N 10 (109) ОКТЯБРЬ 2004

Архив | предыдущий выпуск | следующий выпуск

Содержание

В системе КонсультантПлюс - более 1500000 документов!
"Как найти документ за 1 минуту" - новое пособие для пользователей КонсультантПлюс
Серия 100: новые возможности работы с Правовым навигатором
Главная цель - не допустить избирательного применения закона. Интервью с руководителем Федеральной антимонопольной службы И.Ю. Артемьевым
ВЕДУЩИЕ ВУЗЫ СТРАНЫ ВЫБИРАЮТ КОНСУЛЬТАНТПЛЮС. МНЕНИЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ
Пресс-конференция компании "Консультант Плюс": выпуск Серии 100

В системе КонсультантПлюс - более 1500000 документов!

Марианна Скворцова,
пресс-служба компании "Консультант Плюс"

В октябре количество документов в системе КонсультантПлюс перешагнуло отметку в полтора миллиона! На сегодняшний день это наиболее полный информационный ресурс, доступный пользователям справочных правовых систем, в котором можно легко найти необходимые документы.

КонсультантПлюс - надежный правовой ресурс

Курс на обеспечение пользователей качественной правовой информацией был взят компанией "Консультант Плюс" в 1992 г., когда появилась первая система по федеральному законодательству. На тот момент она включала всего 1500 документов. Сегодня же только ежедневно в систему поступает около 1000 новых документов, а пользователям КонсультантПлюс доступны самые разные виды информации, и все они появлялись своевременно в ответ на потребности специалистов.

Это, прежде всего, огромный массив федерального и регионального законодательства 79 субъектов РФ, авторских консультационных материалов по налогообложению и бухгалтерскому учету, а также материалы судебной практики, комментарии законодательства, типовые формы документов. Разработаны информационные банки, включающие судебные акты всех 10 федеральных арбитражных судов (ФАС) округов РФ. Кроме того, в СПС КонсультантПлюс есть информационные банки, содержащие документы по международному праву, законопроекты, архивные правовые акты и многое другое. Пользователи могут выбирать более чем из 100 информационных банков КонсультантПлюс - действительно колоссальный информационный ресурс!

Структура информации в системе КонсультантПлюс

Для удобства работы пользователей такое количество документов необходимо четко структурировать. Поэтому вся информация в системе КонсультантПлюс представлена в виде Единого информационного массива, который состоит из 8 разделов.

Разделы системы КонсультантПлюс:

Законодательство
Судебная практика
Финансовые консультации
Комментарии законодательства
Законопроекты
Формы документов
Международные правовые акты
Правовые акты по здравоохранению

Каждый раздел содержит один или несколько информационных банков. Уже по названиям разделов легко понять, какие виды информации они содержат.

Раздел "Законодательство"

Так, раздел "Законодательство" объединяет информационные банки с федеральными и региональными правовыми актами 79 субъектов РФ и банк "Документы СССР" с архивными правовыми актами советского периода. Все документы поступают в раздел напрямую от органов власти и управления благодаря тесному взаимодействию КонсультантПлюс с разработчиками правовых актов.

Раздел "Судебная практика"

В разделе "Судебная практика" представлены информационные банки с документами высших органов судебной власти (Высшего Арбитражного Суда РФ, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ) и обзоры судебной практики, а также ИБ с материалами каждого из 10 федеральных арбитражных судов округов. Сотрудничество КонсультантПлюс с органами судебной системы позволяет обеспечить пользователей информацией по любой категории судебных дел - арбитражных, гражданских, уголовных.

ИБ ФАС округов:

Северо-ЗападныйОкруг
УральскийОкруг
Восточно-СибирскийОкруг
МосковскийОкруг
Западно-СибирскийОкруг
ПоволжскийОкруг
ЦентральныйОкруг
ДальневосточныйОкруг
Волго-ВятскийОкруг
Северо-КавказскийОкруг

Раздел "Финансовые консультации"

Раздел "Финансовые консультации" состоит из трех информационных банков. Это Финансист (ВопросыОтветы), где представлены консультации по бухучету и налогообложению, КорреспонденцияСчетов - включает схемы отражения в бухгалтерском учете финансово-хозяйственных операций организации, Приложение БухгалтерскиеИздания - с публикациями и книгами финансово-экономических изданий.

