Новое в законодательстве Липецкой области
23 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс: Липецк", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректирован перечень областных государственных предприятий и областных государственных учреждений, закрепленных за управлением культуры и искусства Липецкой области. В частности, в перечень добавлены областное бюджетное учреждение культуры "Региональный ресурсный центр культуры и художественного образования Липецкой области" и областное бюджетное учреждение дополнительного образования "Липецкая детская школа искусств".
Управление социальной политики Липецкой области определено отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области.
Управление, в частности, выполняет функции уполномоченного органа в сфере социальной реабилитации больных наркоманией, по предоставлению единовременных денежных выплат в случаях возникновения в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по определению потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличению (уменьшению) размера потребности в привлечении иностранных работников.
Регламентирована организация деятельности управления. Установлено, что управление издает нормативные правовые акты, в том числе по вопросам утверждения показателей эффективности деятельности подведомственных областных государственных учреждений и их руководителей, утверждения порядка определения платы за оказанные услуги (выполненные работы) для граждан и юридических лиц, предоставляемые подведомственными областными государственными бюджетными и (или) казенными учреждениями, на платной основе.
Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 13.09.2022 N 311-р "Об утверждении Положения об управлении социальной политики Липецкой области" признано утратившим силу.
Регламентированы прием и регистрация заявления, поступившего через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление заявления в электронной форме посредством ЕПГУ, которое оттуда в автоматическом режиме поступает в региональную информационную систему управления имуществом Липецкой области. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут. Результатом административной процедуры является прием, регистрация заявления и передача начальнику управления.
Регламентировано рассмотрение заявления, поступившего через ЕГПУ, на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, принятие решений о проведении аукциона либо решения об отказе в проведении аукциона и направление заявителю уведомления о принятом решении. В частности, установлено, что основанием для начала административной процедуры является принятие решения о рассмотрении заявления на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Должностное лицо отдела организации деятельности по приватизации и работе с ранее учтенными объектами недвижимости проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 4 дня.
ЖИЛИЩЕ
Регламентировано вручение сертификата на выплату лицам, указанным в п. 1 ст. 8.1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
Ответственным за подготовку и вручение сертификата определено уполномоченное должностное лицо управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области.
В течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (или об отказе в предоставлении) единовременной выплаты комиссией по принятию решения о предоставлении выплаты уполномоченное лицо подготавливает проект распорядительного акта о предоставлении единовременной выплаты и проект сертификата и предоставляет их на подпись начальнику управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области. Начальник управления в течение двух рабочих дней рассматривает и подписывает поступившие документы. Уполномоченное лицо в течение 1 рабочего дня со дня подписания документов осуществляет их регистрацию и вручение получателю сертификата.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, осуществившим работы по установке коллективных (общедомовых), индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета используемых воды, тепловой энергии и газа в муниципальном жилищном фонде г. Липецка, в частности, при условии включения мероприятия по возмещению затрат на установку коллективных (общедомовых), индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета используемых воды, тепловой энергии и газа в муниципальном жилищном фонде города Липецка в план реализации мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Липецка", утвержденной постановлением администрации г. Липецка от 14.10.2016 N 1856 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Липецка".
Субсидия предоставляется по результатам проводимого департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка отбора. Отбор проводится посредством запроса предложений, направленных участниками отбора, исходя из их соответствия категориям отбора. Участник отбора на дату подачи заявочной документации должен соответствовать требованиям, в числе которых: отсутствие участника в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора.
Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте администрации г. Липецка не позднее чем за 3 календарных дня до даты начала приема заявок на участие в отборе и иных документов.
Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в целях исключения транзитного движения транспортных средств через жилую зону, ограничения и контроля въезда во дворы жилой зоны, повышения уровня безопасности и комфорта дворовых территорий многоквартирных домов г. Липецка, обеспечения доступности для маломобильных групп населения в рамках реализации муниципальной программы города Липецка "Благоустройство территории города Липецка", утвержденной постановлением администрации г. Липецка от 14.10.2016 N 1854 "Об утверждении муниципальной программы города Липецка "Благоустройство территории города Липецка".
Способом предоставления субсидии является возмещение затрат получателям субсидии. Субсидия предоставляется по результатам проводимого департаментом развития территории администрации г. Липецка отбора посредством запроса предложений, направленных получателями субсидии для участия в отборе. Получатель субсидии на дату подачи заявки не должен, в частности, иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет г. Липецка иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием г. Липецк.
Объявление о проведении отбора размещается на сайте департамента не позднее чем за 3 календарных дня до даты начала приема заявок.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Решение об отказе в продлении срока действия договора на размещение нестационарных торговых объектов принимается уполномоченным органом, в частности, в случае установления факта нарушения условий ранее заключенного договора на размещение НТО в части нарушения действующего законодательства РФ, законодательства Липецкой области в сфере регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачных изделий, подтвержденного вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении.
