Новое в законодательстве Смоленской области
15 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИЦ "Консультант Выбор", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнен перечень документов, необходимых для вынесения решения о признании безнадежной к взысканию задолженности.
В частности, исключена правовая норма, в соответствии с которой для вынесения решения предоставлялся судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет.
Установлено, что гражданин также должен предоставить документ, содержащий сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлены условия аренды объекта культурного наследия народов РФ, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия, относящегося к государственной собственности Смоленской области, являющегося зданием, строением или сооружением, относящегося к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии.
Определено, что после полного исполнения арендатором обязанности по проведению работы по сохранению объекта культурного наследия арендатор (представитель арендатора) имеет право обратиться к арендодателю с заявлением об установлении льготной годовой арендной платы по договору аренды объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, в размере 1 рубля за квадратный метр площади такого объекта, включая площадь, образованную в результате проведения работ, уточненную в Едином государственном реестре недвижимости, на весь последующий период до окончания срока действия договора аренды объекта.
Приведены: формула для расчета размера льготной арендной платы; перечень документов, необходимых для подачи заявления о льготной арендной плате.
Уточнены условия предоставления государственной преференции в целях поддержки физических лиц, применяющих специальный налоговый режим и образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Установлены порядок определения размера платы за использование земельных участков; порядок расчета платы, условия и сроки ее внесения; формула расчета размера платы; ставки, применяемые для определения размера платы за использование земельных участков.
Определено, что Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области письменно уведомляет землепользователя о размере платы, о реквизитах бюджетного счета для внесения платы в течение трех рабочих дней со дня принятия Министерством решения об использовании земельного участка без предоставления земельного участка и установления сервитутов, публичного сервитута и далее ежегодно не позднее 30 ноября года, предшествующего году, за который начисляется плата.
Признано утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от 20.07.2022 N 500, ранее регулировавшее данные правоотношения.
Уточнен перечень документов, необходимых при подаче заявления о предоставлении в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом.
В частности, исключена правовая норма, в соответствии с которой предоставлялась копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя.
Исполнительный орган Смоленской области по вопросам государственной собственности Смоленской области подготавливает проект распоряжения Правительства Смоленской области о сдаче в аренду имущества казны в срок не позднее 20 рабочих дней со дня поступления заявления в многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг населению.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнен порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты.
В частности, право на выплату имеют женщины, родившие (усыновившие) ребенка в период прохождения учебы в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной или очно-заочной форме обучения с 1 сентября 2023 года, при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Смоленской области.
Уточнены критерии предоставления социальных выплат гражданам.
В частности, выдача государственного жилищного сертификата осуществляется гражданам, подавшим заявление о предоставлении до 01.12.2023 (включительно). До 2 апреля 2024 года (включительно) гражданин или его представитель после заключения договора купли-продажи жилого помещения и государственной регистрации перехода права собственности к гражданину в целях реализации сертификата подает в Министерство заявление о перечислении выплаты.
Министерство социального развития Смоленской области осуществляет обработку заявлений о предоставлении государственного жилищного сертификата в автоматизированной информационной системе публично-правовой компании "Фонд развития территорий".
Основанием для отказа в перечислении выплаты является в том числе несоответствие представленных гражданином документов (сведений) документам, полученным в ходе межведомственного взаимодействия.
Установлены структура, правила формирования и утверждения социальных заказов; правила выбора способа (способов) определения исполнителя услуг, в том числе определения объема оказания муниципальных услуг в социальной сфере на основании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включаемого в заказ; правила внесения изменений в заказ и осуществления уполномоченным органом контроля за оказанием муниципальных услуг в социальной сфере.
Муниципальный социальный заказ формируется в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска утверждает муниципальный социальный заказ и обеспечивает предоставление муниципальных услуг потребителям в социальной сфере в соответствии с показателями, характеризующими качество оказания этих услуг и (или) объем их оказания.
Определена форма заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнены объемы финансирования отдельных программных мероприятий.
В частности, объем средств на предоставление субсидии Областному государственному унитарному предприятию внутриобластных междугородних автобусных перевозок на финансовое обеспечение затрат, связанных с приобретением подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, составил 17000,00 тыс. рублей.
Уточнены объемы финансирования отдельных программных мероприятий.
В частности, объем средств на предоставление субсидии юридическим лицам на возмещение затрат в целях организации трудоустройства незанятых женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, составил 1000,00 тыс. рублей.
Уточнены объемы финансирования отдельных программных мероприятий.
В частности, объем средств на проведение обследования технического состояния объектов недвижимости, оформление заключений о соответствии объекта статусу объекта недвижимости, объемно-планировочным нормативным требованиям и требованиям технических регламентов надежности и безопасной эксплуатации объектов и заключения о соответствии объекта недвижимости нормам противопожарной безопасности для признания права государственной собственности Смоленской области на объекты недвижимости в судебном порядке уменьшен до 350,00 тыс. рублей.