Обеспечить пользователей актуальными консультационными и разъяснительными материалами по бухгалтерскому учету и налогообложению позволяет сотрудничество КонсультантПлюс со специалистами Минфина РФ и налоговой службы, а также с независимыми экспертами, издательствами и редакциями ведущих изданий.

Каждый ИБ раздела позволяет пользователям КонсультантПлюс применять в работе материалы, которых нет в других источниках.

Большинство поступающих в раздел консультаций - это уникальные материалы, которые стали общедоступны только благодаря системе КонсультантПлюс.

Схемы учета (бухгалтерские проводки) в ИБ КорреспонденцияСчетов содержат подробные разъяснения и ссылки на правовые акты. В Приложение БухгалтерскиеИздания включена информация из 48 источников, в том числе таких издательств, как "Главбух", "Бератор-Пресс", "Финансовая газета", "Экономика и жизнь".

Раздел "Комментарии законодательства"

Раздел "Комментарии законодательства" содержит постатейные комментарии к законам и кодексам, аналитические статьи юристов-практиков, публикации юридической прессы и монографии ученых-правоведов по актуальным проблемам права. Тесное взаимодействие КонсультантПлюс со специалистами в области права позволяет получать профессиональные комментарии законодательства и статьи напрямую от авторов.

Другие разделы

Свои особенности имеют и другие разделы системы КонсультантПлюс. Так, в раздел "Законопроекты" включаются тексты законопроектов в различных чтениях и сопроводительные материалы к ним. В разделе "Формы документов" представлены типовые формы, бланки, договоры, необходимые для ведения делопроизводства в организации. Информационный банк международных договоров входит в раздел "Международные правовые акты". И, наконец, раздел "Правовые акты по здравоохранению" содержит нормативные документы, комментарии и консультации по медицинской и фармацевтической тематике.

Полная юридическая обработка документов

Результаты юридической обработки представлены в системе КонсультантПлюс таким образом, чтобы пользователь не упустил главного и из текста документа было легко переходить к дополнительной информации.

В системе КонсультантПлюс наглядно представлены все связи каждого документа со всем информационным массивом. Реализована трехуровневая система представления взаимосвязей документов: важнейшие связи - примечания прямо в тексте документа, полезные связи - значок на полях документа, прочие связи - через меню. А кнопка позволяет получить список всех связанных документов.

Пользователи КонсультантПлюс располагают полными текстами всех редакций документов, поэтому легко получить необходимый документ в редакции, действовавшей на определенный момент времени в прошлом.

Надежная технологическая основа

Технологическая составляющая СПС предоставляет пользователям современные поисковые и аналитические инструменты работы с большим объемом информации. За 12 лет существования СПС КонсультантПлюс было выпущено несколько версий системы, что многократно расширило спектр возможностей для работы с правовой информацией. А последняя разработка компании - Серия 100 - продолжит развитие системы КонсультантПлюс на основе Технологии 3000.

Что такое технология КонсультантПлюс сегодня? Это возможность обновления системы с любой периодичностью, вплоть до ежедневной, удобство поиска и изучения документов, развитые возможности анализа документов. Целый ряд новшеств Серии 100 - "Документы на контроле", "Путеводитель по ссылкам", новые виды сортировки документов - призваны упростить работу пользователя с правовой информацией и сделать ее еще удобнее.

Надежность программных технологий КонсультантПлюс неоднократно подтверждалась сертификатами совместимости с операционными системами Microsoft. Это гарантирует пользователям устойчивую работу справочной правовой системы и отсутствие сбоев при взаимодействии КонсультантПлюс с другим программным обеспечением.

Высокий уровень качества проектирования, разработки и обслуживания СПС КонсультантПлюс также подтвержден сертификатом ГОСТ ИСО 9001-2001.

Таким образом, специалисты Сети КонсультантПлюс не только собрали колоссальный информационный массив, но и постоянно работают над его развитием, обеспечивая оперативное поступление новых документов, предоставляя пользователям современные и удобные возможности работы с правовой информацией.

