Редакция от 05.12.2022 (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.06.2023)

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 1

старая редакция новая редакция

1. Настоящий Федеральный закон 1. Настоящий Федеральный закон

устанавливает правовые основы устанавливает правовые основы

участия общественных объединений в участия общественных объединений,

общественном контроле за ассоциаций (союзов), фондов,

обеспечением прав человека в автономных некоммерческих

местах принудительного содержания организаций (далее - организации)

(далее также - общественный в общественном контроле за

контроль), содействия лицам, обеспечением прав человека в

находящимся в местах местах принудительного содержания

принудительного содержания, в том (далее также - общественный

числе в создании условий для их контроль), содействия лицам,

адаптации к жизни в обществе. находящимся в местах

принудительного содержания, в том

числе в создании условий для их

адаптации к жизни в обществе.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2 статьи 1

старая редакция новая редакция

2. Настоящий Федеральный закон 2. Настоящий Федеральный закон

не умаляет права общественных не умаляет права организаций,

объединений, общественных советов, общественных советов, органов и

органов и комиссий на комиссий на осуществление

осуществление общественного общественного контроля в

контроля в соответствии с иными соответствии с иными нормативными

нормативными правовыми актами правовыми актами Российской

Российской Федерации. Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 статьи 2

старая редакция новая редакция

1) лица, находящиеся в местах 1) лица, находящиеся в местах

принудительного содержания, - принудительного содержания, -

лица, подвергнутые лица, подвергнутые

административному задержанию и административному задержанию и

административному аресту; административному аресту;

военнослужащие, подвергнутые военнослужащие, подвергнутые

дисциплинарному аресту; лица, дисциплинарному аресту; лица,

задержанные по подозрению в задержанные по подозрению в

совершении преступления и (или) совершении преступления и (или)

обвиняемые в совершении обвиняемые в совершении

преступления, к которым применена преступления, к которым применена

мера пресечения в виде заключения мера пресечения в виде заключения

под стражу (далее - подозреваемые под стражу (далее - подозреваемые

и (или) обвиняемые); осужденные к и (или) обвиняемые); осужденные к

лишению свободы; лишению свободы, принудительным

несовершеннолетние, находящиеся в работам; несовершеннолетние,

центрах временного содержания для находящиеся в центрах временного

несовершеннолетних содержания для несовершеннолетних

правонарушителей органов правонарушителей органов

внутренних дел (далее - внутренних дел (далее -

несовершеннолетние несовершеннолетние

правонарушители); правонарушители);

несовершеннолетние, находящиеся в несовершеннолетние, находящиеся в

специальных учебно-воспитательных специальных учебно-воспитательных

учреждениях закрытого типа (далее учреждениях закрытого типа (далее

- учебно-воспитательные учреждения - учебно-воспитательные учреждения

закрытого типа) и местах закрытого типа) и местах

принудительного содержания; принудительного содержания;

иностранные граждане и лица без иностранные граждане и лица без

гражданства, подлежащие гражданства, подлежащие

административному выдворению за административному выдворению за

пределы Российской Федерации или пределы Российской Федерации или

депортации, иностранные граждане и депортации, иностранные граждане и

лица без гражданства, подлежащие лица без гражданства, подлежащие

передаче Российской Федерацией передаче Российской Федерацией

иностранному государству в иностранному государству в

соответствии с международным соответствии с международным

договором Российской Федерации о договором Российской Федерации о

реадмиссии, иностранные граждане и реадмиссии, иностранные граждане и

лица без гражданства, принятые лица без гражданства, принятые

Российской Федерацией от Российской Федерацией от

иностранного государства в иностранного государства в

соответствии с международным соответствии с международным

договором Российской Федерации о договором Российской Федерации о

реадмиссии, но не имеющие законных реадмиссии, но не имеющие законных

оснований для пребывания оснований для пребывания

(проживания) в Российской (проживания) в Российской

Федерации и находящиеся в Федерации и находящиеся в

специальных учреждениях, указанных специальных учреждениях, указанных

в пункте 2 настоящей статьи; лица, в пункте 2 настоящей статьи; лица,

к которым применены принудительные к которым применены принудительные

меры медицинского характера; лица, меры медицинского характера; лица,

госпитализированные в медицинскую госпитализированные в медицинскую

организацию, оказывающую организацию, оказывающую

психиатрическую помощь в психиатрическую помощь в

стационарных условиях, в стационарных условиях, в

недобровольном порядке или недобровольном порядке или

направленные на психиатрическое направленные на психиатрическое

освидетельствование в освидетельствование в

недобровольном порядке; недобровольном порядке;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 статьи 2

