителя аппарата Правительства Ставропольского края (в соответствии с распределением обязанностей).
Комплексная проверка проводится на основании распоряжения Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, определяющего предмет, период деятельности проверяемого органа, подлежащий проверке, срок проведения контрольного мероприятия с учетом объема и цели контрольного мероприятия, а также особенностей деятельности проверяемого органа.
Целевая проверка и проверка устранения недостатков и нарушений проводятся на основании плана работы управления или поручения Губернатора Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края.
Состав рабочей группы и ее руководитель при проведении комплексной проверки утверждаются распоряжением Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, а при проведении целевой проверки и проверки устранения недостатков и нарушений - начальником управления в соответствии с планом работы управления.
Членами рабочей группы, которыми были внесены предложения по устранению недостатков и нарушений, оказывается практическая и консультативная помощь органам местного самоуправления в разработке и реализации комплексного плана мероприятий.
В целях обеспечения своевременности принятия мер по устранению выявленных недостатков и нарушений управлением проводится анализ работы, выполняемой органами местного самоуправления по разработке и реализации комплексного плана мероприятий, в том числе с выездом на место нахождения органа местного самоуправления.
Установлено, что порядком, утвержденным постановлением, регулируется процедура проведения общественного обсуждения общественно значимых проектов нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края, разработанных исполнительными органами Ставропольского края или структурными подразделениями аппарата Правительства Ставропольского края.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что одной из задач управления по работе с обращениями граждан является обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, общественных организаций и объединений, адресованных Губернатору Ставропольского края и Правительству Ставропольского края, обращений граждан в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также обращений, поступивших по информационным системам общего пользования, направление гражданам ответов.
Установлено, что государственные контракты, предметом которых является поставка товаров на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, оказание услуг, длительность оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающих встречные обязательства, не связанные с предметом их исполнения, могут заключаться в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели государственными программами Ставропольского края, или в пределах средств и на сроки, которые установлены решениями Правительства Ставропольского края о заключении долгосрочных государственных контрактов.
Решения Правительства Ставропольского края о заключении долгосрочных государственных контрактов должны содержать в отношении каждого объекта закупки следующую информацию: наименование объекта закупки, планируемые результаты выполнения работ, оказания услуг, сроки осуществления закупки, предельный объем средств на оплату поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг с разбивкой по годам, предельный срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг с учетом сроков, необходимых для определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей, предмет встречного обязательства и срок его исполнения в случае, если государственным контрактом, предметом которого является поставка товаров, оказание услуг, предусмотрены встречные обязательства, не связанные с предметом его исполнения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что в конкурсе имеют право участвовать главы муниципальных образований Ставропольского края, осуществляющие свои полномочия не менее 12 месяцев в календарном году, предшествующем году проведения конкурса, не имеющие взысканий за несоблюдение ограничений, запретов и требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, на дату объявления конкурса.
Для проведения конкурса и определения победителей конкурса образовывается конкурсная комиссия по проведению краевого конкурса "Лучший глава муниципального образования Ставропольского края".
Организационное и техническое обеспечение проведения конкурса осуществляет управление по региональной политике аппарата Правительства Ставропольского края.
Конкурс проводится в целях выявления и поддержки глав муниципальных образований края, достигших высоких результатов в развитии местного самоуправления в Ставропольском крае, стимулирования глав муниципальных образований края к повышению их профессионализма, служебной и деловой активности, формирования положительного общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований края.
Регламентированы условия и порядок проведения конкурса.
Установлено, что заключение договора купли-продажи исполняется министерством имущественных отношений Ставропольского края по итогам продажи имущества, осуществленной в электронной форме.
Не позднее следующего рабочего дня после признания участника продажи имущества по минимально допустимой цене покупателем либо единственным участником продавец формирует и размещает проект договора купли-продажи на информационном ресурсе, указанном в информационном сообщении о продаже имущества по минимально допустимой цене.
Заключение договора купли-продажи осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов продажи по минимально допустимой цене с покупателем или единственным участником.
Договор купли-продажи считается заключенным с момента подписания его усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени продавца, и покупателя либо единственного участника.
Регламентирована процедура заключения договора купли-продажи государственного имущества Ставропольского края с покупателем либо лицом, признанным единственным участником продажи по минимально допустимой цене, в случае, если заявку на участие в продаже по минимально допустимой цене подало только одно лицо, допущенное к участию в продаже по минимально допустимой цене, если по результатам рассмотрения заявок и документов только одно лицо допущено к участию в продаже по минимально допустимой цене.