Основные этапы включения и развития видов информации в системе КонсультантПлюс

"Как найти документ за 1 минуту" - новое пособие для пользователей КонсультантПлюс

Карина Петросян,
пресс-служба компании "Консультант Плюс"

СПС КонсультантПлюс постоянно развивается и предоставляет пользователям новые эффективные инструменты работы с правовой информацией. Для того, чтобы проинформировать пользователей об изменениях в системе и методиках работы с ней, в КонсультантПлюс разрабатываются специальные материалы. Сегодня мы представляем вниманию наших пользователей обновленный буклет "Как найти документ за 1 минуту". Он выпущен в связи с появлением в системе КонсультантПлюс новых инструментов работы, которые предоставила Технология 3000.

Брошюра "Как найти документ за 1 минуту" - это краткое справочное пособие, содержащее наглядные примеры наиболее часто используемых способов поиска документа в различных ситуациях. Все примеры состоят из детального описания каждого шага пользователя и проиллюстрированы соответствующими рисунками с изображением окон системы КонсультантПлюс.

Используя это пособие, пользователь узнает, как быстро найти документ, если:

точно известен номер документа;
известны вид документа и его название;
известны примерное название документа и принявший орган;
необходимо подобрать наиболее важные документы по конкретной проблеме.

Пользователи также узнают, как быстро ознакомиться с новостями законодательства и заполнить официальную форму документа.

Описание каждого примера занимает один разворот брошюры и сопровождается рубрикой "Полезная информация", в которой содержатся советы о наиболее эффективных приемах работы с КонсультантПлюс. Все примеры снабжены ссылками на конкретные страницы руководства пользователя "КонсультантПлюс: Шаг за шагом", так как оно содержит более подробные описания действий пользователя при поиске документа.

Брошюра "Как найти документ за 1 минуту" призвана помочь пользователям быстро освоить систему КонсультантПлюс Технология 3000, поскольку в ней проиллюстрированы возможности поиска информации в Технологии 3000. В частности, приводятся примеры, описывающие использование Правового навигатора, вкладки с новостями законодательства и справочной информацией.

Небольшой формат и объем брошюры позволят всегда иметь ее под рукой и использовать не только в качестве краткого учебного пособия, но и в качестве справочника, к которому в любой момент легко обратиться за подсказкой. То есть прибегнуть к помощи этой брошюры смогут как начинающие пользователи, так и те, кто уже давно работает с системой КонсультантПлюс. В то же время получить полную информацию о различных этапах работы с КонсультантПлюс - от поиска документов до сохранения полученных результатов - можно с помощью руководства пользователя "КонсультантПлюс: Шаг за шагом".

Брошюра выпущена тиражом 250000 экземпляров и будет бесплатно распространяться среди всех зарегистрированных пользователей КонсультантПлюс. Ее также получат студенты российских вузов вместе с диском КонсультантПлюс:ВысшаяШкола. Подробную информацию о брошюре и о том, как ее получить, можно узнать в региональных информационных центрах Сети КонсультантПлюс. Кроме того, в каждой брошюре будут указаны телефоны "горячей линии" для оперативной связи со специалистами информационных центров. Этот удобный краткий справочник должен быть под рукой у всех пользователей.

Подготовка и выпуск учебных пособий в помощь пользователям являются неотъемлемой частью деятельности Сети КонсультантПлюс. Эта работа ведется постоянно, и особенно интенсивно - после выхода Технологии 3000. В дальнейшем мы будем выпускать и другие методические материалы, которые помогут пользователям осваивать все изменения, появляющиеся в системе КонсультантПлюс.

Серия 100: новые возможности работы с Правовым навигатором

Наталья Завьялова,
старший специалист по бухгалтерскому учету и налогообложению

Как мы уже сообщали читателям бюллетеня, с октября начинается установка пользователям КонсультантПлюс новой разработки компании - Технология 3000 Серия 100. Одним из важнейших новшеств Серии 100 является подключение к Правовому навигатору новых информационных банков. Теперь поиск по Правовому навигатору можно проводить с использованием информационных банков (ИБ) ВерсияПроф и МоскваПроф, входящих в раздел "Законодательство", а также ИБ КонсультантФинансист, ВопросыОтветы, Приложение БухгалтерскиеИздания раздела "Финансовые консультации".

