Новое в законодательстве Ямало-Ненецкого автономного округа
4 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс:РегиональныеТехнологии", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В постановлении Правительства ЯНАО "Об утверждении Отраслевого положения об оплате труда работников государственных учреждений культуры Ямало-Ненецкого автономного округа" скорректированы размеры стимулирующих выплат профессиональных квалификационных групп должностей служащих, профессий рабочих, а также размеры стимулирующих выплат по должностям служащих, не включенным в профессиональные квалификационные группы.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определены порядки проведения оценки налогового потенциала, предоставления и расходования дотаций, а также методика распределения дотаций муниципальным образованиям в ЯНАО в целях поощрения за наращивание налогового (экономического) потенциала муниципального образования.
Главным распорядителем дотаций является департамент финансов автономного округа.
Установлено, что распределение дотаций осуществляется по результатам оценки муниципальных образований по показателям, характеризующим наращивание налогового потенциала за отчетный год. При расчете показателей используются данные из годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный год и за год, предшествующий отчетному.
Оценка налогового потенциала проводится департаментом ежегодно до 01 мая года, следующего за отчетным.
Дотации предоставляются трем муниципальным образованиям, достигшим наилучших показателей по результатам оценки налогового потенциала, за исключением случаев получения одинаковой суммы баллов по результатам оценки несколькими муниципальными образованиями.
Департамент осуществляет перечисление дотаций в местные бюджеты в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу постановления Правительства автономного округа о распределении дотаций.
Признано утратившим силу постановление Правительства ЯНАО от 07.12.2020 N 1392-П, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющая его норма.
Внесены изменения в постановления Правительства ЯНАО от 14.02.2023 N 108-П "Об обеспечении обслуживания транспортом некоторых государственных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа", от 23.01.2025 N 20-П "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере культуры, образования, молодежной политики, физической культуры и спорта, в 2025 году".
В частности, в постановление Правительства ЯНАО от 23.01.2025 N 20-П внесены изменения, согласно которым срок проверки документов уполномоченным органом на их полноту и соответствие целевому назначению субсидии, а также принятие решения о ее предоставлении или об отказе, сокращен с 20 рабочих дней до 2 рабочих дней. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня представления документов осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования.
В постановлении Правительства ЯНАО от 27.06.2011 N 423-П "О комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период" уточнены полномочия комиссии, а также ее персональный состав.
В частности, к полномочиям комиссии дополнительно отнесены рассмотрение предложений субъектов бюджетного планирования: по повышению эффективности бюджетных расходов местных бюджетов по действующим расходным обязательствам муниципальных образований в автономном округе; о рекомендованных к принятию расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе.
Уточнен порядок предоставления субсидий, требования, предъявляемые к ресурсоснабжающим организациям и региональным операторам, имеющим право на получение субсидий, а также положение о контроле за соблюдением установленных условий и об ответственности за нарушение данных правил.
В частности, определено, что способ предоставления субсидий - возмещение недополученных доходов. Направлениями недополученных доходов, на возмещение которых предоставляются субсидии, являются выпадающие доходы ресурсоснабжающих организаций, региональных операторов, возникающие в связи с применением при расчетах льготных тарифов.
Кроме того, установлены новые документы, которые прилагаются к заявке на предоставление субсидии. Теперь к заявке прилагаются: отчеты о фактическом направлении средств, составленные по месяцам, по форме, определенной соглашением о предоставлении субсидий, при условии получения субсидий в текущем финансовом году; информация о наличии задолженности по оплате труда, за топливно-энергетические ресурсы, по уплате налогов и сборов по форме, установленной приказом уполномоченного органа; ежемесячные предложения о зачете выданных авансов до 01 декабря текущего финансового года в полном объеме (при необходимости).
В постановления Правительства ЯНАО от 25.12.2013 N 1124-П, от 30.03.2015 N 277-П, от 15.11.2019 N 1199-П, от 31.01.2020 N 88-П, от 16.11.2022 N 1095-П, от 29.12.2023 N 1029-П, от 17.12.2024 N 713-П внесены изменения, согласно которым возможность установления авансовых платежей (предварительной оплаты) в размере до 90% суммы договора (государственных/муниципальных контрактов) продлена на 2025 год.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Положение о проведении конкурсного отбора устанавливает порядок и условия проведения конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты работникам культуры, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек.
В конкурсном отборе имеют право принять участие граждане РФ: имеющие высшее или среднее профессиональное образование, соответствующее профилю должности в выбранной организации культуры; не проживающие и не трудоустроенные на территории муниципального образования в автономном округе, в котором открыта вакантная должность (за исключением случая, когда участник конкурсного отбора изъявил желание трудоустроиться на работу в организацию культуры, расположенную в месте его проживания (в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с числом жителей до 50 тысяч человек, расположенном на территории автономного округа), после завершения обучения в образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации).
Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте департамента культуры автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "https://depcul.yanao.ru/" не позднее 15 апреля года проведения конкурсного отбора.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что заявителем на получение государственной услуги является гражданин РФ, если иное не предусмотрено международными договорами РФ, претендующий на прохождение аттестации, который должен соответствовать следующим требованиям (критериям): обладать специальными познаниями в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика; в случае прохождения аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, оказывающих услуги на территориях нескольких субъектов РФ и (или) на национальных туристических маршрутах, иметь стаж работы в качестве экскурсовода или гида-переводчика не менее 3 лет; обладать знаниями, необходимыми для сопровождения туристов экскурсантов в границах особо охраняемой природной территории, - в случае, если заявитель намерен оказывать услуги на туристических маршрутах, проходящих в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся на территории муниципального образования в автономном округе или автономного округа или на территориях нескольких субъектов РФ.
Непосредственное предоставление государственной услуги обеспечивает отдел развития туризма департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа. МФЦ осуществляет прием документов заявителей для последующего их направления в департамент.
Государственная услуга включает в себя следующие подуслуги: аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков; выдача дубликата нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика (далее - нагрудная карточка); изменение нагрудной карточки; плановое подтверждение соответствия требованиям, установленным к экскурсоводам (гидам), гидам-переводчикам.
За выдачу нагрудной идентификационной карточки уплачивается государственная пошлина (в том числе за дубликат и переоформление идентификационной карточки) в порядке и размерах, установленных пп. 72 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.
Признан утратившим силу приказ Департамента экономики ЯНАО от 24.12.2024 N 563-О, ранее регулировавший данные правоотношения.
Приказ действует до 31.08.2028.