Новое в законодательстве Республики Тыва

15 ноября 2024 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Тува", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В перечень должностных окладов государственных гражданских служащих Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва включена должность специального представителя Главы Республики Тыва по вопросам привлечения инвестиций, межрегионального и международного сотрудничества.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Установлено, что Закон регулирует отдельные отношения в сфере занятости населения в Республике Тыва и устанавливает полномочия органов государственной власти Республики Тыва в данной сфере.

Со дня вступления в силу Закона утрачивают силу некоторые нормы Закона РТ от 13 июля 2006 года N 1887 ВХ-1 "О занятости населения в Республике Тыва", а с 1 января 2025 года упраздняется сам Закон РТ от 13 июля 2006 года N 1887 ВХ-1 "О занятости населения в Республике Тыва" с внесенными изменениями и дополнениями.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования, за исключением некоторых положений, вступающих в силу с 01.01.2025.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

В соответствии с внесенными изменениями женщины, родившие (усыновивших) пятого ребенка и последующих детей начиная с 1 января 2012 года, и мужчины, являющиеся единственными усыновителями пятого ребенка и последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года, могут распоряжаться средствами регионального материнского капитала в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий посредством строительства, ремонта, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, ремонта, реконструкции дома блокированной застройки, жилого помещения в многоквартирном доме.

Утвержден Административный регламент, разработанный в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги, который определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по присвоению звания "Ветеран труда" и выдаче соответствующего удостоверения.

Государственную услугу можно получить согласно прилагаемым формам необходимой документации.

Утратил силу приказ Министерства труда и социальной политики РТ от 4 августа 2021 г. N 600 "Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социальной политики Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения", ранее регулировавший аналогичную норму.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Изменения внесены в Закон РТ от 28 ноября 2002 года N 92 ВХ-1 "О транспортном налоге", согласно которым от уплаты налога освобождаются организации, основной вид экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) которых является вид "53.10. Деятельность почтовой связи общего пользования", в отношении имущества федеральной почтовой связи, при условии направления в налоговом периоде высвободившихся в связи с применением предусмотренной налоговой льготы средств на выполнение работ (оказание услуг), связанных с ремонтом, реконструкцией, реставрацией, модернизацией зданий, сооружений и нежилых помещений отделений федеральной почтовой связи в населенных пунктах Республики Тыва, - в размере 100 процентов исчисленного к уплате налога. Для подтверждения права на применение предусмотренной налоговой льготы организация одновременно с подачей декларации по налогу представляет в налоговый орган документы, подтверждающие расходы на проведение в налоговом периоде ремонта, реконструкции, реставрации, модернизации зданий, сооружений и нежилых помещений, в которых размещаются отделения почтовой связи в населенных пунктах Республики Тыва (договоры на выполнение работ (оказание услуг), акты выполненных работ (оказанных услуг), сметы расходов на ремонт, платежные документы).

Кроме того, коррективы внесены в Закон РТ от 27 ноября 2003 года N 476 ВХ-1 "О налоге на имущество организаций", а именно, налоговые льготы для организаций федеральной почтовой связи предоставляются для вышеуказанных организаций, основной вид экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) которых является вид "53.10. Деятельность почтовой связи общего пользования".

Изменения вступят в силу с 1 января 2025 года и будут действовать до 1 января 2027 года.

В связи с уточнением основных характеристик бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования РТ на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов и общего размера нормированного страхового запаса Фонда на 2024 год, установленного в размере 579267,7 тыс. рублей, обновлены структура доходов бюджета, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов, а также распределение бюджетных ассигнований, получаемых в виде межбюджетных трансфертов в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов.

Министерством финансов РТ внесены изменения в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Тыва на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в части перераспределения бюджетных ассигнований на общую сумму 508,6 млн. рублей, в том числе на 2024 год - 213,9 млн. рублей, на 2025 год - 294,7 млн. рублей.

Утвержден перечень межбюджетных трансфертов, распределяемых бюджетам муниципальных образований Республики Тыва в соответствии с вносимыми изменениями.