Признано утратившим силу постановление Правительства Ставропольского края от 01.06.2015 N 239-п "Об утверждении Порядка подведения итогов продажи имущественных объектов государственной собственности Ставропольского края без объявления цены и порядка заключения с покупателем договора купли-продажи имущественных объектов государственной собственности Ставропольского края без объявления цены".
Установлено, что инициатором подготовки проекта решения о заключении контракта выступает исполнительный орган власти Ставропольского края - главный распорядитель средств бюджета Ставропольского края.
Установлено, что банковское сопровождение контракта, предметом которого является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд заказчиков города Ставрополя, заключающееся в проведении мониторинга расчетов в рамках исполнения контракта, осуществляется в случае, если начальная (максимальная) цена такого контракта (цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает двести миллионов рублей, за исключением контрактов на оказание услуг по предоставлению денежных средств для финансирования дефицита бюджета города Ставрополя и погашения долговых обязательств города Ставрополя, а также контрактов, средства по которым подлежат казначейскому сопровождению, банковское сопровождение контракта, предусматривающее в дополнение к проведению банком мониторинга расчетов в рамках исполнения контракта оказание банком услуг, позволяющих обеспечить соответствие принимаемых товаров, работ (их результатов), услуг условиям контракта, осуществляется в случае, если начальная (максимальная) цена такого контракта (цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) превышает пять миллиардов рублей, за исключением контрактов на оказание услуг по предоставлению денежных средств для финансирования дефицита бюджета города Ставрополя и погашения долговых обязательств города Ставрополя, а также контрактов, средства по которым подлежат казначейскому сопровождению.
ЖИЛИЩЕ
Уточнены правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство (реконструкцию) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Ставропольского края.
В частности, установлено, что муниципальное образование края представляет в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края информацию о фактическом достижении контрольных точек в срок не позднее плановой и (или) фактической дат достижения каждой такой контрольной точки.
Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий (результатов), предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей программы и ее структурных элементов и (или) мероприятий (результатов) региональных проектов, а также в случае сокращения размера субсидии.
Внесены коррективы в правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству территорий в муниципальных округах и городских округах Ставропольского края, дворовых территорий, на осуществление функций административного центра Ставропольского края, на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию Ставропольского края, социально-инженерного обустройства населенных пунктов Ставропольского края в сфере благоустройства (не являющихся капитальными вложениями), на приобретение специализированной техники и оборудования для муниципальных нужд муниципальных образований Ставропольского края, на реализацию мероприятий по благоустройству детских площадок в муниципальных округах и городских округах Ставропольского края, по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов и (или) на возмещение ранее понесенных в этих целях расходов из бюджетов муниципальных образований Ставропольского края в году предоставления субсидии.
Установлено, что решение о приватизации жилого помещения принимается уполномоченным исполнительным органом Ставропольского края в сфере имущественных отношений.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 января 2025 года к полномочиям Правительства Ставропольского края в сфере занятости населения в Ставропольском крае будут отнесены установление размера и порядка предоставления единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход, установление размера и порядка предоставления финансовой поддержки гражданам, ищущим работу, безработным гражданам, в том числе совместно с членами их семей, при переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, разработка мер, направленных на содействие приоритетному трудоустройству граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, а также граждан, относящихся к членам их семей.
Исполнительный орган Ставропольского края в сфере занятости населения в Ставропольском крае с 1 января 2025 года будет уполномочен осуществлять предоставление основных мер государственной поддержки в сфере занятости населения в Ставропольском крае, определение перечня востребованных на рынке труда Ставропольского края профессий, специальностей для прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятыми гражданами, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, по направлению органов службы занятости, формирование официальной статистической информации о положении на рынке труда в Ставропольском крае с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", принятие мер по устранению причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан, осуществление иных полномочий в сфере занятости населения в Ставропольском крае.
Исключаются с 1 января 2025 года функции исполнительного органа Ставропольского края в сфере занятости населения, уполномочивающие разрабатывать и реализовывать меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения в Ставропольском крае, включая меры по содействию в трудоустройстве и занятости инвалидов, разрабатывать и реализовывать мероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью, информировать о положении на рынке труда в Ставропольском крае, организовывать ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, организовывать проведение оплачиваемых общественных работ в Ставропольском крае, включая ежегодное определение их объемов и видов.
Установлено, что с 1 января 2025 года финансирование мер государственной поддержки в сфере занятости населения в Ставропольском крае будет осуществляться в соответствии с источниками финансирования мер государственной поддержки в сфере занятости населения, утвержденными Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации".
