Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основы обороны

В настоящем Законе под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по обеспечению готовности государства к защите от вооруженного нападения, а также собственно защиты населения, территории и суверенитета Российской Федерации.

Оборона является элементом безопасности и одной из важнейших функций государства.

Оборона организуется и осуществляется в соответствии с международным правом, Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и военной доктриной Российской Федерации.

Для обороны с применением средств вооруженной борьбы создаются Вооруженные Силы Российской Федерации и устанавливается воинская обязанность граждан Российской Федерации.

К обороне с применением средств вооруженной борьбы могут привлекаться пограничные войска, внутренние войска, войска Министерства безопасности Российской Федерации, войска правительственной связи, обеспечивающие связь с органами военного управления, железнодорожные войска Российской Федерации, войска гражданской обороны (далее - другие войска), которые выполняют задачи в области обороны, установленные законодательством Российской Федерации.

Перечень войск, указанных в настоящей статье, является исчерпывающим.

Существование и создание в Российской Федерации иных воинских формирований преследуются по закону.

Статья 2. Организация обороны

Организация обороны включает:

правовое регулирование в области обороны;

прогнозирование и оценку военной угрозы;

разработку военной политики и военной доктрины Российской Федерации;

строительство, подготовку и поддержание в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, а также планирование их применения;

разработку, производство и совершенствование оружия и военной техники;

мобилизационную подготовку органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, экономики, территории, коммуникаций и населения страны;

создание запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах;

планирование и осуществление мероприятий гражданской и территориальной обороны;

обеспечение сохранения государственной и военной тайны;

развитие военной науки;

координацию деятельности органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления в области обороны;

гражданский контроль за расходами на оборону и деятельностью Министерства обороны Российской Федерации в объеме, не ограниченном законом;

международное сотрудничество в целях коллективной безопасности и совместной обороны;

другие мероприятия в области обороны.

Статья 3. Законодательство Российской Федерации по вопросам обороны

Законодательство Российской Федерации по вопросам обороны основывается на Конституции Российской Федерации и включает настоящий Закон, а также другие законы Российской Федерации, регулирующие отношения, связанные с безопасностью Российской Федерации, воинской обязанностью и военной службой, государственной службой, заменяющей военную службу (альтернативной службой), статусом военнослужащего, пенсионным обеспечением лиц, уволенных с военной службы, оборонным бюджетом, гражданской обороной, мобилизацией, военным положением, закупками вооружений, статусом оборонного предприятия, государственной тайной, землепользованием, другие законодательные акты Российской Федерации.

Нормативные акты по вопросам обороны, действовавшие в СССР, сохраняют свою силу в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации по вопросам обороны, до полной их отмены уполномоченными на то органами.