Это позволит с помощью Правового навигатора искать основополагающие нормативные акты, регулирующие интересующие пользователя вопросы, и консультационные материалы в виде вопросов-ответов, статей, интервью, разъясняющие применение правовых актов.

Об устройстве Правового навигатора

Правовой навигатор - это новое средство интеллектуального поиска материалов по конкретной проблеме, которое появилось в Технологии 3000. Словарь Правового навигатора представляет собой алфавитно-предметный указатель.

Правовой навигатор имеет двухуровневую структуру. Он состоит из двух столбцов: в правом расположены Ключевые понятия, а в левом - Группы, которые объединяют близкие ключевые понятия. Для работы с навигатором в левом столбце надо выбрать нужную группу понятий, а в правом - появится список ключевых понятий этой группы. Отметив необходимые понятия (одно или несколько), можно строить список документов.

Когда по результатам поиска по Правовому навигатору пользователь входит в найденный документ, он попадает на первый фрагмент текста документа, который соответствует выбранным им ключевым понятиям. А если в тексте данного документа таких фрагментов несколько, можно с помощью кнопки "Искать" быстро переходить от одного такого фрагмента к другому.

Новые возможности поиска по Правовому навигатору

Рассмотрим пример поиска основных регулирующих правовых актов и консультационных материалов по конкретной проблеме.

Например, организация собирается впервые осуществлять операции по временному ввозу товаров на таможенную территорию Российской Федерации, и возникает необходимость ознакомиться с правилами таможенного регулирования данной операции. В такой ситуации необходимо ознакомиться как с нормативными актами, регулирующими данный вопрос, так и консультациями, аналитическими статьями, разъясняющими применение этих правовых актов.

Чтобы найти эту информацию, наберем в Правовом навигаторе "временн ввоз". В правом окне навигатора отметим галочкой ключевое понятие - "Режим временного ввоза" (оно входит в группу понятий "Таможенные режимы. Виды" левого окна) (рис. 1). Нажав кнопку "Построить список" (или клавишу F9), построим список документов. В результате поиска получим структурированную подборку документов (дерево-список), в которой представлены правовые акты из раздела "Законодательство" и документы из раздела "Финансовые консультации".

Изучение подборки нормативных документов

Работу с данной подборкой логично начать с ознакомления с основными нормативными актами, регулирующими временный ввоз товаров на территорию РФ. Такие документы содержатся в ИБ ВерсияПроф: это Таможенный кодекс, приказы, распоряжения ГТК России и другие документы. При необходимости один или несколько этих документов можно поставить на контроль, чтобы в дальнейшем отслеживать происходящие с ними изменения. Эта функция - "Документы на контроле" - также является одним из важных новшеств Серии 100.

В данном случае целесообразно поставить на контроль Таможенный кодекс, параграф 4 главы 19 которого посвящен данному таможенному режиму. Чтобы это сделать, поставим курсор мыши на название Таможенного кодекса в списке документов или войдем в текст кодекса, после чего нажмем кнопку на панели инструментов системы или клавишу F3. В списке документов у Таможенного кодекса появляется надпись - "на контроле". Теперь система будет сообщать обо всех изменениях, связанных с данным документом. Таким образом, с помощью данной функции пользователь сможет получать актуальную информацию о состоянии документа, не совершая при этом никаких дополнительных действий.

Консультационные и разъясняющие материалы

Разобраться в порядке применения законодательных норм помогают консультационные материалы. Поскольку организация не сталкивалась ранее в своей деятельности с операциями временного ввоза товаров, изучение консультационных материалов можно начать с аналитических статей по данной теме. ИБ Приложение БухгалтерскиеИздания как раз и содержит материалы, в которых не только подробно рассмотрен этот таможенный режим, но и проведен сравнительный анализ норм нового Таможенного кодекса (2003 г.) с ранее действовавшим, выделены новшества, введенные Кодексом 2003 г. (рис.2).

Ответы на более конкретные вопросы, касающиеся отдельных аспектов таможенного режима временного ввоза, содержатся в материалах "вопрос-ответ", включенных как в ИБ КонсультантФинансист, так и в ИБ Приложение БухгалтерскиеИздания. В частности, такие материалы касаются сроков временного ввоза товаров, освобождения от уплаты таможенных платежей при временном ввозе, уплаты таможенных платежей в случае, если предоставляется частичное освобождение, применения обеспечения уплаты таможенных платежей при временном ввозе, и других вопросов.

