Новое в законодательстве Курганской области
24 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант - Зауралье", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в цифровое обозначение органов исполнительной власти Курганской области в части Департамента образования и молодежной политики Курганской области и Департамента социальной политики Курганской области.
Утверждено Положение о звании Курганской области "Заслуженный работник физической культуры и спорта Курганской области".
Определено, что Званием награждаются работники расположенных на территории Курганской области спортивных организаций при наличии стажа работы в спортивных организациях не менее 20 лет, 10 и более лет из которых составляет стаж работы в спортивных организациях Курганской области.
Также установлено, что ходатайства о награждении Званием могут инициироваться Управлением по физической культуре и спорту Курганской области, органами управления физической культурой и спортом муниципальных образований Курганской области, спортивными организациями Курганской области.
Ходатайство о награждении Званием оформляется в письменной форме с приложением следующих документов: наградного листа по установленной форме; копии паспорта с информацией о фамилии, имени, отчестве кандидата, заверенной кадровым работником спортивной организации Курганской области в установленном порядке; копии справки о трудовой деятельности кандидата; копии документов, подтверждающих достижения и заслуги кандидата; согласия на обработку персональных данных кандидата по форме согласно приложению 2 к Положению.
Размер единовременного денежного вознаграждения после удержания налога на доходы физических лиц составляет 300 000 рублей.
Внесены изменения в постановления Правительства Курганской области: от 14 июля 2015 года N 205 "Об утверждении Порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"; от 10 июля 2012 года N 317 "О некоторых вопросах участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Курганской области"; от 23 декабря 2013 года N 653 "О регулировании отдельных отношений в области обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью на территории Курганской области".
Скорректирован список высших должностей муниципальной службы города Кургана.
Согласно внесенным изменениям расширены полномочия Администрации города Кургана в сфере городского хозяйства, благоустройства, транспорта и охраны окружающей среды по организации и проведению общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Кургана.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Расширены полномочия Управления по физической культуре и спорту Курганской области в части осуществления в пределах своей компетенции полномочий в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, предусмотренных статьей 12 Закона Курганской области от 30 декабря 2022 года N 112 "О регулировании на территории Курганской области отдельных вопросов в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлено, что оплата труда работников исполнительных органов Курганской области по профессиям рабочих осуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Курганской области.
Признаны утратившими силу указ Губернатора Курганской области от 25 июня 2008 года N 252 "Об оплате труда работников исполнительных органов государственной власти Курганской области по профессиям рабочих" и изменяющие его документы.
Внесены изменения в Положение об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Управлению по физической культуре и спорту Курганской области, в части установления персональных повышающих коэффициентов к должностным окладам.
Утвержден Порядок предоставления специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения Курганской области, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования медицинскую помощь гражданам на территории Курганской области.
Определено, что специальная социальная выплата устанавливается на 2024 год с 1 января 2024 года ежемесячно следующим категориям медицинских работников (за исключением случаев внутреннего и внешнего совместительства): врачи центральных районных, межрайонных больниц, оказывающие паллиативную медицинскую помощь в условиях круглосуточного стационара; специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, межрайонных больниц, участвующие в оказании паллиативной медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара; младший медицинский персонал центральных районных, межрайонных больниц, обеспечивающий оказание паллиативной медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара; врачи, оказывающие первичную специализированную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению по профилям "психиатрия", "наркология", "фтизиатрия", а также паллиативную медицинскую помощь, за исключением врачей, указанных в настоящем Порядке; специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в Порядке, а также оказывающие первичную специализированную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью по территориально-участковому принципу прикрепленному населению по профилям "психиатрия", "наркология", "фтизиатрия", а также паллиативную медицинскую помощь, за исключением специалистов со средним медицинским образованием, указанных в Порядке; младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи гражданам по территориально-участковому принципу по профилям "психиатрия", "наркология", "фтизиатрия", а также паллиативной медицинской помощи, за исключением младшего медицинского персонала, указанного в Порядке; врачи, специалисты со средним медицинским образованием, младший медицинский персонал Государственного бюджетного учреждения "Курганский областной центр медицины катастроф", оказывающие (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание) скорую медицинскую помощь; врачи, специалисты со средним медицинским образованием, младший медицинский персонал Государственного бюджетного учреждения "Курганская больница скорой медицинской помощи", оказывающие (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание) скорую медицинскую помощь по профилю "психиатрия"; врачи, специалисты со средним медицинским образованием и младший медицинский персонал клинико-диагностических служб центральных районных и межрайонных больниц.
