Новое в законодательстве Чукотского автономного округа
4 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Система", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 29.12.2023 N 563 "Об утверждении Перечня расходных обязательств Государственной программы "Развитие жилищного строительства в Чукотском автономном округе", ранее утвержденный перечень изложен в новой редакции. В частности, объем финансовых ресурсов по Государственной программе увеличен с 2 630 106,5 до 7 364 701,2 тыс. рублей. Уточнены мероприятия регионального проекта "Жилье", срок реализации комплексов процессных мероприятий "Обеспечение жителей доступным и комфортным жильем" и "Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований". Введен в перечень комплекс процессных мероприятий "Капитальный ремонт и модернизация многоквартирных домов" объемом финансирования 60 754,9 тыс. рублей.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 29.12.2023 N 536 "Об утверждении Перечня расходных обязательств Государственной программы "Развитие образования и науки Чукотского автономного округа", ранее утвержденный перечень изложен в новой редакции. Объем финансовых ресурсов по программе сокращен с 50 763 175,3 до 50 760 211,9 тыс. рублей. Уточнены сроки и объемы реализации отдельных мероприятий.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 29.12.2023 N 546 "Об утверждении Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа", в частности, дополнительно установлено, что заключение соглашений о субсидиях на финансовую поддержку производства социально значимых видов хлеба, на финансовую поддержку мероприятий по обеспечению жителей округа социально значимыми продовольственными товарами, на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, на реализацию проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях осуществляется до 15 февраля очередного финансового года либо не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу закона ЧАО о внесении изменений в закон об окружном бюджете (если субсидии предусмотрены таким законом) или постановления Правительства ЧАО о внесении изменений в распределение объемов субсидий. Обновлена форма заявления о предоставлении гражданам, проживающим на сельских территориях, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 09.11.2015 N 537 "Об утверждении перечней государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организуется в Государственном казенном учреждении Чукотского автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Чукотского автономного округа", в частности, контроль за исполнением постановления возложен с Департамента социальной политики на Департамент цифрового развития ЧАО. В утвержденном перечне уточнен состав услуг Департамента социальной политики ЧАО по предоставлению компенсации фактических расходов за приобретение услуг, в том числе на основании путевки, для детей в организациях отдыха и оздоровления всех типов, оплаты или компенсации стоимости услуг в организациях отдыха и оздоровления всех типов семьям, в которых родился третий или последующий ребенок. Исключены из перечня такие услуги Департамента, как: содействие гражданам в поиске подходящей работы; организация профессиональной ориентации граждан; психологическая поддержка безработных граждан; организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности; организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан; содействие безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; организация сопровождения при содействии занятости инвалидов; содействие работодателям в подборе необходимых работников.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 10.11.2021 N 462 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Чукотского автономного округа", в частности, исключено положение о включении результатов обобщения правоприменительной практики в ежегодный доклад Департамента финансов и имущественных отношений о состоянии регионального государственного контроля (надзора). Уточнена процедура проведения профилактического визита. Дополнительно установлено проведение выездных проверок. Срок рассмотрения жалоб подконтрольных лиц на действия, бездействие и решения должностных лиц Департамента в ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора) сокращен с 20 до 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 13.01.2025 N 1 "Об утверждении перечня расходных обязательств Государственной программы "Развитие культуры и туризма Чукотского автономного округа", общий объем финансирования по Государственной программе увеличен с 4 950 269,2 до 4 973 769,2 тыс. рублей. В региональный проект "Развитие социальной инфраструктуры" включены субсидия на возмещение затрат по кредитам, привлеченным организациями с государственным участием, на модернизацию гостиничной инфраструктуры в размере 9 500,0 тыс. рублей и субсидия организациям с государственным участием на возмещение затрат, связанных с модернизацией гостиничной инфраструктуры - 14 000,0 тыс. рублей.
Решение Совета депутатов городского округа Анадырь от 14.10.2021 N 167 "Об утверждении положения о муниципальном контроле за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Анадырь" и внесенные в него изменения признаны утратившими силу.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 21.08.2018 N 266 "О порядке и условиях выполнения уполномоченными органами Чукотского автономного округа и их представителями полномочий собственника на общих собраниях и в органах управления хозяйственных обществ", в частности, в наименовании и по тексту постановления термин "уполномоченные органы" заменен на "органы исполнительной власти". Дополнительно установлено, что предложения по выдвижению кандидатов для избрания в органы управления и контроля хозяйственных обществ, назначение представителей интересов округа для голосования на общих собраниях акционеров (участников), замена члена совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной и счетной комиссиях, представляющих интересы округа, осуществляется уполномоченным органом с учетом предложений отраслевого органа. Уточнены обязанности представителей интересов округа в хозяйственных обществах. Невыполнение или ненадлежащее выполнение представителем интересов округа возложенных на него обязанностей влечет дисциплинарную ответственность и является основанием для прекращения его полномочий по представлению интересов округа. Также дополнительно установлены обстоятельства-основания выбытия и прекращения полномочий представителя. Обновлен перечень хозяйственных обществ, в отношении которых органы исполнительной власти ЧАО осуществляют координацию и регулирование деятельности.