Таким образом, с расширением возможностей поиска по Правовому навигатору у пользователей появляется новый удобный инструмент для поиска консультационных материалов.

Главная цель - не допустить избирательного применения закона. Интервью с руководителем Федеральной антимонопольной службы И.Ю. Артемьевым

Борис Богатырёв,
главный редактор Интернет-сервера и
бюллетеня КонсультантПлюс

Последние годы в стране идет активная реформа антимонопольного законодательства, в Правительстве был подготовлен и вынесен на рассмотрение в Думу новый антимонопольный закон "О внесении изменений в статьи 17 и 18 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополитической деятельности на товарных рынках". Этот законопроект довольно радикально реформирует сферу регулирования деятельности хозяйственных субъектов РФ. С одной стороны, он предлагает либерализацию сферы слияний и поглощений предприятий, освободив российские компании от мелочной опеки государства, с другой стороны, в новом законе предлагается кардинально усилить ответственность, в том числе и в денежном отношении, за нарушение антимонопольного законодательства.

В марте 2004 г. в процессе административной реформы Министерство РФ по антимонопольной политике было преобразовано в Федеральную антимонопольную службу РФ. Руководителем новой службы был назначен Игорь Юрьевич Артемьев. В сентябре совместно с отделом общественных связей ФАС РФ мы провели Интернет-интервью с И.Ю. Артемьевым на тему "Развитие антимонопольного законодательства в России" (полную версию интервью см. на http://www.consultant.ru/law/interview/artemyev.html).

Игорь Юрьевич, в чем, по Вашему мнению, состоят основные изменения, произошедшие после преобразования МАП в ФАС, и что осталось неизменным?

Если говорить о кардинальных изменениях, то они не связаны с новыми людьми, которые пришли в Службу, а связаны с тем, что в целом политическая ситуация в стране меняется. И мне кажется, что раньше крупный капитал, который монополизировал значительные производственные сферы, пользовался очень большим политическим влиянием, сейчас его роль ослабевает. Меняется государственная политика в области борьбы с монополиями, и мы это чувствуем. Соответственно, мы используем изменения в этой политической доктрине для того, чтобы стать более наступательными, более "кусачими", более злыми в хорошем смысле этого слова. Главная и самая трудная цель, которую я хотел бы назвать, - не допустить избирательного правоприменения. Потому что если мы будем наказывать слабых, будем устраивать показательные процессы на примере несчастного предпринимателя без образования юридического лица и не будем замечать, когда у нас огромные, крупные олигархические структуры будут злоупотреблять своим положением на рынке, то такая служба не будет иметь доверия ни в обществе, ни в политических и экономических кругах.

Если же говорить о каких-то неизменных ценностях, то они в России были сформулированы усилиями очень многих людей в начале 90-х годов, когда появились первые законы о конкуренции. В этом смысле цели остались прежние: пресекать злоупотребление доминирующим положением, разрушать картели и жесточайшим образом за это наказывать, не допускать недобросовестной конкуренции и так далее.

Какова цель изменения существующего антимонопольного законодательства, почему изменять его понадобилось именно сейчас?

И.Ю. Артемьев Сейчас антимонопольное законодательство представлено двумя главными законами. Один из них регулирует антимонопольную деятельность на товарных рынках, другой - на финансовых. Законы эти не очень новые - например, тот, который регулирует товарные рынки, принимался еще в 1991 г. Мы считаем, что за тринадцать лет антимонопольная практика сильно обогатилась и весь наш опыт должен быть вложен в новый закон. Прежде всего это будет один документ вместо действующих двух. Мы рассчитываем, что в нем будут серьезно расширены права антимонопольного ведомства. Сегодня, например, очень трудно доказать наличие сговора между экономическими агентами. Если дело доходит до суда, то судьи требуют от нас чуть ли не документального его подтверждения. Но ведь таких документов чаще всего просто не существует в природе! За рубежом большинство решений по антимонопольным делам выносятся на основе данных экономического анализа и косвенных улик. Мы полагаем, что это справедливо.