С 1 января 2025 года вступают в силу утвержденные на 2025 год перечни муниципальных образований Республики Тыва, в бюджетах которых доля дотаций из республиканского бюджета Республики Тыва в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет:

не превышает 5 процентов от собственных доходов местного бюджета;

превышает 20 процентов от собственных доходов местного бюджета;

превышает 50 процентов от собственных доходов местного бюджета.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Установлено, что сельскохозяйственные товаропроизводители наряду с сельскохозяйственным производством могут осуществлять деятельность по оказанию услуг в сфере сельского туризма и другие виды деятельности, не связанные с сельскохозяйственным производством, обеспечивающие устойчивое развитие сельских территорий.

Следует отметить, что одними из основных принципов государственной аграрной политики Республики Тыва определены доступность и адресность государственной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство из продукции (сырья), не относящейся к сельскохозяйственной, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

В частности, норма, касающаяся опубликования соглашения, дополнена положениями, устанавливающими, что текст соглашения, заключенного Правительством Республики Тыва, органами исполнительной власти Республики Тыва в пределах своих полномочий, подлежит официальному опубликованию на официальном сайте Республики Тыва (https://rtyva.ru) или органа исполнительной власти Республики Тыва соответственно в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 рабочих дней со дня государственной регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Органы исполнительной власти Республики Тыва, заключившие соглашение, представляют информацию об официальном опубликовании такого соглашения в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющий функции по координации деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва по международным, внешнеэкономическим и межрегиональным связям Республики Тыва, в течение трех рабочих дней со дня их официального опубликования.

В свою очередь, текст соглашения, заключенного Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва в пределах своих полномочий, подлежит официальному опубликованию на официальном сайте Верховного Хурала.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Определено, что недра предоставляются помимо прочего в пользование для осуществления контроля за режимом подземных вод без геологического изучения, разведки и добычи подземных вод, а также добычи полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр; размещения в пластах горных пород подземных вод после извлечения из них полезных компонентов пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу подземных вод или геологическое изучение, разведку и добычу подземных вод.

Обновлена норма, устанавливающая основания для отказа в приеме заявки на участие в аукционе на право пользования участками недр, отказа в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона, отказа в предоставлении права пользования недрами.

Отмечается, что минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации "О недрах".

Обновлены нормы Закона, касающиеся мер по обеспечению прав граждан, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды и общественного контроля в этой области (общественный экологический контроль).

Установлено, что граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, вправе осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды и оказывать содействие уполномоченному органу исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющему региональный государственный экологический контроль (надзор). Общественный экологический контроль осуществляется в соответствии со статьей 68.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды".

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Коррективы внесены в постановление Правительства Республики Тыва от 23 января 2012 г. N 3 "Об официальном интернет-портале Республики Тыва". В частности установлено, что официальный интернет-портал Республики Тыва "Официальный портал Республики Тыва" (https://rtyva.ru/) определен официальным информационным ресурсом общего пользования органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления Республики Тыва (по согласованию), их подведомственных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Кроме того, уточнены термины и определения, используемые в Регламенте функционирования модуля "Официальный портал Правительства Республики Тыва".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Согласно внесенным поправкам уточнены обязанности государства по развитию библиотечного дела, к которым относится участие в организации комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек, расположенных на территории Республики Тыва, учредителями которых являются федеральные органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Следует отметить, что коллегиальный орган Национальной библиотеки в пределах обслуживаемой территории в порядке, предусмотренном Положением о реестре книжных памятников, обязан проводить экспертизу книжных памятников в отношении документов, хранящихся в фондах библиотек, которые указаны в абзаце первом части 3 статьи 16.1 Федерального закона "О библиотечном деле" и в которых невозможно создать и (или) сформировать уполномоченный коллегиальный орган, предусмотренный абзацем вторым части 5 статьи 16.1 Федерального закона "О библиотечном деле".

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Уточнены полномочия Правительства Республики Тыва по созданию благоприятных условий для развития туризма, а именно, Правительство РТ уполномочено утверждать Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.

Кроме того, органы государственной власти Республики Тыва в сфере туризма вправе осуществлять отнесение туристских маршрутов (частей туристских маршрутов), проходящих по территории Республики Тыва, к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения, и размещать сведения о туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ПРАВОСУДИЕ

Уточнены границы судебных участков N 1, N 3, N 5 и N 8 г. Кызыла, а также границы судебных участков N 1 и N 2 Кызылского кожууна.