4. Этапы развития платежной системы Банка России

4.1. На первом этапе развития платежной системы Банка России (2010 - 2013 годы) формируется федеральная компонента, а также совершенствуется система БЭСП.

4.1.1. Создается и внедряется интерфейс системы БЭСП с системами расчетов на финансовых рынках (рынке государственных ценных бумаг, единой торговой сессии межбанковских валютных бирж) в целях осуществления участниками финансовых рынков расчетов на условиях "поставка против платежа" и "платеж против платежа" денежными средствами, размещенными на банковских счетах участников в Банке России.

4.1.2. Совершенствуется схема взаимодействия системы БЭСП и Системы централизованного управления ликвидностью Банка России в направлении повышения оперативности и автоматизации выполняемых процедур. Совершенствуется Система централизованного управления ликвидностью Банка России за счет использования сервисов системы БЭСП.

4.1.3. В системе БЭСП реализуется механизм консолидации ликвидности для группы прямых участников (пулы ликвидности).

4.1.4. Совершенствуются платежные технологии в направлении использования международных стандартов передачи и обработки платежной информации, совершенствуются форматы расчетных документов и дорабатываются унифицированные форматы электронных банковских сообщений с целью обеспечения их совместимости с международными форматами, создается и внедряется специализированный интерфейс системы БЭСП с системой SWIFT.

4.1.5. Расширяется временной регламент функционирования системы БЭСП.

4.1.6. Проводятся мероприятия по обеспечению отказо- и катастрофоустойчивой обработки платежной информации в платежной системе Банка России, необходимые в процессе ее дальнейшей централизации, включая создание федеральной компоненты платежной системы Банка России. Эти мероприятия включают в себя развитие программно-технической платформы, основанной на централизованной архитектуре и высокоуровневом резервировании, телекоммуникационной сети высокой доступности, а также системы обеспечения информационной безопасности. Инфраструктура программно-технической платформы будет гарантировать высокую производительность и адекватную пропускную способность, достигаемую за счет использования масштабируемой архитектуры. Программно-техническая платформа строится на основе принципа отсутствия одной точки уязвимости, множественность (резервирование) ее технических и технологических компонент гарантирует бесперебойность функционирования в случае катастроф и аварий.

4.1.7. Разрабатывается нормативная база федеральной компоненты.

4.1.8. В целях минимизации затрат участников платежной системы Банка России создается и внедряется единый клиентский интерфейс, обеспечивающий унифицированное взаимодействие участников платежной системы Банка России с действующими и создаваемыми в ее составе расчетными системами.

4.1.9. Осуществляется внедрение федеральной компоненты и ее интерфейса с системой БЭСП, в связи с чем прекращается функционирование региональных компонент платежной системы Банка России.

4.1.10. Функции уполномоченного подразделения расширяются в части управления расчетами, регламентом и участием в федеральной компоненте и системе БЭСП.

4.2. На первом этапе развития платежной системы Банка России проводятся также следующие мероприятия.

4.2.1. Создается единая система информационного обеспечения структурных подразделений Банка России - участников расчетов.

4.2.2. Расширяются возможности сквозной обработки платежной информации в структурных подразделениях Банка России.

4.2.3. Разрабатывается и внедряется единый централизованный справочник идентификационных кодов участников платежной системы Банка России.

4.2.4. Разрабатывается и внедряется централизованная информационно-аналитическая система платежной системы Банка России.

4.2.5. В системе БЭСП и федеральной компоненте расширяется перечень расчетных документов (в том числе, за счет инкассовых поручений и платежных требований), поступающих от участников в виде электронных банковских сообщений.

4.2.6. Расширяются возможности архивного хранения расчетных документов в виде электронных сообщений, а также иных электронных сообщений, необходимых для осуществления расчетов и управления банковскими счетами участников в Банке России. Применение бумажной технологии в платежной системе Банка России минимизируется.

4.2.7. Участники платежной системы Банка России получают возможность передавать через Банк России в электронном виде информационные сообщения, необходимые для осуществления расчетов и управления банковскими счетами участников в Банке России, а также для совершения депозитных и кредитных операций с Банком России.

4.2.8. Разрабатывается и внедряется специализированный сервис для Федерального казначейства.

4.2.9. Реализуются резервные платежные технологии для осуществления расчетов в критических ситуациях.

4.2.10. Оптимизируется деятельность подразделений расчетной сети Банка России в части, касающейся обеспечения функционирования платежной системы Банка России.

4.2.11. Уточняются мероприятия второго этапа развития платежной системы Банка России.

4.3. На втором этапе развития платежной системы Банка России (2014 - 2015 годы) создается единая Система Расчетов, предоставляющая услуги по срочным и несрочным платежам всем участникам платежной системы Банка России.

4.3.1. Совершенствуется нормативная база Системы Расчетов, устанавливающая порядок осуществления расчетов с использованием сервисов для срочных и несрочных платежей.

4.3.2. Внедряется программно-техническое решение для обеспечения функционирования Системы Расчетов.

4.3.3. Совершенствуется система идентификации банковских счетов в платежной системе Банка России в целях обеспечения расчетов участника с единого банковского счета через Систему Расчетов.

4.3.4. Внедряется интерфейс взаимодействия Системы Расчетов с системой бухгалтерского учета Банка России.

4.3.5. Уполномоченное подразделение выполняет свои функции в отношении управления расчетами, регламентом и участием в Системе Расчетов, а также мониторинга ее функционирования. Продолжается оптимизация состава и функций территориальных учреждений Банка России и подразделений расчетной сети Банка России в части, касающейся функционирования Системы Расчетов.

4.3.6. Подводятся итоги и определяются дальнейшие пути совершенствования платежной системы Банка России.