Другая проблема - штрафы. В нашей стране санкции за нарушение антимонопольных законов несопоставимы с прибылью, которую получают нарушители. Сейчас штраф составляет 15 тыс. долларов. Риск для монополистов минимален, а возможности - огромны. Мы считаем, что необходимо приближаться к стандартам стран Западной Европы и США, где уровень штрафов является неприемлемым даже для очень крупных компаний. Там они составляют от 100 миллионов до миллиарда евро. Доказанное картельное соглашение может довести его организатора даже до тюрьмы. У нас тоже есть соответствующая статья в Уголовном кодексе, но работает она очень плохо. Настройка механизмов антимонопольной деятельности, исправление допущенных ошибок и выработка новых подходов к решению задач антимонопольного регулирования - вот приоритеты нового закона.

Кто разрабатывает новый антимонопольный закон?

Мы разрабатываем новый закон совместно с Министерством экономического развития и торговли. Мы также привлекали специалистов со стороны для участия в разработке нового закона. Нам будет интересно узнать мнение о нем практикующих юристов и общественности.

Каковы Ваши прогнозы относительно перспектив и сроков принятия поправок к Закону "О конкуренции..."?

Поправки, которые предполагают увеличение пороговых значений сумм сделок, начиная с которых экономические агенты обязаны предоставлять сведения в антимонопольную службу, уже внесены в Госдуму. Это совместная инициатива Министерства экономического развития и торговли и ФАС. Наш законопроект внесен от имени Правительства, надеюсь, что на весенней сессии депутаты смогут принять его в целом.

В последнее время на российском рынке наблюдается устойчивый рост цен на нефтепродукты, причем основные участники рынка повышают свои цены вполне синхронно, с разницей в несколько дней. Как Вы считаете, есть ли основания считать, что в этом случае существует ценовой сговор, противоречащий законодательству? Можно ли в подобных случаях привлечь к ответственности участников сговора в судебном порядке?

Такая работа проводится регулярно. Мы и наши коллеги в территориальных представительствах возбуждаем дела о сговоре нефтяных компаний, проводим расследования и выдаем предписания устранить нарушения антимонопольного законодательства. Проблема упирается в малый размер штрафов: пока суд да дело, пока проводится расследование, участники сговора продолжают поднимать цены и получать незаконные прибыли. В конце концов они вынуждены платить штраф, но по сравнению с полученной прибылью он оказывается совсем невелик. Надеюсь, что мы сможем решить эту проблему в новом законе.

Учитывается ли антимонопольными органами при применении норм о недобросовестной конкуренции определение понятия "обычаев делового оборота", данного в ГК РФ (ст. 5 ГК РФ, ст. 4 Закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках")?

Да, действительно, при возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по статье 10 Закона о конкуренции антимонопольный орган констатирует признаки недобросовестной конкуренции, указанные в ст. 4 того же Закона, и оперирует понятием "обычаи делового оборота", которое раскрывается в Гражданском кодексе.

Изменит ли антимонопольный закон принципы контроля за слияниями-поглощениями?

Предполагается существенное повышение "пороговых" значений активов организаций, начиная с которых осуществляется предварительный контроль экономической концентрации на товарных и финансовых рынках. По всей видимости, к такому критерию, как стоимость активов, добавятся оборотные показатели, характеризующие деятельность по слияниям и поглощениям.

ВЕДУЩИЕ ВУЗЫ СТРАНЫ ВЫБИРАЮТ КОНСУЛЬТАНТПЛЮС. МНЕНИЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ

Марина Королёва,
руководитель отдела по связям с общественностью

В этом номере мы публикуем заключительную статью из цикла, посвященного использованию cправочной правовой системы КонсультантПлюс в крупнейших вузах страны в процессе подготовки специалистов финансово-экономического и юридического профиля.

В этом номере ректор Московской государственной юридической академии (МГЮА) Олег Емельянович Кутафин, а также заведующий кафедрой правовой информатики Виктор Давидович Элькин рассказывают о применении СПС в учебном процессе своей академии, с которой компанию "Консультант Плюс" связывают тесные, партнерские отношения с 1996 г.

Доступ к информационным ресурсам КонсультантПлюс имеют студенты всех курсов и более 50 преподавателей академии, у которых системы установлены на домашних компьютерах.