Начисление специальной социальной выплаты осуществляется медицинской организацией в беззаявительном порядке.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Порядок оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации.
Дополнено, что для получения денежной выплаты заявителю также необходимо проведение не позднее 01.10.2024 капитального ремонта поврежденного жилого помещения и направление уведомления для повторного обследования поврежденного жилого помещения (для граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано (возникло) в установленном действующим законодательством порядке), за исключением жилых помещений, которые находились на садовых земельных участках, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания и для граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано (возникло) в установленном действующим законодательством порядке), являвшихся местом их регистрации и находящихся на садовых земельных участках, фактически проживавших в утраченных жилых помещениях и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания).
Также определено, что сертификат для граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано (возникло) в установленном действующим законодательством порядке), за исключением жилых помещений, которые находились на садовых земельных участках, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания и для граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано (возникло) в установленном действующим законодательством порядке), являвшихся местом их регистрации и находящихся на садовых земельных участках, фактически проживавших в утраченных жилых помещениях и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, действует до 01.11.2024.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядок устанавливает правила предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, введенной постановлением Губернатора Курганской области от 8 апреля 2024 года N 62 "О введении на территории Курганской области режима чрезвычайной ситуации".
Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение части затрат или на возмещение части затрат, фактически понесенных получателем субсидии после введения на территории Курганской области режима чрезвычайной ситуации, на: приобретение оргтехники, офисной мебели, оборудования и станков, предназначенных для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг; ремонт поврежденных в результате чрезвычайной ситуации оборудования и станков, принадлежащих получателю субсидий на праве собственности и используемых в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг; ремонт поврежденных в результате чрезвычайной ситуации нежилых помещений, зданий, сооружений (в том числе арендованных), в которых получатель субсидии осуществляет свою деятельность; внесение арендной платы по договорам аренды нежилых помещений, зданий, сооружений, в которых получатель субсидии осуществляет свою деятельность; выплату заработной платы работникам получателя субсидии (не более 50% от размера предоставленной субсидии).
Определено, что Субсидии предоставляются в следующих размерах: 50 тысяч рублей - для получателей субсидии, имеющих по состоянию на 1 апреля 2024 года менее двух работников; 100 тысяч рублей - для получателей субсидии, имеющих по состоянию на 1 апреля 2024 года от двух до 50 работников; 500 тысяч рублей - для получателей субсидии, имеющих по состоянию на 1 апреля 2024 года более 50 работников.
Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Департамент экономического развития Курганской области заявку в составе следующих документов: заявления по форме согласно приложению к Порядку; справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, выданной территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявки в Департамент; копии документов, подтверждающих право собственности, (аренды/субаренды) получателя субсидии на нежилые помещения, здания, сооружения, расположенные в границах территории, на которой установлен режим чрезвычайной ситуации; копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах получателя субсидии на земельный участок, расположенный в границах территории, на которой установлен режим чрезвычайной ситуации; копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содержащей сведения о зарегистрированных правах получателя субсидии на объект недвижимого имущества, расположенный в границах территории, на которой установлен режим чрезвычайной ситуации; копии документа, подтверждающего факт нарушения условий осуществления предпринимательской деятельности получателя субсидии в связи с затоплением нежилых объектов в результате чрезвычайной ситуации, выданного органом местного самоуправления муниципального образования Курганской области по месту нахождения нежилого помещения, здания, сооружения, в котором получатель субсидии осуществляет предпринимательскую деятельность. Для получения субсидии на возмещение затрат, указанных в Порядке: копии договора(-ов) купли-продажи, подряда, оказания услуг, заверенные получателем субсидии; копии акта(-ов) приема-передачи, универсальных передаточных документов, акта(-ов) выполненных работ, оказанных услуг, заверенные получателем субсидии; копии платежных поручений, подтверждающих оплату приобретенных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, заверенные кредитной организацией (банком). Для получения субсидии на возмещение затрат, указанных в Порядке: копии платежных поручений, подтверждающих оплату аренды нежилых помещений, зданий, сооружений, в которых получатель субсидии осуществляет свою деятельность, заверенные кредитной организацией (банком). Для получения субсидии на возмещение затрат, указанных в Порядке: копии расчетно-платежной ведомости (унифицированная форма N Т-49), или расходного кассового ордера (унифицированная форма КО-2), или платежной ведомости (унифицированная форма N Т-53), или копии платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством и установленным в соответствии с ним банковскими правилами (в случае осуществления безналичных расчетов), подтверждающих факт перечисления денежных средств на банковские счета работника(-ов) получателя субсидии.
Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого Департаментом экономического развития Курганской области с получателем субсидии. Соглашение, а также дополнительные соглашения к соглашению заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Курганской области. Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии.
Изложен в новой редакции Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из дорожного фонда Курганской области на дорожную деятельность и на осуществление иных мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Курганской области.
Утверждено распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Курганской области бюджетам муниципальных и городских округов Курганской области на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях Курганской области на 2024 год.
Порядок устанавливает правила предоставления субсидий расположенным на территории Курганской области предприятиям (организациям) оборонно-промышленного комплекса, организующим обучение работников предприятий (организаций) оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями (организациями) оборонно-промышленного комплекса, в рамках реализации регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области.
Определено, что субсидии предоставляются работодателям государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Курганской области.
Распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является Главное управление по труду и занятости населения Курганской области.
Для участия в отборе работодатель в системе "Электронный бюджет" заполняет заявку в электронной форме и представляет электронные копии документов (документы на бумажном носителе, преобразованные в электронную форму путем сканирования): справку-расчет для предоставления субсидии по форме, утвержденной приказом Главного управления; ученические договоры, заключенные работодателем с работником и (или) гражданином; первичные учетные документы, подтверждающие фактические затраты работодателя в текущем финансовом году на обучение работника, гражданина (платежные поручения; счета; счета-фактуры; акты выполненных работ (услуг); иные первичные учетные документы, подтверждающие расходы работодателя на обучение работника, гражданина); документы, подтверждающие трудовые отношения с работником (трудовой договор между работодателем и работником или первая и последняя страница трудовой книжки работника); договор, заключенный работодателем с образовательной организацией в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; документ об образовании, выданный образовательной организацией по окончании обучения работника, гражданина (свидетельства о профессии рабочего, должности служащего либо удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке); выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для работодателей - юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для работодателей - индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки.
Комиссия по решению вопросов о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии, а также определении победителей отбора рассматривает заявки работодателей в течение 10 рабочих дней со дня вскрытия заявок.
Победителями отбора признаются работодатели по результатам ранжирования поступивших заявок и в пределах объема распределяемой субсидии. Ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из соответствия работодателей категории, требованиям и очередности их поступления.
Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключенного не позднее 5 рабочих дней со дня принятия центром занятости решения о предоставлении субсидии в системе "Электронный бюджет".
Уточнены показатели строк: "Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета города Кургана на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"; "Ведомственная структура расходов бюджета города Кургана на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"; "Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Кургана на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"; "Перечень муниципальных программ, финансируемых из бюджета города Кургана в 2024 году и плановый период 2025 и 2026 годов".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Согласно внесенным изменениям в Положение об именных стипендиях спортсменам Курганской области определено, что право на получение именных стипендий имеют спортсмены, обучающиеся по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта либо занимающие должность спортсмена, спортсмена-инструктора в организациях, находящихся на территории Курганской области, либо самостоятельно занимающиеся выбранным видом спорта на территории Курганской области и выступающие на спортивных соревнованиях за Курганскую область.
Также скорректировано Положение о грантах (поощрительных денежных выплатах) тренерам Курганской области.
Изложены в новой редакции: "Стоимость единицы объема амбулаторной медицинской помощи"; "Размер финансового обеспечения фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов"; "Стоимость законченного случая проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения"; "Стоимость исследований и иных медицинских вмешательств, проводимых в рамках диспансеризации взрослого населения репродуктивного возраста по оценке репродуктивного здоровья"; "Фактический норматив финансовых затрат на единицу объема предоставления высокотехнологичной медицинской помощи, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования"; "Перечень расходов на медицинскую помощь, финансовое обеспечение которой осуществляется по подушевому нормативу финансирования и вне подушевого норматива финансирования".