Новое в законодательстве Краснодарского края
4 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Фактор Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнено, что оказывается в равных долях единовременная материальная помощь в размере 2000000 рублей членам семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальное звание полиции, погибших в ходе специальной военной операции, начатой 24.02.2022, либо погибших при выполнении задач на территориях Белгородской, Курской и Брянской областей с 06.08.2024 до завершения специальной военной операции, одной из следующих категорий: сотрудники полиции, местом жительства которых на день смерти являлся Краснодарский край; сотрудники полиции, проходившие на день смерти службу в главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар обладает следующими функциями: принимает участие в разработке и реализации муниципальных программ муниципального образования город Краснодар, направленных на социально-экономическое развитие территории муниципального образования город Краснодар; организует профессиональную подготовку работников департамента, их переподготовку, повышение квалификации; осуществляет выполнение управленческих функций в рамках своей компетенции в сфере реализации вопросов местного значения, а также переданных в установленном законодательством порядке государственных полномочий, определенных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, касающихся сферы архитектуры и градостроительства на территории муниципального образования город Краснодар.
Уточнено, что разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, решение о внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (решение о продлении сроков действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства), решение о прекращении действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, решение об отмене разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, разрешение на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства, решение о внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства не подлежат согласованию с правовым департаментом.
Уточнено, что департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар предоставляет государственную услугу на заключение договора на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута на территории Краснодарского края.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что с победителем конкурса заключается договор о целевом обучении в течение следующих сроков: в период со дня, следующего за днем издания профессиональной образовательной организацией или образовательной организацией высшего образования распорядительного акта о приеме победившего в конкурсе гражданина Российской Федерации, поступающего соответственно на обучение по образовательной программе среднего профессионального образования или образовательной программе высшего образования, или на целевое обучение в пределах квоты по образовательной программе высшего образования, до дня начала учебного года; не позднее чем через 14 дней со дня принятия решения конкурсной комиссией Законодательного Собрания Краснодарского края, если победивший в конкурсе гражданин Российской Федерации обучается по образовательной программе среднего профессионального образования или образовательной программе высшего образования.
Уточнено, что срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. На период с момента направления контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов, а также в период с момента направления контролируемому лицу информации о выявлении ошибок и противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся документах и полученным при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), и требования представить необходимые письменные объяснения до момента представления указанных письменных объяснений.
Государственная услуга бесплатно предоставляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих производство тепловой энергии на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен в сфере теплоснабжения. Результатом предоставления государственной услуги является утверждение нормативов создания запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, либо принятие решения об отказе в утверждении нормативов запасов топлива. Решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении принимается в срок не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги.
Признан утратившим силу приказ Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 08.02.2017 N 41 "Об утверждении Административного регламента министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более", ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Уточнено, что государственная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги. Признаки заявителя определяются в результате анкетирования, проводимого министерством природных ресурсов Краснодарского края.
Утверждено, что при обращении заявителя за внесением изменений в реестр лицензий результатами предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, хранению, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов являются: реестровая запись о внесении изменений в реестр лицензий; уведомление об отказе во внесении изменений в реестр лицензий. Документом, содержащим решение о предоставлении государственной услуги, является приказ.
Признан утратившим силу приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 09.10.2014 N 1547 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов", ранее регулирующий данные правоотношения.
Уточнено, что ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в министерство или учреждение в форме электронного документа, по адресу личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании или иной информационной системы, обеспечивающей идентификацию или аутентификацию граждан, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство или учреждение в письменной форме. При направлении ответа на обращение в форме электронного документа по адресу электронной почты исполнитель распечатывает подтверждение отправки и приобщает к материалам рассмотрения обращения.
Утверждены формы проверочных листов, применяемых при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора), федерального государственного лицензионного контроля (надзора).
Признан утратившим силу приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 20.05.2022 N 755 "Об утверждении форм проверочных листов, применяемых при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора), федерального государственного лицензионного контроля (надзора)", ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Внесенными изменениями в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.07.2023 N 3343 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" уточнено, что в случае принятия решения о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство, реконструкция которого планируются в границах территории, подлежащей комплексному развитию, работник уполномоченного органа:
в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство проводит проверку наличия документов и сведений, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство.
Уточнено, что срок действия контракта продлен до 01.01.2026.
Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 27.11.2024 N 5693 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 30 июня 2023 года N 2999 "Об утверждении Порядка по подготовке предложений по изменению существенных условий контракта для включения в решения, предусмотренные частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для заказчиков муниципального образования город Новороссийск", ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Размер платы по соглашению об установлении сервитута определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается как 0,01 процента кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута. Размер платы по соглашению об установлении сервитута, заключенному в отношении земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, либо в пожизненное наследуемое владение, либо в аренду, либо в безвозмездное пользование, определяется как разница рыночной стоимости указанных прав на земельный участок до и после установления сервитута, которая определяется независимым оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, за исключением случаев установления сервитута в отношении земельного участка, предоставленного органу государственной власти, органу федеральной территории "Сириус", государственному или муниципальному унитарному предприятию, казенному предприятию либо государственному или муниципальному учреждению при условии, что стороной соглашения об установлении сервитута является одно из указанных лиц.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнено, что выплаты стимулирующего характера отдельным категориям работников государственных бюджетных общеобразовательных учреждений Краснодарского края увеличены с 8000 до 13000 рублей в месяц.