В сентябре 2004 г. все студенты академии получили компакт-диски КонсультантПлюс:ВысшаяШкола. Такая информационная поддержка позволяет обеспечить правовой информацией учебный процесс академии на должном уровне, что не может не сказаться на качестве подготовки специалистов. В 2003 г. академия выпустила первый в России электронный юридический журнал "Российское право в Интернете", полную техническую поддержку которого оказала на этапе выпуска наша компания. Совместно специалисты академии и КонсультантПлюс разработали первый вариант сайта МГЮА в Интернете.

Московская государственная юридическая академия

О.Е. КУТАФИН,
ректор Московской государственной юридической академии

Московская государственная юридическая академия - крупнейшее и одно из старейших российских учебных заведений. На 26 юридических кафедрах обучаются более 17 тысяч студентов. В академии трудятся свыше 400 профессоров, доцентов и преподавателей. Высокий уровень квалификации наших преподавателей позволяет нам готовить учебники и учебные пособия по всем читаемым в вузе предметам. Наше учебное заведение имеет советы по защите по всем юридическим предметам, и та работа, которая ведется аспирантурой, докторантурой, очень для нас важна - готовятся научно-преподавательские кадры. Таким образом, с одной стороны, сильный состав преподавателей, с другой стороны, очень высокий конкурс при поступлении в нашу академию дают нам возможность отбирать и готовить высококлассных специалистов, прежде всего, для работы в государственных органах, в том числе в прокуратуре, в суде.

При этом мы исходим из того, что лучший способ подготовки в нашей стране, по крайней мере, юриста - это подготовка юриста широкого профиля. Это не значит, что студент не специализируется в какой-то отрасли права, но это значит, что он, даже специализируясь, скажем, в уголовном праве, сможет работать в любой области права. Наши специалисты могут работать везде.

Мы стараемся так научить студента, чтобы он усвоил не конкретный действующий закон, а чтобы для него были важны принципы, подходы к решению того или иного правового вопроса. Особенно это нужно сегодня: после 1991 г., во-первых, начало активно обновляться российское законодательство, во-вторых, появились законодательства большого количества регионов. Следовательно, законов у нас сейчас очень много. Все это создает, конечно, большие сложности и при обучении студентов, и в работе юристов.

Поэтому, на мой взгляд, сегодня без справочных правовых систем КонсультантПлюс практически ни один юрист обходиться не может. Они не только облегчают поиск документов, но и экономят колоссальное время. Мы понимаем, что готовить современных специалистов без информационных технологий просто невозможно. На разных этапах от наших студентов требовались разные вещи. Сейчас студент практически не может быть специалистом, если он в совершенстве не владеет компьютером и не обучен работе с правовыми системами.

В учебных планах у нас есть специальные предметы, в том числе правовая информатика, обязательным является обучение в компьютерных классах. Мы знакомим студентов с различными системами. Изучая их, мы объясняем, какая между ними разница, на чем основаны их особенности и как можно использовать разные системы.

С компанией "Консультант Плюс" у нас сложились прочные взаимоотношения. Договор, который мы имели возможность заключить в 1996 г., дал академии очень много. Прежде всего с точки зрения нашей уверенности в том, что мы можем развиваться в области информационно-правовых технологий. Кроме того, мы получили целый ряд учебных пособий и многое другое, что помогает нам работать и обеспечивает учебный процесс.

В.Д. ЭЛЬКИН,
заведующий кафедрой правовой информатики Московской государственной юридической академии

Справочные правовые системы в нашем учебном заведении изучаются студентами первого курса на занятиях по правовой информатике. Мы считаем, что именно на первом курсе важно привить умение практического использования этих систем. Интерес к ним в первый период у студентов бывает не очень большой, они воспринимают справочные правовые системы просто как один из возможных вариантов использования вычислительной техники. И только потом, когда они более глубоко входят в правовые проблемы, когда во время занятий по праву они знакомятся с законодательством, только тогда они начинают понимать, зачем им все это нужно.

Мы считаем, что очень важно привить практические навыки использования справочных правовых систем еще в вузах. В дальнейшем привитое умение работы с ними будет служить студентам хорошую службу: и во время учебы, и по ее окончании - на работе. Думаю, что сегодня обойтись без таких систем практически невозможно для настоящего профессионала.