старая редакция новая редакция

2) места принудительного 2) места принудительного

содержания - установленные законом содержания - установленные законом

места отбывания административного места отбывания административного

задержания и административного задержания и административного

ареста; места отбывания ареста; места отбывания

дисциплинарного ареста; места дисциплинарного ареста; места

содержания под стражей содержания под стражей

подозреваемых и обвиняемых подозреваемых и обвиняемых

(следственные изоляторы (следственные изоляторы

уголовно-исполнительной системы, уголовно-исполнительной системы,

изоляторы временного содержания изоляторы временного содержания

подозреваемых и обвиняемых органов подозреваемых и обвиняемых органов

внутренних дел и пограничных внутренних дел и пограничных

органов федеральной службы органов федеральной службы

безопасности); учреждения безопасности); учреждения

уголовно-исполнительной системы, уголовно-исполнительной системы,

исполняющие уголовное наказание в исполняющие уголовные наказания в

виде лишения свободы (далее - виде лишения свободы,

учреждения, исполняющие принудительных работ (далее -

наказания); дисциплинарные учреждения, исполняющие

воинские части, гауптвахты; центры наказания); дисциплинарные

временного содержания для воинские части, гауптвахты; центры

несовершеннолетних временного содержания для

правонарушителей органов несовершеннолетних

внутренних дел; правонарушителей органов

учебно-воспитательные учреждения внутренних дел;

закрытого типа; специальные учебно-воспитательные учреждения

учреждения федерального органа закрытого типа; специальные

исполнительной власти в сфере учреждения федерального органа

внутренних дел или его исполнительной власти в сфере

территориального органа, внутренних дел или его

предназначенные для содержания территориального органа,

иностранных граждан и лиц без предназначенные для содержания

гражданства, подлежащих иностранных граждан и лиц без

административному выдворению за гражданства, подлежащих

пределы Российской Федерации или административному выдворению за

депортации, либо иностранных пределы Российской Федерации или

граждан и лиц без гражданства, депортации, либо иностранных

подлежащих передаче Российской граждан и лиц без гражданства,

Федерацией иностранному подлежащих передаче Российской

государству в соответствии с Федерацией иностранному

международным договором Российской государству в соответствии с

Федерации о реадмиссии, или международным договором Российской

иностранных граждан и лиц без Федерации о реадмиссии, или

гражданства, принятых Российской иностранных граждан и лиц без

Федерацией от иностранного гражданства, принятых Российской

государства в соответствии с Федерацией от иностранного

международным договором Российской государства в соответствии с

Федерации о реадмиссии, но не международным договором Российской

имеющих законных оснований для Федерации о реадмиссии, но не

пребывания (проживания) в имеющих законных оснований для

Российской Федерации; пребывания (проживания) в

судебно-психиатрические экспертные Российской Федерации;

медицинские организации; судебно-психиатрические экспертные

медицинские организации, медицинские организации;

оказывающие психиатрическую помощь медицинские организации,

в стационарных условиях, общего оказывающие психиатрическую помощь

типа, специализированного типа или в стационарных условиях, общего

специализированного типа с типа, специализированного типа или

интенсивным наблюдением. специализированного типа с

интенсивным наблюдением.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 4 частью 3. См. текст новой редакции

3. Общественные наблюдательные комиссии осуществляют общественный

контроль независимо от органов государственной власти, органов местного

самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных

органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными

законами отдельные публичные полномочия. Вмешательство политических

партий, международных и иностранных организаций (объединений) в сферу

деятельности общественных наблюдательных комиссий недопустимо.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 5 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Содействие лицам, 2. Содействие лицам,

находящимся в местах находящимся в местах

принудительного содержания, в принудительного содержания, в

соответствии с настоящим соответствии с настоящим

Федеральным законом осуществляют Федеральным законом осуществляют

общественные объединения и социально ориентированные

социально ориентированные некоммерческие организации, а

некоммерческие организации. также иные организации, имеющие в

соответствии с частью 2 статьи 10

настоящего Федерального закона

право на выдвижение кандидатур в

состав общественной наблюдательной

комиссии.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 3 статьи 6

старая редакция новая редакция

3) содействие сотрудничеству 3) содействие сотрудничеству

общественных объединений, организаций, указанных в части 2

социально ориентированных статьи 5 настоящего Федерального

некоммерческих организаций, закона, администраций мест

администраций мест принудительного принудительного содержания,

содержания, органов органов государственной власти

государственной власти субъектов субъектов Российской Федерации,

Российской Федерации, органов органов местного самоуправления,

местного самоуправления, иных иных органов, осуществляющих в

органов, осуществляющих в пределах пределах территории субъекта

территории субъекта Российской Российской Федерации полномочия по

Федерации полномочия по обеспечению законных прав и

обеспечению законных прав и свобод, а также условий содержания

свобод, а также условий содержания лиц, находящихся в местах

лиц, находящихся в местах принудительного содержания.

принудительного содержания.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 3 статьи 7 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. Общественная палата субъекта 3. Общественная палата субъекта

Российской Федерации и Российской Федерации,

уполномоченный по правам человека Уполномоченный по правам человека

в субъекте Российской Федерации в Российской Федерации и

направляют в совет Общественной уполномоченный по правам человека

палаты рекомендации по в субъекте Российской Федерации

формированию состава общественной направляют в совет Общественной

наблюдательной комиссии. палаты рекомендации по

формированию состава общественной

наблюдательной комиссии.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 1 статьи 9 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. Общественное объединение, 1. Общественная палата субъекта

выдвинувшее в соответствии со Российской Федерации возмещает

статьей 10 настоящего Федерального расходы, связанные с

закона кандидатуру в состав осуществлением полномочий членов

общественной наблюдательной соответствующей общественной

комиссии, в случае назначения наблюдательной комиссии, и

выдвинутого кандидата членом оказывает содействие в

общественной наблюдательной материально-техническом и

комиссии возмещает расходы, информационном обеспечении

связанные с осуществлением его деятельности соответствующей

полномочий, и оказывает содействие общественной наблюдательной

в материально-техническом и комиссии.