Уточнено, что установленная педагогическим работникам при тарификации заработная плата выплачивается ежемесячно независимо от числа недель и рабочих дней в разные месяцы года. Тарификацию педагогических работников для определения их заработной платы за фактический объем учебной нагрузки рекомендуется производить 1 раз в год, но раздельно по полугодиям, если учебными планами на каждое полугодие предусматривается разное количество часов в неделю на предмет.
Установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда работников государственных образовательных организаций и государственных учреждений образования, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, должен составлять не менее 4 процентов оклада, ставки заработной платы, установленных для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Признан утратившим силу приказ министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 19.01.2018 N 199 "Об утверждении Положения о стимулирующих выплатах руководителям государственных образовательных организаций и государственных учреждений и государственных учреждений образования Краснодарского края", ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Уточнено, что минимальный размер оклада старшего специалиста по закупкам составляет 9323 руб.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что заявитель в целях получения государственной услуги "Предоставление дополнительной меры социальной поддержки по осуществлению газификации домовладений отдельных категорий граждан, проживающих на территории Краснодарского края, в виде компенсации фактически понесенных расходов (части расходов), связанных с газификацией их домовладений в пределах границ их земельных участков" предоставляет: справку об обучении ребенка в возрасте от 18 до 23 лет по очной форме обучения в частной организации, осуществляющей образовательную деятельность (в случае прохождения обучения в частной организации, осуществляющей образовательную деятельность).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы увеличен с 1234324220,7 тыс. рублей до 1240170132,5 тыс. рублей.
Уточнено, что общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы увеличен с 12615524,3 тыс. рублей до 15367491,2 тыс. рублей.
Субсидия предоставляется на соответствующий финансовый год на осуществление расходов, не включенных в нормативные затраты на выполнение работ по государственному заданию, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных администрации Краснодарского края как получателю средств бюджета Краснодарского края.
Согласно внесенным изменениям в приказ министерства финансов Краснодарского края от 03.05.2017 N 164 "Об организации работы по составлению и представлению главными распорядителями средств бюджета Краснодарского края (главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Краснодарского края) в министерство финансов Краснодарского края предварительных и уточненных реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований и их рассмотрение структурными подразделениями министерства финансов Краснодарского края" работники бюджетного управления министерства финансов Краснодарского края обеспечивают утверждение согласованных (завизированных) структурными подразделениями министерства электронных документов в подсистеме "Планирование" с использованием электронной подписи.
Уточнено, что рассчитанный объем бюджетных ассигнований условно утверждаемых расходов бюджета Краснодарского края во втором году планового периода может уточняться в соответствии с результатами отбора муниципальных образований Краснодарского края, рассмотрения документов для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из бюджета Краснодарского края в очередном финансовом году и плановом периоде в случае утверждения распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из бюджета Краснодарского края между муниципальными образованиями законом Краснодарского края о бюджете Краснодарского края на очередной финансовый год и плановый период, и рассчитанным общим объемом бюджетных ассигнований бюджета Краснодарского края на финансовое обеспечение расходных обязательств Краснодарского края, подлежащих исполнению в очередном финансовом году, с учетом обеспечения сбалансированности бюджета Краснодарского края.
Уточнено, что целевая статья региональный проект "Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" отражает расходы бюджета Краснодарского края на реализацию регионального проекта "Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" в увязке со следующими направлениями расходов.
Уточнено, что общий объем доходов муниципального образования город Краснодар увеличен с 88033919,0 тыс. рублей до 90576730,9 тыс. рублей. Общий объем расходов увеличен с 93812929,9 тыс. рублей до 96655389,2 тыс. рублей. Дефицит бюджета муниципального образования город Краснодар увеличен с 5779010,9 тыс. рублей до 6078658,3 тыс. рублей.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлено, что проведение общественных обсуждений осуществляется с гражданами, общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, юридическими лицами. Общественные обсуждения включают комплекс мероприятий, направленных на информирование общественности о планируемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, в целях обеспечения участия общественности, выявления общественного мнения и его учета в процессе оценки воздействия на окружающую среду.
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на объекте. Результатом предоставления государственной услуги является: при постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет: свидетельство о постановке объекта на государственный учет в форме выписки из государственного реестра. Предоставление государственной услуги осуществляется в следующие сроки: постановка объекта на государственный учет осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки о постановке объекта на государственный учет.
Признан утратившим силу приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 02.03.2021 N 248, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Государственная услуга предоставляется физическим лицам, юридическим лицам - заказчикам документации, подлежащей государственной экологической экспертизе. Результатами предоставления государственной услуги являются: утвержденное приказом (решением) руководителя министерства заключение государственной экологической экспертизы в электронной форме, оформленное по требованиям Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать 42 рабочих дня.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства, с высотными отметками более 0,30 м от существующего уровня поверхности земли; использование строительных технологий, оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия и историческую застройку; размещение взрыво- и пожароопасных объектов, угрожающих сохранности объекта культурного наследия.
На территории объекта культурного наследия запрещается: снос объекта культурного наследия, строительство объектов капитального строительства, установка некапитальных строений и сооружений, за исключением мемориальных объектов благоустройства военно-патриотического характера, градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения и изменения пространственных характеристик объекта культурного наследия; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектом культурного наследия и т.д.
На территории объекта культурного наследия запрещается: снос памятника, строительство, увеличение объемно-пространственных характеристик; строительство новых объектов капитального строительства; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектами культурного наследия.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено, что заявителями на получение государственной услуги являются: физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели. Результатом предоставления государственной услуги являются: принятие решения об установлении, изменении зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; мотивированный отказ в принятии решения об установлении, изменении зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 45 рабочих дней со дня регистрации заявления.