О принятом решении уполномоченный орган в течение 7 календарных дней с момента принятия решения уведомляет владельца НТО способом, указанным в заявлении, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления. В случае принятия решения об отказе в продлении срока действия договора на размещение НТО в уведомлении уполномоченного органа об отказе указываются причины, послужившие основанием для отказа.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Приведены предельные максимальные цены (тарифы, сборы) на услуги в аэропорту Липецк, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью "Международный аэропорт Липецк". В частности, сбор за обеспечение авиационной безопасности составляет 1 070 руб./т мвм (без НДС), тариф за обслуживание пассажиров на внутренних воздушных линиях - 333 руб./пасс. (без НДС).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлено, что размер арендной платы за земельные участки, предоставленные в целях реализации масштабных инвестиционных проектов в соответствии с пп. 3 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ и Законом Липецкой области от 15.06.2015 N 418-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов", по которым объем заявленных инвестиций составляет не менее 1,5 миллиарда руб., определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, за исключением случая, в котором размер ставки арендной платы превышает 2% кадастровой стоимости земельного участка, тогда арендная плата за земельные участки, предоставленные в целях реализации масштабного инвестиционного проекта, устанавливается в размере 2% кадастровой стоимости земельного участка.
Скорректированы результаты определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Липецкой области по состоянию на 1 января 2022 года.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Областной публичный конкурс "Педагог-психолог года" является региональным этапом Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Педагог-психолог" и проводится ежегодно среди педагогов-психологов образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования; среднего профессионального образования; организаций дополнительного образования; организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организаций, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых несовершеннолетних граждан; специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типов; центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, функционирующих на территории Липецкой области.
Организатором конкурса является управление образования и науки Липецкой области, оператором конкурса выступает Государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Липецкой области "Институт развития образования".
Информация о конкурсе размещается на официальном сайте оператора конкурса www.iom48.ru.
Все участники первого (заочного) тура конкурса принимают участие во втором (очном) туре. Победителями признаются 3 участника второго (очного) тура, набравшие наибольшее количество баллов, среди которых определяется абсолютный победитель, набравший наибольшее количество баллов. Лицам, удостоенным областной премии "Педагог-психолог года", вручается диплом "Лауреат областной премии "Педагог-психолог года". Вручение областной премии "Педагог-психолог года" и диплома "Лауреат областной премии "Педагог-психолог года" проводится ежегодно в торжественной обстановке в рамках областного мероприятия в июне текущего года.
Компенсация стоимости обучения предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, обучающимся в образовательных организациях, расположенных на территории Липецкой области, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение за счет средств физических лиц, в размере 50% от внесенной платы за обучение по договорам об образовании. Компенсация производится ежегодно за прошедший учебный год и предоставляется при соблюдении совокупности условий, к которым отнесено, в частности, получение среднего профессионального или высшего образования обучающимся впервые.
Компенсация обучающимся областных государственных образовательных организаций, являющихся бюджетными или автономными учреждениями, назначается и выплачивается данными образовательными организациями, а обучающимся образовательных организаций высшего образования - отделом профессионального образования и науки управления образования и науки Липецкой области.
Компенсация стоимости обучения перечисляется в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия приказа о предоставлении компенсации стоимости обучения, на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации.
Регламентировано проведение ежегодного областного публичного конкурса "Сердце отдаю детям". В конкурсе могут принимать участие педагоги дополнительного образования, старшие педагоги дополнительного образования, педагоги-организаторы, преподаватели детских школ искусств, тренеры-преподаватели, старшие тренеры-преподаватели, реализующие дополнительные общеобразовательные программы (общеразвивающие и предпрофессиональные) в образовательных организациях различных типов, имеющие педагогический стаж работы не менее 5 лет. В конкурсе могут принимать участие физические лица, зарегистрированные в установленном порядке как индивидуальные предприниматели (ИП), осуществляющие обучение по дополнительным общеобразовательным программам непосредственно. Требования к трудовому стажу и (или) периоду профессиональной деятельности в сфере дополнительного образования детей для индивидуальных предпринимателей - не менее 5 лет. Требования к возрасту участников не ограничены.
Организатором Конкурса является управление образования и науки Липецкой области. Общее руководство подготовкой и проведением конкурса осуществляет государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр дополнительного образования Липецкой области".
Конкурс проводится в открытой форме. Извещение о проведении конкурса публикуется в "Липецкой газете" и на официальном сайте организатора конкурса https://uoin.schools48.ru/.
Областная конкурсная комиссия осуществляет экспертную оценку конкурсных материалов и выполненных заданий участниками Конкурса, формирует рейтинг участников на основании полученных оценок, определяет лауреатов (1-е место) и призеров (2-е и 3-е место) в каждой номинации, готовит предложения по присуждению областной премии педагогам дополнительного образования детей. Лауреаты конкурса в каждой номинации награждаются дипломами управления образования и науки Липецкой области и областной премией в размере 100 000 руб.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Липецкой области является некоммерческой организацией, созданной Липецкой областью для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории Липецкой области.
Закреплены полномочия и функции территориального фонда, в их числе проведение разъяснительной работы, информирования населения по вопросам, относящимся к компетенции территориального фонда, осуществление контроля за использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями.
Регламентирована организация деятельности территориального фонда. Установлено, что управление территориальным фондом осуществляется директором. Правление территориального фонда является коллегиальным органом, определяющим основные направления деятельности территориального фонда и осуществляющим текущий контроль за его деятельностью, а также иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Липецкой области. Состав правления территориального фонда утверждается Правительством Липецкой области.
Отменено постановление администрации Липецкой области от 10.05.2011 N 151 "Об утверждении Положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования Липецкой области".