информационном обеспечении

деятельности соответствующей

общественной наблюдательной

комиссии.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1.1 статьи 9

старая редакция новая редакция

1.1. Органы государственной 1.1. Органы государственной

власти субъектов Российской власти субъектов Российской

Федерации и органы местного Федерации и органы местного

самоуправления вправе оказывать самоуправления вправе оказывать

финансовую, имущественную, имущественную, консультационную,

консультационную, информационную и информационную и иную поддержку

иную поддержку общественным общественным наблюдательным

наблюдательным комиссиям. комиссиям.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 10

старая редакция новая редакция

1. Не позднее чем за 90 дней до 1. Не позднее чем за 120 дней

истечения срока полномочий до истечения срока полномочий

общественной наблюдательной общественной наблюдательной

комиссии, а также в случаях, комиссии, а также в случаях,

предусмотренных частями 16 - 18 предусмотренных частями 16 - 18

настоящей статьи, частями 2 и 3 настоящей статьи, частями 2 и 3

статьи 11 настоящего Федерального статьи 11 настоящего Федерального

закона, секретарь Общественной закона, секретарь Общественной

палаты Российской Федерации (далее палаты Российской Федерации (далее

- секретарь Общественной палаты) - секретарь Общественной палаты)

помещает в "Российской газете" и помещает в "Российской газете" и

периодических печатных изданиях, периодических печатных изданиях,

учредителями (соучредителями) учредителями (соучредителями)

которых или учредителями которых или учредителями

(соучредителями) редакций которых (соучредителями) редакций которых

являются органы государственной являются органы государственной

власти субъекта Российской власти субъекта Российской

Федерации, уведомление о начале Федерации, уведомление о начале

процедуры выдвижения кандидатур в процедуры выдвижения кандидатур в

состав общественной наблюдательной состав общественной наблюдательной

комиссии нового состава (далее - комиссии нового состава (далее -

уведомление). уведомление).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 10 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Правом на выдвижение 2. Правом на выдвижение

кандидатур в состав общественной кандидатур в состав общественной

наблюдательной комиссии обладает наблюдательной комиссии обладают

общероссийское, межрегиональное организации, имеющие

или региональное общественное государственную регистрацию,

объединение, имеющее осуществляющие свою деятельность

государственную регистрацию, не менее трех лет со дня их

осуществляющее свою деятельность создания, уставной целью или

не менее пяти лет со дня его направлением деятельности которых

создания, уставной целью или является защита или содействие

направлением деятельности которого защите прав и свобод человека и

является защита или содействие гражданина, при этом не менее

защите прав и свобод человека и одного года имеющие

гражданина. Руководящий государственную регистрацию или

коллегиальный орган общественного осуществляющие свою деятельность в

объединения может выдвинуть не субъекте Российской Федерации, в

более двух кандидатур в состав котором образована или будет

общественной наблюдательной образована общественная

комиссии. наблюдательная комиссия. Высший

орган управления таких организаций

может выдвинуть не более двух

кандидатур в состав общественной

наблюдательной комиссии.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 3 статьи 10

старая редакция новая редакция

3. Не могут быть допущены к 3. Не могут быть допущены к

выдвижению кандидатур в состав выдвижению кандидатур в состав

общественной наблюдательной общественной наблюдательной

комиссии общественные объединения, комиссии организации, которым в

которым в соответствии с соответствии с Федеральным законом

Федеральным законом от 25 июля от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О

2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской

противодействии экстремистской деятельности" вынесено

деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме

предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления

о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, в

экстремистской деятельности, в течение одного года со дня

течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно

вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным,

не было признано судом незаконным, а также организации, деятельность

а также общественные объединения, которых приостановлена в

деятельность которых соответствии с указанным

приостановлена в соответствии с Федеральным законом, если решение

указанным Федеральным законом, о приостановлении не было признано

если решение о приостановлении не судом незаконным, и организации,

было признано судом незаконным, и включенные в реестр иностранных

общественные объединения, агентов.

включенные в реестр иностранных

агентов.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого части 4 статьи 10

старая редакция новая редакция

4. Не позднее 60 дней со дня 4. Не позднее 60 дней со дня

опубликования уведомления опубликования уведомления

общественное объединение организация направляет секретарю

направляет секретарю Общественной Общественной палаты заявление о

палаты заявление о выдвижении выдвижении кандидатуры в состав

кандидатуры в состав общественной общественной наблюдательной

наблюдательной комиссии. К комиссии. К заявлению должны быть

заявлению должны быть приложены: приложены:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 части 4 статьи 10 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1) решение руководящего 1) решение высшего органа

коллегиального органа управления организации;

общественного объединения;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 4 статьи 10

старая редакция новая редакция

3) устав общественного 3) устав организации;

объединения;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 4 части 4 статьи 10

старая редакция новая редакция

4) информация о деятельности 4) информация о деятельности

общественного объединения; организации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 5 статьи 10

старая редакция новая редакция

5. Секретарь Общественной 5. Секретарь Общественной

палаты обращается в палаты обращается в

соответствующие органы с соответствующие органы с

представлением о проверке сведений представлением о проверке сведений

о кандидате в члены общественной о кандидате в члены общественной

наблюдательной комиссии и наблюдательной комиссии и

выдвинувшем его общественном выдвинувшей его организации,

объединении, представленных в представленных в соответствии с

соответствии с настоящей статьей и настоящей статьей и статьей 12

статьей 12 настоящего Федерального настоящего Федерального закона.