Многие студенты, особенно на старших курсах, обращаются к нам с просьбой предоставить им возможность поработать в компьютерном классе с правовыми системами для того, чтобы курсовая работа, реферат или диплом - венец всей учебы в академии - были обогащены дополнительными сведениями из законодательства. Мы с удовольствием предоставляем им такую возможность. Хотелось бы отметить, что такие студенты уже, как правило, знают точно, какие нормативные акты им надо искать, как их в дальнейшем использовать. И это очень важно. Я полагаю, что КонсультантПлюс сегодня - это одна из систем, даже, может быть, одна из немногих систем, которые очень полезны в деятельности студентов. Студенты легко и просто осваивают приемы работы в этой системе. И наши преподаватели помогают им в этом. Мы стараемся на каждом занятии, чтобы студенты узнавали новые возможности использования справочных правовых систем и на базе этих возможностей продвигались дальше в изучении права.

У многих студентов есть компьютеры дома. Мы даем много упражнений для самостоятельной работы, для самостоятельного контроля знаний. Мы серьезно используем тестирование, в частности, Тренинго-тестирующую систему КонсультантПлюс.

В нашей академии преподаватели очень широко используют систему КонсультантПлюс. С ее помощью стало гораздо удобнее, гораздо легче готовиться к занятиям. Также мы широко используем системы при подготовке научных работ и публикаций. Более того, наша академия проводит довольно большой объем работ очень серьезного государственного значения по законотворчеству, в частности, работ, связанных с проведением экспертиз документов. Для их выполнения необходимо использовать большие объемы правовой информации, что было бы затруднительным без справочных правовых систем.

Пресс-конференция компании "Консультант Плюс": выпуск Серии 100

Сергей Уваров,
cпециальный корреспондент

9 сентября 2004 г. в Москве в Деловом центре Торгово-промышленной палаты РФ состоялась пресс-конференция компании "Консультант Плюс", посвященная Серии 100 - комплексу нововведений в системе КонсультантПлюс Технология 3000.

На пресс-конференции было официально объявлено том, что разработка Серии 100 завершена, а также рассказано об основных свойствах Серии 100 и о том, что с октября начнется бесплатная установка Серии 100 на компьютеры пользователей.

В своем выступлении генеральный директор компании "Консультант Плюс" Дмитрий Новиков отметил, насколько значимым событием для пользователей стало внедрение в 2003 г. Технологии 3000: "Технология 3000 дала нам возможность быстро двигаться вперед. Уже через год после внедрения Технологии 3000 мы представляем Серию 100 - первый запланированный шаг изменений на основе новой технологии".

пресс-конференция Говоря о новых возможностях Серии 100, Д. Новиков подчеркнул, что были созданы специальные инструменты, которые позволили сделать поиск более точным, а работу с системой - более быстрой и эффективной. При этом он заметил, что возможности КонсультантПлюс ни в чем не уступают западным аналогам, а во многом и превосходят их. Именно поэтому западные продукты на российском рынке практически не представлены. Подробнее о ряде основных новшеств Серии 100 рассказал руководитель Центра маркетинговой информации Алексей Зюляев, продемонстрировав особенности работы с ними на большом экране. Особое внимание он уделил таким новшествам, как "Документы на контроле", "Путеводитель по ссылкам", новые виды сортировки документов и расширение количества информационных банков, подключенных к Правовому навигатору.

Новые возможности Серии 100 вызвали живой интерес у журналистов, которые представляли специализированные компьютерные, бухгалтерские, юридические, финансово-экономические, а также деловые издания. Они интересовались вопросами обучения пользователей работе с новыми возможностями Серии 100, темпами внедрения Серии 100, а также дальнейшими перспективами развития КонсультантПлюс.

Отвечая на вопросы, Д. Новиков рассказал о том, что в Сети КонсультантПлюс действует специальная программа обучения клиентов эффективным приемам работы с СПС, в рамках которой пользователи обеспечиваются всеми необходимыми методическими материалами. Он отметил работу специалистов региональных информационных центров, обеспечивающих пользователей качественной сервисной поддержкой. А также подчеркнул, что совсем скоро новшества Серии 100 будут доступны пользователям во всех регионах России.