Изменениями, внесенными в решение Совета депутатов городского округа Анадырь от 05.03.2015 N 55 "Об утверждении Положения о порядке приватизации муниципального имущества городского округа Анадырь", ранее утвержденное Положение изложено в новой редакции. В частности, уточнены способы приватизации, полномочия Совета депутатов, Администрации, Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь. Установлен порядок продажи муниципального имущества по минимально допустимой цене, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась. Исключены положения о продаже муниципального имущества без объявления цены.
ЖИЛИЩЕ
Изменениями, внесенными в постановление Губернатора ЧАО от 24.04.2020 N 40 "Об утверждении Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам государственных органов Чукотского автономного округа", дифференцирован предельный размер денежной компенсации - 50 тысяч рублей в месяц для сотрудников Аппарата Губернатора и Правительства ЧАО, 25 тысяч рублей для сотрудников иных государственных органов ЧАО.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства на территории Чукотского автономного округа за 2024 год, установлен в размере 148 178,27 рублей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменениями, внесенными в постановление Губернатора ЧАО от 11.08.2022 N 261 "О дополнительных мерах поддержки детям лиц, которые участвуют (участвовали) в проведении специальной военной операции, место жительства которых находится (находилось) на территории Чукотского автономного округа, либо которые были призваны военными комиссариатами Чукотского автономного округа", действие ранее установленных мер поддержки распространено в отношении лиц, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, сотрудники уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющие (выполнявшие) возложенные на них задачи на указанных территориях в период проведения специальной военной операции.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 07.04.2015 N 219 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием птицеводства", ранее установленный Порядок изложен в новой редакции. В частности, уточнены направления предоставления субсидии; предельное количество победителей отбора не ограничено. Проведение отбора получателей субсидии обеспечивается на портале системы "Электронный бюджет" с использованием документов в электронной форме. Обновлен порядок рассмотрения заявок, установлены состав и требования к заявке. Уточнена формула расчета размера субсидии. Установлены виды дополнительной отчетности получателя. Также обновлена формула расчета размера возврата средств в случае недостижения получателем субсидии значений результата предоставления субсидии. Утверждены формы заверения о соответствии требованиям, обязательства о выполнении условий предоставления субсидии. Ранее приведенная форма заявки утратила силу.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 24.06.2024 N 202 "Об утверждении Порядка предоставления из окружного бюджета субсидии на возмещение затрат по кредитам, привлеченным организациями с государственным участием, на модернизацию гостиничной инфраструктуры", в частности, уточнено, что объявление о проведении отбора размещается в том числе на сайте https://чукотка.рф/depculture, а не https://чукотка.рф/depfin. Запрещено требовать от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора обязательным требованиям при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах. Обновлен перечень оснований для отмены отбора, для внесения изменений в объявление о проведении отбора. Дополнительные соглашения к соглашению заключаются без проведения повторного отбора при последующих обращениях на получение в текущем финансовом году субсидий, в отношении которых получатель субсидий признан победителем отбора. Внесение изменений в соглашение, а также его расторжение осуществляются посредством заключения дополнительных соглашений. Уточнен порядок перечисления субсидии.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 22.01.2014 N 25 "О предоставлении субсидий на развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства", в частности, обновлена преамбула постановления; ранее утвержденные порядки предоставления субсидий изложены в новой редакции. Дополнительно утвержден Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием производственных баз, административно-бытовых комплексов. Установлено, что отборы получателей установленных субсидий, включая формирование объявлений о проведении отборов, взаимодействие с участниками, формирование и рассмотрение заявок, размещение итогов, обеспечиваются на Портале системы "Электронный бюджет" с использованием документов в электронной форме. Уточнены требования к составу сведений и документов в заявке. Ранее утвержденные формы заявок утратили силу. Установлены формулы расчета размера субсидий, а также формулы расчета размера возврата средств в случае если получателями субсидий не достигнуты значения результатов их предоставления. Установлены дополнительные виды отчетности получателей субсидий. Приведены формы заверений о соответствии требованиям, обязательств о выполнении условий предоставления субсидии, справок-расчетов на предоставление субсидий.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 23.04.2012 N 168 "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения Чукотского автономного округа", общая протяженность автодороги "Подъезд до базы ГП ЧАО "Чукотоптторг" от г. Певек" сокращена с 6,454 до 4,302 км, установлена V категория. Итоговая общая протяженность автодорог Общего пользования регионального значения ЧАО сокращена с 3113,076 до 3110,924 км.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уполномоченным органом по принятию решений о предоставлении единовременных компенсационных выплат работникам культуры, прибывшим (переехавшим) в ЧАО на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, является Департамент культуры и туризма. Определены сроки и процедура проведения конкурсного отбора претендентов на право получения выплат, перечень необходимых документов. Приведены формы заявления на участие в конкурсном отборе, согласия на обработку персональных данных и согласия о готовности на переезд. Претенденты вправе выехать в выбранную организацию культуры с целью знакомства с ее коллективом, условиями работы и проживания. Победители конкурсного отбора в течение 21 рабочего дня текущего года обращаются в организацию культуры для заключения трудового договора, после заключения трудового договора в течение 10 рабочих дней текущего года обращаются в Департамент для заключения договора на предоставление выплаты. Определены цели создания, функции, порядок деятельности конкурсной комиссии по отбору претендентов. Выплата предоставляется однократно в размере 2 000 000 (двух миллионов) рублей. Работники культуры самостоятельно определяют направления расходования средств выплат.