закона. Указанные органы обязаны Указанные органы обязаны сообщить

сообщить о результатах проверки в о результатах проверки в течение

течение 10 дней. 10 дней.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 6 статьи 10

старая редакция новая редакция

6. Совет Общественной палаты 6. Совет Общественной палаты

рассматривает заявления и иные рассматривает заявления и иные

материалы, предусмотренные частью материалы, предусмотренные частью

4 настоящей статьи и поступившие 4 настоящей статьи и поступившие

не позднее 60 дней со дня не позднее 60 дней со дня

опубликования уведомления, а также опубликования уведомления, а также

рекомендации общественной палаты рекомендации общественной палаты

субъекта Российской Федерации и субъекта Российской Федерации,

уполномоченного по правам человека Уполномоченного по правам человека

в субъекте Российской Федерации по в Российской Федерации и

формированию состава общественной уполномоченного по правам человека

наблюдательной комиссии и в срок, в субъекте Российской Федерации по

не превышающий 80 дней со дня формированию состава общественной

опубликования уведомления, наблюдательной комиссии и в срок,

принимает решение о назначении не превышающий 95 дней со дня

члена общественной наблюдательной опубликования уведомления,

комиссии либо об отклонении принимает решение о назначении

предложенной кандидатуры. О члена общественной наблюдательной

результате рассмотрения заявления комиссии либо об отклонении

о выдвижении кандидатуры в состав предложенной кандидатуры. О

общественной наблюдательной результате рассмотрения заявления

комиссии сообщается общественному о выдвижении кандидатуры в состав

объединению, выдвинувшему общественной наблюдательной

кандидатуру. комиссии сообщается организации,

выдвинувшей кандидатуру.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 7 статьи 10

старая редакция новая редакция

7. В течение 10 дней со дня 7. В течение 25 дней со дня

принятия советом Общественной принятия советом Общественной

палаты решения о назначении члена палаты решения о назначении члена

общественной наблюдательной общественной наблюдательной

комиссии в порядке, определяемом комиссии в порядке, определяемом

советом Общественной палаты, члену советом Общественной палаты, члену

общественной наблюдательной общественной наблюдательной

комиссии выдается мандат члена комиссии выдается мандат члена

общественной наблюдательной общественной наблюдательной

комиссии. Образец указанного комиссии. Образец указанного

мандата утверждается советом мандата утверждается советом

Общественной палаты. В мандате Общественной палаты. В мандате

указываются субъект Российской указываются субъект Российской

Федерации, в котором образуется Федерации, в котором образуется

общественная наблюдательная общественная наблюдательная

комиссия, и срок полномочий члена комиссия, и срок полномочий члена

общественной наблюдательной общественной наблюдательной

комиссии. Мандат дает право члену комиссии. Мандат дает право члену

общественной наблюдательной общественной наблюдательной

комиссии осуществлять свои комиссии осуществлять свои

полномочия на территории полномочия на территории

указанного субъекта Российской указанного субъекта Российской

Федерации и в указанный период. Федерации и в указанный период.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 8 статьи 10

старая редакция новая редакция

8. Секретарь Общественной 8. Секретарь Общественной

палаты информирует руководителей палаты информирует руководителей

федеральных органов исполнительной федеральных органов исполнительной

власти, в ведении которых власти, в ведении которых

находятся места принудительного находятся места принудительного

содержания, федеральный орган содержания, федеральный орган

исполнительной власти, исполнительной власти,

уполномоченный в области уполномоченный в области

государственной регистрации государственной регистрации

общественных объединений, организаций, Уполномоченного по

Уполномоченного по правам человека правам человека в Российской

в Российской Федерации, Федерации, Уполномоченного при

Уполномоченного при Президенте Президенте Российской Федерации по

Российской Федерации по правам правам ребенка, Уполномоченного

ребенка, Уполномоченного при при Президенте Российской

Президенте Российской Федерации по Федерации по защите прав

защите прав предпринимателей, предпринимателей, уполномоченного

уполномоченного по правам человека по правам человека в

в соответствующем субъекте соответствующем субъекте

Российской Федерации, Российской Федерации,

уполномоченного по правам ребенка уполномоченного по правам ребенка

в соответствующем субъекте в соответствующем субъекте

Российской Федерации, Российской Федерации,

уполномоченного по защите прав уполномоченного по защите прав

предпринимателей в соответствующем предпринимателей в соответствующем

субъекте Российской Федерации и субъекте Российской Федерации и

общественную палату субъекта общественную палату субъекта

Российской Федерации о том, что Российской Федерации о том, что

общественная наблюдательная общественная наблюдательная

комиссия образована в правомочном комиссия образована в правомочном

составе, а также об изменениях в составе, а также об изменениях в

ее составе. ее составе.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 10 статьи 10