Уточнены объемы финансирования отдельных программных мероприятий.
В частности, объем средств на предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства увеличен до 70119,45 тыс. рублей.
Изложены в новой редакции: порядок осуществления оценки эффективности предоставления субсидии; методика расчета размера субсидии; форма отчета о фактическом объеме производства и реализации товарной рыбы; форма реестра документов, подтверждающих факт реализации товарной рыбы.
Уточнено, что заявление о предоставлении субсидии представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем в срок до 11 ноября (ранее - 24 ноября) включительно текущего финансового года.
Уточнены объемы финансирования отдельных программных мероприятий.
В частности, объем средств на предоставление субсидии автономной некоммерческой организации Центр помощи детям и семьям "Горизонт" на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на предоставление семьям с новорожденными детьми подарочного набора для новорожденного, составил 9240,00 тыс. рублей.
Изменениями, внесенными в приказ Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на 2024 год налоговая база определяется как кадастровая стоимость", исключены отдельные объекты недвижимого имущества.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменениями, внесенными в приказ Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Смоленской области", уточнена кадастровая стоимость отдельных объектов недвижимого имущества.
Изменениями, внесенными в постановление Департамента промышленности и торговли Смоленской области "Об утверждении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Смоленской области, действующих с 1 января 2022 года по 31 декабря 2026 года (включительно), и установлении предельного срока оплаты перемещения и (или) хранения задержанного транспортного средства", с 1 января 2025 года и с 1 января 2026 года увеличены тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств.
В частности, тариф на перемещение задержанного транспортного средства с 1 января 2025 года увеличен до 2360 рублей.
Установлено, что собственник фасада, размещающий дополнительное оборудование фасада не в соответствии с его паспортом, обязан осуществить демонтаж дополнительного оборудования фасада в течение одного месяца со дня выдачи предписания Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска.
Демонтаж представляет собой разборку конструкции дополнительного оборудования на составляющие элементы, в том числе с нанесением ущерба конструкции и другим объектам, с которыми демонтируемая конструкция конструктивно связана, ее снятие с внешней поверхности фасада.
Если в установленный срок собственник фасада не выполнил обязанность по демонтажу дополнительного оборудования фасада, Управление вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном демонтаже дополнительного оборудования.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утверждено Положение о конкурсе.
Установлено, что участниками конкурса являются молодые ученые - авторы научных работ или инновационных научных проектов, проживающие на территории Смоленской области, которым на день размещения информационного сообщения о проведении конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не исполнилось 36 лет.
Конкурс проводится по следующим номинациям: "Исследования в области гуманитарных наук"; "Исследования в области естественных наук"; "Исследования в области технических наук"; "Новые технологии и инновационные научные проекты".
Победителям конкурса в соответствующих номинациях присуждаются денежные премии: за первое место - 30000 рублей; за второе место - 20000 рублей; за третье место - 10000 рублей.
Определен порядок организации и проведения конкурса.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнены объемы финансирования программы; порядок организации оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи; перечни оборудования, в том числе медицинских изделий, планируемых к приобретению; перечень транспортных средств, планируемых к приобретению для не оснащенных медицинских организаций.
Уточнена краткая характеристика текущего состояния сферы регулирования дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача.
Определены адреса, по которым планируется приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения, обеспечивающих транспортную доступность для медицинских организаций.
Установлено, что целью разработки Стратегии является определение приоритетов региональной политики в сфере спортивной медицины и создание условий для повышения показателей здоровья, сохранения работоспособности, увеличения конкурентоспособности и продолжительности спортивной карьеры спортсменов.
Для достижения цели и решения основных задач развития спортивной медицины в Смоленской области сформированы следующие приоритетные направления: базисное развитие спортивной медицины; развитие системы медицинского обеспечения спортсменов; развитие системы медико-биологического обеспечения спортсменов; развитие кадрового потенциала спортивной медицины; развитие инфраструктуры спортивной медицины; научные направления развития спортивной медицины; цифровизация спортивной медицины.
Определены приоритеты развития спортивной медицины в Смоленской области; задачи и ожидаемые результаты реализации Стратегии; план мероприятий по реализации Стратегии.
Изложены в новой редакции размеры средств, направляемых на финансовое обеспечение фельдшерско-акушерских пунктов медицинских организаций; дифференцированные подушевые нормативы, коэффициенты дифференциации для финансирования медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях; дифференцированные подушевые нормативы, коэффициенты дифференциации для финансирования скорой медицинской помощи, оказанной вне медицинской организации; тарифы на проведение углубленной диспансеризации.