Установлено, что полномочия депутата Думы Ставропольского края прекращаются досрочно в случае приобретения им статуса иностранного агента.
Скорректированы положения, регулирующие обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом Думы Ставропольского края его полномочий.
В частности, с 1 января 2025 года в течение календарного года депутату Думы Ставропольского края будут возмещаться расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в размере фактически понесенных им расходов из расчета не более 10 процентов однократного денежного вознаграждения депутата Думы Ставропольского края, работающего на профессиональной основе, в месяц.
Решено, что при переезде в город Ставрополь депутату Думы Ставропольского края и членам его семьи выплачивается единовременное денежное пособие: депутату Думы края - в размере 0,4 однократного денежного вознаграждения депутата Думы края, работающего на профессиональной основе, каждому члену его семьи - по 0,1 указанного денежного вознаграждения.
Установлено, что постановлением утверждены квалификационные требования к руководителю исполнительного органа Ставропольского края, осуществляющего отдельные полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданные для осуществления органам государственной власти Ставропольского края, согласованные с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края не позднее 1 рабочего дня со дня поступления заявления для назначения и выплаты пособия и документов осуществляет их регистрацию.
Для назначения и выплаты пособия в случае гибели (смерти) члена казачьей дружины министерство в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия с использованием Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния следующие сведения: о смерти погибшего (умершего) члена казачьей дружины, о рождении погибшего (умершего) члена казачьей дружины, за исключением сведений о регистрации записи акта о рождении за пределами Российской Федерации (при обращении за назначением пособия родителей погибшего (умершего) члена казачьей дружины), о заключении брака погибшего (умершего) члена казачьей дружины (при обращении за назначением пособия супруги (супруга) погибшего (умершего) члена казачьей дружины), о рождении детей погибшего (умершего) члена казачьей дружины, за исключением сведений о регистрации записи акта о рождении за пределами Российской Федерации (при обращении за назначением пособия несовершеннолетних детей погибшего (умершего) члена казачьей дружины, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения), сведения об установлении отцовства, за исключением случаев регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства, сведения о перемене имени.
Исключены условия, требующие от члена семьи погибшего (умершего) члена казачьей дружины для назначения и выплаты пособия подавать в министерство труда и социальной защиты населения свидетельство о смерти погибшего (умершего) члена казачьей дружины, документы, подтверждающие родство и (или) свойство погибшего (умершего) члена казачьей дружины с членами его семьи.
Установлено, что заявление о предоставлении проездных документов, или выплате денежных средств, или возмещении расходов на приобретение проездных документов подается опекуном (попечителем), приемным родителем или другим законным представителем ребенка-сироты в орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края лично в письменной форме или в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".
Регистрация заявления осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления в орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края.
В день регистрации заявления орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края направляет опекуну (попечителю), приемному родителю или другому законному представителю ребенка-сироты уведомление о перечне документов, которые ему необходимо представить в течение 5 рабочих дней со дня получения им такого уведомления.
Орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края в течение 2 рабочих дней, следующих за днем поступления заявления и документов в форме электронных документов, направляет опекуну (попечителю), приемному родителю или другому законному представителю ребенка-сироты уведомление об их поступлении в орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении.
Регламентированы процедуры направления органом местного самоуправления муниципального образования опекуну (попечителю), приемному родителю или другому законному представителю ребенка-сироты уведомления о необходимости доработки заявления и (или) представления недостающих документов, принятия решения о выдаче проездных документов, или выплате денежных средств, или возмещении расходов на приобретение проездных документов либо об отказе в выдаче проездных документов, или выплате денежных средств, или возмещении расходов на приобретение проездных документов.
Установлено, что информацию об обеспечении бесплатного проезда детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, орган местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, государственная или муниципальная образовательная организация размещает в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Установлено, что порядок, в соответствии с которым осуществляется организация межведомственного взаимодействия в системе долговременного ухода в Ставропольском крае, утверждается совместным приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края и министерства здравоохранения Ставропольского края.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректирован Закон Ставропольского края от 26.11.2003 N 44-кз "О налоге на имущество организаций".
В частности, установлено, что ставка налога в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость и кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300000,00 тыс. рублей, устанавливается в размере 2,5 процента.