старая редакция новая редакция

10. В случае, если общественная 10. В случае, если общественная

наблюдательная комиссия не наблюдательная комиссия не

образована в правомочном составе, образована в правомочном составе,

не менее трех руководящих не менее трех высших органов

коллегиальных органов общественных управления организаций, обладающих

объединений, обладающих правом на правом на выдвижение кандидатур в

выдвижение кандидатур в состав состав общественной наблюдательной

общественной наблюдательной комиссии, вправе обратиться к

комиссии, вправе обратиться к секретарю Общественной палаты с

секретарю Общественной палаты с предложением о продолжении

предложением о продолжении процедуры образования общественной

процедуры образования общественной наблюдательной комиссии в

наблюдательной комиссии в соответствующем субъекте

соответствующем субъекте Российской Федерации. Указанное

Российской Федерации. Указанное обращение является основанием для

обращение является основанием для начала процедуры дополнительного

начала процедуры дополнительного выдвижения кандидатур в состав

выдвижения кандидатур в состав общественной наблюдательной

общественной наблюдательной комиссии, осуществляемой в

комиссии, осуществляемой в порядке, установленном частями 1 -

порядке, установленном частями 1 - 8 настоящей статьи.

8 настоящей статьи.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 16 статьи 10

старая редакция новая редакция

16. В случае, если состав 16. В случае, если состав

общественной наблюдательной общественной наблюдательной

комиссии укомплектован не комиссии укомплектован не

полностью, совет Общественной полностью, совет Общественной

палаты по собственной инициативе, палаты по собственной инициативе,

либо по предложению либо по предложению

Уполномоченного по правам человека Уполномоченного по правам человека

в Российской Федерации и Совета в Российской Федерации и Совета

при Президенте Российской при Президенте Российской

Федерации по развитию гражданского Федерации по развитию гражданского

общества и правам человека, либо общества и правам человека, либо

по обращению соответствующей по обращению соответствующей

общественной наблюдательной общественной наблюдательной

комиссии и (или) не менее трех комиссии и (или) не менее трех

руководящих коллегиальных органов высших органов управления

общественных объединений, организаций, обладающих правом на

обладающих правом на выдвижение выдвижение кандидатур в состав

кандидатур в состав общественной общественной наблюдательной

наблюдательной комиссии, принимает комиссии, принимает решение о

решение о дополнении состава дополнении состава общественной

общественной наблюдательной наблюдательной комиссии новыми

комиссии новыми членами в пределах членами в пределах численности,

численности, установленной для установленной для субъекта

субъекта Российской Федерации в Российской Федерации в

соответствии с частью 1 статьи 7 соответствии с частью 1 статьи 7

настоящего Федерального закона, в настоящего Федерального закона, в

порядке, установленном частями 1 - порядке, установленном частями 1 -

8 настоящей статьи. 8 настоящей статьи.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 17 статьи 10 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

17. В процессе дополнения 17. В процессе дополнения

состава общественной состава общественной

наблюдательной комиссии наблюдательной комиссии высший

руководящий коллегиальный орган орган управления организации,

общественного объединения, обладающей правом на выдвижение

обладающего правом на выдвижение кандидатур в состав общественной

кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии, может

наблюдательной комиссии, может выдвинуть не более двух кандидатур

выдвинуть не более двух кандидатур в состав общественной

в состав общественной наблюдательной комиссии при

наблюдательной комиссии при условии, что ранее выдвинутые от

условии, что ранее выдвинутые от этой организации кандидатуры не

этого общественного объединения назначены в действующий состав

кандидатуры не назначены в общественной наблюдательной

действующий состав общественной комиссии. Если от организации

наблюдательной комиссии. Если от назначена одна кандидатура в

общественного объединения действующий состав общественной

назначена одна кандидатура в наблюдательной комиссии, высший

действующий состав общественной орган управления организации

наблюдательной комиссии, вправе выдвинуть еще одну

руководящий коллегиальный орган кандидатуру в состав общественной

этого общественного объединения наблюдательной комиссии.

вправе выдвинуть одну кандидатуру

в состав общественной

наблюдательной комиссии.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 3 статьи 12 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. Членами общественных 3. Членами общественных

наблюдательных комиссий не могут наблюдательных комиссий не могут

быть адвокаты, сотрудники органов быть адвокаты, лица, замещающие

прокуратуры, лица, замещающие государственные должности

государственные должности Российской Федерации, должности

Российской Федерации, должности федеральной государственной

федеральной государственной службы, государственные должности

службы, государственные должности субъектов Российской Федерации,

субъектов Российской Федерации, должности государственной

должности государственной гражданской службы субъектов

гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности

Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также

муниципальной службы, а также лица, замещающие муниципальные

лица, замещающие выборные должности.

