Как отказать в заключении договора о целевом обучении
Подборка наиболее важных документов по запросу Как отказать в заключении договора о целевом обучении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Обязательное медицинское страхование (ОМС). Часть 2: Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в рамках ОМС: Медицинский работник хочет обязать Уполномоченный орган заключить договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты
(КонсультантПлюс, 2024)Уполномоченным органом доказано, что у Медицинского работника имеется неисполненное обязательство по договору о целевом обучении, что является основанием к отказу в предоставлении единовременной выплаты
(КонсультантПлюс, 2024)Уполномоченным органом доказано, что у Медицинского работника имеется неисполненное обязательство по договору о целевом обучении, что является основанием к отказу в предоставлении единовременной выплаты
Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 11.07.2022 N 33-2369/2022, 2-113/2022
Категория спора: Защита прав и интересов работодателя.
Требования работодателя: 1) О возмещении затрат работодателя на обучение работника; 2) О взыскании штрафа за нарушение условий трудового договора.
Обстоятельства: Истец указал, что был заключен договор о целевом обучении, в соответствии с которым ответчик обязался освоить образовательную программу, успешно пройти итоговую аттестацию и заключить трудовой договор с учреждением, отработать в нем в течение 3 лет, истец предоставлял ответчику меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты, однако ответчик по вопросу трудоустройства не обращался и обязан вернуть в бюджет сумму полученных ежемесячных выплат за период обучения и штраф в двукратном размере.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Само по себе вступление в силу положений Федерального закона от *** N 337-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения" после заключения с Д.Н. договора о целевом обучении и указание о том, что нормы статьи 56 Федерального закона от *** N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в новой редакции не распространятся на правоотношения, возникшие из договоров о целевом приеме и о целевом обучении, заключенных до дня вступления в силу названного Федерального закона, не свидетельствует о том, что у суда отсутствовала возможность оценить действия ответчика по отказу в заключении трудового договора с учетом положений ст. 207 Трудового кодекса РФ и типовой формы договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 1076
Категория спора: Защита прав и интересов работодателя.
Требования работодателя: 1) О возмещении затрат работодателя на обучение работника; 2) О взыскании штрафа за нарушение условий трудового договора.
Обстоятельства: Истец указал, что был заключен договор о целевом обучении, в соответствии с которым ответчик обязался освоить образовательную программу, успешно пройти итоговую аттестацию и заключить трудовой договор с учреждением, отработать в нем в течение 3 лет, истец предоставлял ответчику меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты, однако ответчик по вопросу трудоустройства не обращался и обязан вернуть в бюджет сумму полученных ежемесячных выплат за период обучения и штраф в двукратном размере.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Само по себе вступление в силу положений Федерального закона от *** N 337-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения" после заключения с Д.Н. договора о целевом обучении и указание о том, что нормы статьи 56 Федерального закона от *** N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в новой редакции не распространятся на правоотношения, возникшие из договоров о целевом приеме и о целевом обучении, заключенных до дня вступления в силу названного Федерального закона, не свидетельствует о том, что у суда отсутствовала возможность оценить действия ответчика по отказу в заключении трудового договора с учетом положений ст. 207 Трудового кодекса РФ и типовой формы договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 1076
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Целевое обучение: проблемные вопросы отраслевой природы
(Еремина С.Н., Степанова Е.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 11)Тем не менее встречается и прямо противоположный подход судов по вопросу правовой природы договора о целевом обучении. Суды признают такие договоры ученическими, распространяя на них положения ст. 199 ТК РФ и делая вывод о том, что отношения по целевому обучению регулируются нормами трудового права <5>. В связи с этим судами фактически игнорируются нормы специального законодательства, имеющие императивный характер и определяющие правовое положение сторон договора о целевом обучении. Иными словами, суды превращают нормы о целевом обучении в фактически не действующие. Наличие подобной практики может привести к тому, что будущие работодатели откажутся заключать договоры о целевом обучении в силу отсутствия должной правовой защиты их прав и законных интересов в условиях преимущественной защиты будущего работника. Подобная тенденция идет вразрез и с современным подходом российского государства к целевому обучению как одному из ключевых показателей развития образовательных организаций <6>.
(Еремина С.Н., Степанова Е.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 11)Тем не менее встречается и прямо противоположный подход судов по вопросу правовой природы договора о целевом обучении. Суды признают такие договоры ученическими, распространяя на них положения ст. 199 ТК РФ и делая вывод о том, что отношения по целевому обучению регулируются нормами трудового права <5>. В связи с этим судами фактически игнорируются нормы специального законодательства, имеющие императивный характер и определяющие правовое положение сторон договора о целевом обучении. Иными словами, суды превращают нормы о целевом обучении в фактически не действующие. Наличие подобной практики может привести к тому, что будущие работодатели откажутся заключать договоры о целевом обучении в силу отсутствия должной правовой защиты их прав и законных интересов в условиях преимущественной защиты будущего работника. Подобная тенденция идет вразрез и с современным подходом российского государства к целевому обучению как одному из ключевых показателей развития образовательных организаций <6>.
"Гражданско-правовое регулирование взаимоотношений в сфере охраны здоровья: проблемные вопросы и судебная практика: научно-практическое пособие"
(Старчиков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Иногда основанием для отказа судом в удовлетворении претензий соответствующего департамента здравоохранения к ответчику является невыполнение истцом условий договора о целевом обучении.
(Старчиков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Иногда основанием для отказа судом в удовлетворении претензий соответствующего департамента здравоохранения к ответчику является невыполнение истцом условий договора о целевом обучении.
Нормативные акты
Федеральный закон от 14.04.2023 N 124-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"6. В случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.";
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"6. В случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.";
Постановление Правительства РФ от 05.03.2018 N 227
(ред. от 20.08.2022)
"О некоторых мерах по внедрению информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Российской Федерации"
(вместе с "Правилами представления документов в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, включение в кадровый резерв федерального государственного органа и на заключение договора о целевом обучении между федеральным государственным органом и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы", "Правилами автоматизированной проверки сведений, представленных в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, включение в кадровый резерв федерального государственного органа и на заключение договора о целевом обучении между федеральным государственным органом и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы")16. Информирование кандидатов, представивших документы с использованием единой системы, о причинах отказа в участии в конкурсе на замещение вакантной должности и включение в кадровый резерв или конкурсе на заключение договора о целевом обучении, направление им сообщений о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса на замещение вакантной должности и включение в кадровый резерв, конкурсных процедур, проведение которых предусмотрено в ходе конкурса на заключение договора о целевом обучении, результатах указанных конкурсов осуществляется с использованием единой системы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица государственного органа, указанного в пункте 15 настоящих Правил.
(ред. от 20.08.2022)
"О некоторых мерах по внедрению информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Российской Федерации"
(вместе с "Правилами представления документов в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, включение в кадровый резерв федерального государственного органа и на заключение договора о целевом обучении между федеральным государственным органом и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы", "Правилами автоматизированной проверки сведений, представленных в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, включение в кадровый резерв федерального государственного органа и на заключение договора о целевом обучении между федеральным государственным органом и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы")16. Информирование кандидатов, представивших документы с использованием единой системы, о причинах отказа в участии в конкурсе на замещение вакантной должности и включение в кадровый резерв или конкурсе на заключение договора о целевом обучении, направление им сообщений о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса на замещение вакантной должности и включение в кадровый резерв, конкурсных процедур, проведение которых предусмотрено в ходе конкурса на заключение договора о целевом обучении, результатах указанных конкурсов осуществляется с использованием единой системы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица государственного органа, указанного в пункте 15 настоящих Правил.