От налогообложения освобождаются организации, использующие труд осужденных к принудительным работам, - в отношении имущества, предоставленного исправительным центрам по договорам безвозмездного пользования, на базе которого созданы участки исправительных центров, расположенные вне исправительных центров, но в пределах территории Ставропольского края, на срок действия указанных договоров, организации, более 50 процентов акций (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Ставропольского края, - в отношении аэровокзального комплекса, принадлежащего таким организациям на праве собственности, введенного в эксплуатацию и принятого этими организациями к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств с 1 января 2024 года.
Документом, подтверждающим право на применение налоговой льготы организацией, использующий труд осужденных к принудительным работам, является договор безвозмездного пользования имуществом, на базе которого создан участок исправительного центра, расположенный вне исправительного центра, но в пределах территории Ставропольского края, заключенный с исправительным центром, договор (соглашение) об использовании труда осужденных к принудительным работам, находящихся на участке исправительного центра, расположенном вне исправительного центра, но в пределах территории Ставропольского края, заключенный с исправительным центром.
Уточнены положения Закона Ставропольского края от 01.10.2007 N 55-кз "Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае", регулирующие налоговые преимущества субъектам инвестиционной деятельности.
Определено, что для инвесторов, реализующих на территории Ставропольского края региональные инвестиционные проекты, при условии, что доходы от реализации товаров, произведенных в результате реализации регионального инвестиционного проекта, составляют не менее 90 процентов всех доходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Ставропольского края, снижается на 8 процентов (7 процентов в 2017 - 2030 годах), начиная с налогового периода, в котором была получена первая прибыль от реализации товаров, произведенных в результате реализации регионального инвестиционного проекта, и заканчивая отчетным (налоговым) периодом, в котором разница между суммой налога, рассчитанной исходя из ставки налога в размере 25 процентов (20 процентов - для налоговых периодов до 2024 года включительно), и суммой налога, исчисленного с применением пониженной налоговой ставки, определенная нарастающим итогом за указанные отчетные (налоговые) периоды, составила величину, равную объему осуществленных в целях реализации регионального инвестиционного проекта капитальных вложений.
Увеличен размер ставки налога на игорный бизнес на территории Ставропольского края за один процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы, утвержденный Законом Ставропольского края от 30.04.2009 N 14-кз "О ставках налога на игорный бизнес, устанавливаемых в Ставропольском крае", с 3000000 до 10000000 рублей.
Скорректирована методика распределения субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных округов и городских округов Ставропольского края из бюджета Ставропольского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края.
В частности, установлено, что размер субвенции бюджету муниципального образования Ставропольского края определяется исходя из соответствующих нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включающих расходы на оплату труда руководящих и педагогических работников общеобразовательных организаций, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, и прогнозируемой среднегодовой численности обучающихся в общеобразовательных организациях, а также расходов на выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций, на выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях и на обеспечение их деятельности, на обновление библиотечного фонда общеобразовательных организаций на очередной финансовый год и плановый период.
Уточнена формула, по которой определяется размер субвенции бюджету муниципального образования Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.
С 1 января 2025 года в формулу вводится элемент "размер расходов на выплаты ежемесячного вознаграждения советникам директоров на очередной финансовый год и плановый период", будет исключен элемент формулы "размер норматива расходов на обеспечение деятельности учебно-методического центра военно-патриотического воспитания молодежи на базе муниципальных общеобразовательных организаций на очередной финансовый год и плановый период".
Установленные положения методики в части расходов на выплаты ежемесячного вознаграждения советникам директоров применяются с 1 января 2025 года.
Также с 1 января 2025 года будет введена формула, по которой будет рассчитываться размер расходов на выплаты ежемесячного вознаграждения советникам директоров на очередной финансовый год и плановый период и будет исключена формула, по которой определяется размер норматива расходов на обеспечение деятельности учебно-методического центра на очередной финансовый год и плановый период.
Дополнительными основаниями признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм региональных налогов определены наличие у физического лица задолженности по транспортному налогу в сумме, не превышающей 500 рублей, по истечении установленных сроков подачи в суд заявления о ее взыскании, наличие задолженности по транспортному налогу, числящейся за умершим физическим лицом либо физическим лицом, объявленным судом умершим, в случае отсутствия сведений органов (учреждений), уполномоченных совершать нотариальные действия, нотариусов, занимающихся частной практикой, о выдаче свидетельства о праве на наследство в течение трех лет со дня открытия наследства.
Документами (сведениями), подтверждающими наличие установленных дополнительных оснований признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм региональных налогов являются справка налогового органа по месту постановки на учет физического лица, содержащая информацию о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, сведения о снятии физического лица с учета в налоговом органе в связи со смертью или с объявлением судом его умершим на основании информации, полученной из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.