должности в органах местного

самоуправления.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 9 части 1 статьи 14 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

9) решение совета Общественной 9) решение совета Общественной

палаты, принятое по представлению палаты, принятое по собственной

соответствующей общественной инициативе либо по представлению

наблюдательной комиссии, или соответствующей общественной

руководящего коллегиального органа наблюдательной комиссии или

общественного объединения, высшего органа управления

выдвинувшего кандидатуру члена организации, выдвинувшего

общественной наблюдательной кандидатуру члена общественной

комиссии, в случае ненадлежащего наблюдательной комиссии, в случае

исполнения членом общественной ненадлежащего исполнения членом

наблюдательной комиссии своих общественной наблюдательной

обязанностей, предусмотренных комиссии своих обязанностей,

настоящим Федеральным законом, предусмотренных настоящим

либо грубого нарушения членом Федеральным законом, либо грубого

общественной наблюдательной нарушения членом общественной

комиссии Кодекса этики; наблюдательной комиссии Кодекса

этики;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 10 части 1 статьи 14

старая редакция новая редакция

10) ликвидация, а также 10) ликвидация, а также

реорганизация в форме разделения реорганизация в форме разделения

общественного объединения, организации, выдвинувшей

выдвинувшего кандидатуру члена кандидатуру члена общественной

общественной наблюдательной наблюдательной комиссии;

комиссии;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 3 статьи 14 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. В случае досрочного 3. В случае досрочного

прекращения полномочий члена прекращения полномочий члена

общественной наблюдательной общественной наблюдательной

комиссии по одному из оснований, комиссии по одному из оснований,

предусмотренных пунктами 2 - 9 предусмотренных пунктами 2 - 4, 6

части 1 настоящей статьи, - 9 части 1 настоящей статьи,

общественное объединение, секретарь Общественной палаты либо

выдвинувшее его, а также уполномоченное секретарем

общественное объединение, Общественной палаты лицо

указанное в части 2 статьи 10 уведомляет об этом организацию,

настоящего Федерального закона, выдвинувшую члена общественной

вправе предложить иную кандидатуру наблюдательной комиссии. Эта

для выдвижения ее в члены организация, а также организации,

общественной наблюдательной указанные в части 2 статьи 10

комиссии. Общественное объединение настоящего Федерального закона,

направляет секретарю Общественной вправе предложить иную кандидатуру

палаты в срок, не превышающий 30 для выдвижения ее в члены

дней с момента прекращения общественной наблюдательной

полномочий члена общественной комиссии. В случае досрочного

наблюдательной комиссии, заявление прекращения полномочий члена

о выдвижении кандидатуры в состав общественной наблюдательной

общественной наблюдательной комиссии по основанию,

комиссии и иные материалы, предусмотренному пунктом 10 части

предусмотренные частью 4 статьи 10 1 настоящей статьи, организации,

настоящего Федерального закона. указанные в части 2 статьи 10

Совет Общественной палаты в срок, настоящего Федерального закона,

не превышающий 20 дней с момента вправе предложить иную кандидатуру

получения секретарем Общественной для выдвижения ее в члены

палаты заявления о выдвижении общественной наблюдательной

кандидатуры в состав общественной комиссии. Организации, указанные в

наблюдательной комиссии, принимает части 2 статьи 10 настоящего

решение о назначении члена Федерального закона, направляют

общественной наблюдательной секретарю Общественной палаты в

комиссии либо об отклонении срок, не превышающий 60 дней со

предложенной кандидатуры. дня досрочного прекращения

полномочий члена общественной

наблюдательной комиссии, заявление

о выдвижении кандидатуры в состав

общественной наблюдательной

комиссии и иные материалы,

предусмотренные частью 4 статьи 10

настоящего Федерального закона.

Совет Общественной палаты

рассматривает заявление о

выдвижении кандидатуры в состав

общественной наблюдательной

комиссии и иные материалы,

предусмотренные частью 4 статьи 10

настоящего Федерального закона и

поступившие не позднее 60 дней со

дня досрочного прекращения

полномочий члена общественной

наблюдательной комиссии, и в срок,

не превышающий 95 дней со дня

досрочного прекращения полномочий

члена общественной наблюдательной

комиссии, принимает решение о

назначении члена общественной

наблюдательной комиссии либо об

отклонении предложенной

кандидатуры.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 4 части 1 статьи 15

старая редакция новая редакция

4) направление материалов по 4) направление материалов по

итогам осуществления общественного итогам осуществления общественного

контроля Уполномоченному по правам контроля Уполномоченному по правам

человека в Российской Федерации, человека в Российской Федерации,

Уполномоченному при Президенте Уполномоченному при Президенте

Российской Федерации по защите Российской Федерации по защите

прав предпринимателей, прав предпринимателей,

уполномоченному по правам человека уполномоченному по правам человека

в соответствующем субъекте в соответствующем субъекте

Российской Федерации, Российской Федерации,

уполномоченному по защите прав уполномоченному по защите прав

предпринимателей в соответствующем предпринимателей в соответствующем

субъекте Российской Федерации, в субъекте Российской Федерации, в

Общественную палату Российской Общественную палату Российской

Федерации, общественную палату Федерации, общественную палату

соответствующего субъекта соответствующего субъекта

Российской Федерации, в Российской Федерации, в

администрации мест принудительного администрации мест принудительного

содержания, общественные содержания, организации,

объединения, выдвинувшие выдвинувшие кандидатов в члены

кандидатов в члены общественной общественной наблюдательной

наблюдательной комиссии, средства комиссии, средства массовой

массовой информации, информации, соответствующие

соответствующие федеральные органы федеральные органы исполнительной

исполнительной власти, органы власти, органы исполнительной

исполнительной власти субъектов власти субъектов Российской

Российской Федерации, органы Федерации, органы местного

местного самоуправления, а также в самоуправления, а также в иные

иные компетентные государственные компетентные государственные

органы или их должностным лицам; органы или их должностным лицам;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 1 статьи 15 пунктами 4.2 - 4.3. См. текст новой

