ФАС: в закупке по Закону N 223-ФЗ нельзя установить право допуска не отвечающих ее условиям заявок

Заказчик предусмотрел в документации возможность допустить к закупке заявки, которые не отвечают ее условиям по составу документов, если отсутствие или несоответствие последних:

• не влияет на содержание и условия заявки, а также на исполнение договора;
• не влечет риск неисполнения обязательств.

Участник закупки посчитал это незаконным. Заказчик пояснил: такое условие установили, чтобы исключить отклонение заявок по формальным основаниям.

Контролеров довод не убедил:

• заказчик не установил никаких оснований для отклонения заявок;
• допуск к закупке полностью зависит от воли заказчика. Это может ограничить конкуренцию.