Установлено, что решение в отношении объектов капитального строительства, не включенных в мероприятия, реализуемые в рамках государственных программ Ставропольского края, принимается Правительством Ставропольского края в форме правового акта Правительства Ставропольского края.
Инициатором подготовки проекта решения о предоставлении субсидий или решения об осуществлении бюджетных инвестиций выступает исполнительный орган Ставропольского края, являющийся главным распорядителем средств краевого бюджета.
Установлено, что в случае направления заявки заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа министерство сельского хозяйства Ставропольского края в течение 5 календарных дней со дня поступления и регистрации заявки в журнале регистрации заявок направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе отозвать представленную им заявку путем письменного уведомления об этом министерства сельского хозяйства до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель, отозвавший заявку, вправе повторно представить заявку до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
Внесение сельскохозяйственным товаропроизводителем изменений в заявку осуществляется посредством отзыва заявки путем письменного уведомления министерства сельского хозяйства об отзыве заявки для внесения в нее изменений и представления новой заявки.
Возврат отозванной заявки сельскохозяйственному товаропроизводителю для внесения в нее изменений осуществляется министерством сельского хозяйства в течение 1 рабочего дня со дня поступления письменного уведомления о ее отзыве.
Регламентирована процедура направления сельскохозяйственным товаропроизводителем в министерство сельского хозяйства письменных запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора.
Скорректированы требования, которым должен соответствовать сельскохозяйственный товаропроизводитель, претендующий на участие в отборе, перечень документов, представляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем в министерство сельского хозяйства для участия в отборе.
Исполнительным органом Ставропольского края, уполномоченным на осуществление полномочий временной финансовой администрации в муниципальном образовании Ставропольского края, определено министерство финансов Ставропольского края.
Установлено, что порядком регламентированы правила осуществления министерством финансов Ставропольского края казначейского сопровождения средств, определенных законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на текущий финансовый год и плановый период и решением Правительства Ставропольского края.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что порядок определяет процедуру выдачи исполнительным органом Ставропольского края, уполномоченным в сфере транспорта, дубликатов свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и дубликатов карты маршрута в отношении межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Ставропольском крае.
Увеличен размер тарифа на перемещение задержанных транспортных средств на территории Ставропольского края в расчете на одно транспортное средство, установленный на период с 1 января по 31 декабря 2025 года, с 3127 рублей до 3171 рубля.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
К полномочиям исполнительного органа Ставропольского края, уполномоченного в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, отнесено обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по установленным образцам, выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений, проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора, отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля.
С 1 сентября 2025 года исполнительным органом Ставропольского края, уполномоченным в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, будет проводиться проверка знаний, входящих в охотничий минимум, определение результатов такой проверки.
К полномочиям исполнительного органа Ставропольского края, осуществляющего государственное управление в сфере недропользования, отнесено создание комиссии по согласованию строительства объектов капитального строительства в границах земельных участков, расположенных в границах месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) в границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода, представление информации о месторождениях общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, а также о границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода, в отношении земель, земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов, необходимой для подготовки специальных карт (схем), в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в электронной форме, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Установлено, что предоставление права пользования участками недр местного значения осуществляется на основании решения уполномоченного органа о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей.
Установлено, что комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам, созданная при министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, для выработки предложений и рекомендаций, способствующих принятию решений, связанных с ведением Красной книги Ставропольского края, осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организациями.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края уполномочено принимать решение о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей, создавать комиссию по согласованию строительства объектов капитального строительства в границах земельных участков, расположенных в границах месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) в границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода, представлять информацию о месторождениях общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, а также о границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода, в отношении земель, земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов, необходимую для подготовки специальных карт (схем), в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в электронной форме, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
С 1 декабря 2024 года министерством будут разрабатываться и вноситься предложения об утверждении особенностей любительского рыболовства, в том числе ограничений любительского рыболовства, согласованные с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлено, что состав комиссии по присуждению стипендий Губернатора Ставропольского края известным деятелям культуры и искусства Ставропольского края формируется из представителей исполнительных органов Ставропольского края, государственных учреждений Ставропольского края, творческих союзов и утверждается постановлением Губернатора Ставропольского края.
Установлено, что при организации платных спектаклей, концертов, выставок, кино- и видеопоказов, а также иных платных мероприятий, проводимых организациями культуры, государственными учреждениями культуры и искусства Ставропольского края, льгота предоставляется в том числе многодетным семьям.