редакции

4.2) направление отчетных материалов по итогам осуществления

общественного контроля за обеспечением прав человека в местах

принудительного содержания по форме, установленной Общественной палатой

Российской Федерации, ежегодно не позднее 30 дней после окончания

календарного года Уполномоченному по правам человека в Российской

Федерации, уполномоченному по правам человека в соответствующем субъекте

Российской Федерации, в Общественную палату Российской Федерации и Совет

при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и

правам человека;

4.3) направление в Общественную палату Российской Федерации по

запросу совета Общественной палаты материалов по вопросам, относящимся к

ее деятельности;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 5 части 1 статьи 15

старая редакция новая редакция

5) взаимодействие по вопросам, 5) взаимодействие по вопросам,

относящимся к ее деятельности, с относящимся к ее деятельности, с

органами государственной власти органами государственной власти

Российской Федерации, Российской Федерации,

государственными органами, не государственными органами, не

являющимися органами являющимися органами

государственной власти, органами государственной власти, органами

местного самоуправления и их местного самоуправления и их

должностными лицами, должностными лицами,

Уполномоченным по правам человека Уполномоченным по правам человека

в Российской Федерации, в Российской Федерации,

Уполномоченным при Президенте Уполномоченным при Президенте

Российской Федерации по правам Российской Федерации по правам

ребенка, Уполномоченным при ребенка, Уполномоченным при

Президенте Российской Федерации по Президенте Российской Федерации по

защите прав предпринимателей, защите прав предпринимателей,

уполномоченными по правам человека уполномоченными по правам человека

в субъектах Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации,

уполномоченными по правам ребенка уполномоченными по правам ребенка

в субъектах Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации,

уполномоченными по защите прав уполномоченными по защите прав

предпринимателей в субъектах предпринимателей в субъектах

Российской Федерации, Общественной Российской Федерации, Общественной

палатой Российской Федерации, палатой Российской Федерации,

общественными палатами субъектов общественными палатами субъектов

Российской Федерации, Российской Федерации,

общественными объединениями, организациями, средствами массовой

средствами массовой информации, информации, общественными

общественными наблюдательными наблюдательными комиссиями,

комиссиями, образованными в других образованными в других субъектах

субъектах Российской Федерации, и Российской Федерации, и иными

иными субъектами по своему субъектами по своему усмотрению;

усмотрению;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение наименования статьи 21

старая редакция новая редакция

Статья 21. Порядок оказания Статья 21. Порядок оказания

содействия общественных содействия лицам, находящимся в

объединений лицам, находящимся в местах принудительного содержания

местах принудительного содержания

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 1 статьи 21 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. Общественные объединения, 1. Организации, указанные в

социально ориентированные части 2 статьи 5 настоящего

некоммерческие организации Федерального закона, оказывают

оказывают содействие лицам, содействие лицам, находящимся в

находящимся в местах местах принудительного содержания,

принудительного содержания, в в вопросах обеспечения

вопросах обеспечения благоприятных благоприятных условий их

условий их содержания, создания содержания, создания условий для

условий для их адаптации к жизни в их адаптации к жизни в обществе.

обществе. Общественные Организации, указанные в части 2

объединения, социально статьи 5 настоящего Федерального

ориентированные некоммерческие закона, оказывают содействие

организации оказывают содействие администрации учреждения,

администрации учреждения, исполняющего наказания, в целях

исполняющего наказания, в целях исправления осужденных к лишению

исправления осужденных к лишению свободы, принудительным работам.

свободы. Указанное содействие Такое содействие осуществляется в

осуществляется в формах и порядке, формах и порядке, которые

которые установлены настоящим установлены настоящим Федеральным

Федеральным законом, иными законом, иными нормативными

нормативными правовыми актами правовыми актами Российской

Российской Федерации. Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 21 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Для оказания содействия 2. Для оказания содействия

лицам, находящимся в местах лицам, находящимся в местах

принудительного содержания, принудительного содержания,

общественные объединения, организации, указанные в части 2

социально ориентированные статьи 5 настоящего Федерального

некоммерческие организации обязаны закона, обязаны согласовывать с

согласовывать с администрациями администрациями мест

мест принудительного содержания принудительного содержания

планируемые мероприятия, сроки их планируемые мероприятия, сроки их

проведения и указывать проведения и указывать

персональные данные (фамилия, имя, персональные данные (фамилия, имя,

отчество) участвующих в них отчество) участвующих в них

представителей общественных представителей организаций,

объединений, социально указанных в части 2 статьи 5

ориентированных некоммерческих настоящего Федерального закона.