Министерство культуры Ставропольского края уполномочено осуществлять сохранение и развитие системы организации дополнительного образования, реализующей дополнительные общеобразовательные программы для детей, системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи, повышение доступности дополнительного образования в сфере искусства, участвовать в организации работы по историческому просвещению.
С 1 марта 2025 года к компетенции министерства будет отнесено обеспечение создания условий для организации социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Целями взаимодействия организаций социального обслуживания и медицинских организаций являются формирование единой системы комплексной и непрерывной медицинской помощи и социального обслуживания получателей социальных услуг, организация своевременного предоставления медицинских и социальных услуг получателям социальных услуг с учетом индивидуального подхода и адресности в удовлетворении потребностей в медицинских и социальных услугах, обеспечение контроля за созданием безопасных условий проживания получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания, реализация мероприятий, направленных на улучшение качества медицинской помощи и социальных услуг получателям социальных услуг, реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалидов - получателей социальных услуг.
Регламентирована процедура взаимодействия организаций социального обслуживания, подведомственных министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края, оказывающих социальные услуги в стационарной форме, и медицинских организаций государственной системы здравоохранения Ставропольского края в части реализации мероприятий, направленных на улучшение качества социального обслуживания и медицинской помощи гражданам, получающим социальные услуги в стационарной форме в организациях социального обслуживания.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Скорректированы действия, нарушающие тишину, покой граждан и общественный порядок, установленные Законом Ставропольского края "О некоторых мерах по обеспечению тишины, покоя граждан и общественного порядка".
В частности, определено, что не допускается проведение переустройства, перепланировки, производство ремонтных, строительных работ, в том числе связанных с ними погрузочно-разгрузочных работ, нарушающих тишину и покой граждан в жилых помещениях многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов, коммунальных квартирах, гостиницах, общежитиях, иных жилых помещениях специализированного жилищного фонда, в помещениях и на территориях объектов социального назначения, здравоохранения, образования, в периоды с 13 до 14 часов и с 20 до 8 часов.
Использование звуковоспроизводящих, звукоусилительных устройств на объектах торговли и общественного питания, объектах (территориях), используемых для развлечений и досуга, допускается в период с 8 до 22 часов, а в пятницу, субботу и нерабочие праздничные дни в период с 8 до 23 часов.
Использование звуковоспроизводящих, звукоусилительных устройств на объектах торговли и общественного питания, объектах (территориях), используемых для развлечений и досуга, после 22 часов, а в пятницу, субботу и нерабочие праздничные дни после 23 часов допускается, если это не нарушает тишину и покой граждан в жилых помещениях многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов, коммунальных квартирах, гостиницах, общежитиях, иных жилых помещениях специализированного жилищного фонда, в помещениях и на территориях объектов социального назначения, здравоохранения, образования, на территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
Увеличены размеры штрафов за нарушение законодательства Ставропольского края об обеспечении тишины, покоя граждан, утвержденные Законом Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".
Решено, что нарушение законодательства Ставропольского края об обеспечении тишины, покоя граждан влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей, на должностных лиц - пяти тысяч рублей, на юридических лиц - пятнадцати тысяч рублей.
Повторное совершение предусмотренного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц - десяти тысяч рублей, на юридических лиц - двадцати пяти тысяч рублей.
Установленные положения действуют до 1 марта 2031 года, а в отношении субъектов, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, вступают в силу и применяются с 1 марта 2025 года.
Закон вступает в силу с 1 декабря 2024 года.
Определено, что предупреждение коррупционных правонарушений в Ставропольском крае осуществляется путем обеспечения соблюдения ограничений, запретов и требований, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, муниципальные должности в Ставропольском крае, а также должности государственной гражданской службы Ставропольского края, должности муниципальной службы.
Исключены положения, регулирующие разработку исполнительными органами Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, в целях обеспечения антикоррупционности административных процедур, исключения возможности возникновения коррупциогенных факторов и повышения прозрачности деятельности.
Скорректированы мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования программы противодействия коррупции в Ставропольском крае на 2021 - 2025 годы.
В частности, установлено, что в рамках реализации мероприятий программы управлением по профилактике коррупционных правонарушений и хозяйственным управлением осуществляется проведение межведомственного совещания по вопросам реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции в Ставропольском крае с участием представителей прокуратуры края, правоохранительных органов, общественных объединений и других институтов гражданского общества, исполнительных органов края, органов местного самоуправления края, руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.