организаций.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение наименования статьи 22

старая редакция новая редакция

Статья 22. Формы содействия Статья 22. Формы содействия

общественных объединений лицам, лицам, находящимся в местах

находящимся в местах принудительного содержания

принудительного содержания

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 1 статьи 22

старая редакция новая редакция

2) участие в обустройстве лиц, 2) участие в обустройстве лиц,

находящихся на иждивении находящихся на иждивении

подвергнутых административному подвергнутых административному

аресту, подозреваемых и (или) аресту, подозреваемых и (или)

обвиняемых, осужденных к лишению обвиняемых, осужденных к лишению

свободы, в случаях, если указанных свободы, принудительным работам, в

лиц необходимо поместить в случаях, если указанных лиц

медицинские организации или необходимо поместить в медицинские

организации социального организации или организации

обслуживания либо они нуждаются в социального обслуживания либо они

постороннем уходе; нуждаются в постороннем уходе;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 7 части 1 статьи 22

старая редакция новая редакция

7) оказание помощи 7) оказание помощи

администрации места администрации места

принудительного содержания в принудительного содержания в

организации досуга осужденных к организации досуга осужденных к

лишению свободы, лишению свободы, принудительным

несовершеннолетних работам, несовершеннолетних

правонарушителей (организация правонарушителей (организация

концертов, выставок, лекций, концертов, выставок, лекций,

просмотров кино- и видеофильмов, просмотров кино- и видеофильмов,

других культурных и других культурных и

просветительских мероприятий), просветительских мероприятий),

проведении мероприятий по проведении мероприятий по

правовому просвещению осужденных к правовому просвещению осужденных к

лишению свободы, лишению свободы, принудительным

несовершеннолетних работам, несовершеннолетних

правонарушителей; правонарушителей;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 8 части 1 статьи 22

старая редакция новая редакция

8) оказание содействия 8) оказание содействия

администрации места администрации места

принудительного содержания в принудительного содержания в

улучшении библиотечного улучшении библиотечного

обслуживания подозреваемых и (или) обслуживания подозреваемых и (или)

обвиняемых, осужденных к лишению обвиняемых, осужденных к лишению

свободы, несовершеннолетних свободы, принудительным работам,

правонарушителей, организации их несовершеннолетних

подписки на газеты и журналы, правонарушителей, организации их

оборудовании спортивных площадок в подписки на газеты и журналы,

учреждениях, исполняющих оборудовании спортивных площадок в

наказания, обеспечении их учреждениях, исполняющих

спортивным оборудованием и наказания, обеспечении их

инвентарем; спортивным оборудованием и

инвентарем;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 10 части 1 статьи 22

старая редакция новая редакция

10) участие в обучении 10) участие в обучении

осужденных к лишению свободы осужденных к лишению свободы,

методам профилактики опасных принудительным работам методам

инфекционных заболеваний; профилактики опасных инфекционных

заболеваний;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 11 части 1 статьи 22

старая редакция новая редакция

11) участие в проведении 11) участие в проведении

мероприятий по пропаганде мероприятий по пропаганде

законопослушного поведения, законопослушного поведения,

здорового образа жизни, здорового образа жизни,

поддержанию и укреплению социально поддержанию и укреплению социально

полезных связей осужденных к полезных связей осужденных к

лишению свободы, лишению свободы, принудительным

несовершеннолетних работам, несовершеннолетних

правонарушителей; правонарушителей;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 13 части 1 статьи 22

старая редакция новая редакция

13) оказание содействия в 13) оказание содействия в

поддержании и укреплении связей поддержании и укреплении связей

между осужденными к лишению между осужденными к лишению

свободы, несовершеннолетними свободы, принудительным работам,

правонарушителями и их семьями, несовершеннолетними

налаживании контактов с лицами и правонарушителями и их семьями,

организациями, находящимися за налаживании контактов с лицами и

пределами мест принудительного организациями, находящимися за

содержания; пределами мест принудительного

содержания;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2 статьи 22

старая редакция новая редакция

2. Общественное объединение, 2. Организации, указанные в

социально ориентированная части 2 статьи 5 настоящего

некоммерческая организация могут Федерального закона, могут

участвовать в иной деятельности, участвовать в иной деятельности,

направленной на улучшение направленной на улучшение

функционирования мест функционирования мест

принудительного содержания, не принудительного содержания, не

противоречащей настоящему противоречащей настоящему

Федеральному закону, иным Федеральному закону, иным

нормативным правовым актам нормативным правовым актам

Российской Федерации. Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение наименования статьи 23

старая редакция новая редакция

Статья 23. Оказание Статья 23. Оказание

общественными объединениями материальной поддержки местам

материальной поддержки местам принудительного содержания

принудительного содержания

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 23

старая редакция новая редакция

1. Общественные объединения, 1. Организации, указанные в

социально ориентированные части 2 статьи 5 настоящего

некоммерческие организации могут Федерального закона, могут

оказывать материальную поддержку оказывать материальную поддержку

местам принудительного содержания местам принудительного содержания

в порядке, установленном настоящей в порядке, установленном настоящей

статьей и нормативными правовыми статьей и нормативными правовыми

актами Российской Федерации. актами Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 23 - изложена в новой редакции