1. Общие указания

53. Планирование себестоимости продукции на промышленных предприятиях осуществляется как при разработке перспективных (пятилетних) планов, так и при составлении текущих годовых планов (техпромфинпланов).

Плановая себестоимость определяется путем технико-экономических расчетов величины затрат на производство всей товарной (а также реализуемой) продукции и на единицу каждого вида изделий.

При выпуске предприятием одного вида продукции себестоимость единицы является показателем, характеризующим уровень и динамику затрат на ее производство.

Для характеристики себестоимости разнородной продукции в планах и отчетах промышленных предприятий используются показатели снижения себестоимости сравнимой товарной продукции и затрат на 1 рубль товарной (реализуемой) продукции.

Снижение себестоимости сравнимой товарной продукции представляет собой выраженную в процентах экономию от ее снижения, отнесенную к себестоимости соответствующих видов продукции в базисном году. К сравнимой продукции относятся все виды продукции, массово или серийно производимые в базисном году на данном предприятии. При этом частичные изменения конструкции, технико-экономических параметров, комплектования или потребляемого при изготовлении продукции сырья, если они не вызывают введения новой модели (типа) изделия или нового стандарта (технических условий), не являются основанием для ее отнесения к несравнимой продукции. При резких изменениях в комплектовании из изделий, которые приводят к существенному снижению (повышению) их себестоимости, эти изделия могут быть отнесены к несравнимой продукции.

Снижение себестоимости сравнимой товарной продукции исчисляется как отношение к среднегодовой себестоимости этой продукции в базисном году. Для этого планируемый объем производства каждого вида сравнимой товарной продукции умножается на плановую себестоимость планируемого года и среднегодовую себестоимость базисного года. Разница между первым и вторым произведением, представляющая собой экономию от снижения себестоимости сравнимой продукции, отнесенная ко второму из них и выраженная в процентах, является величиной планового снижения себестоимости сравнимой товарной продукции. Таким же образом определяется величина фактического снижения себестоимости сравнимой товарной продукции.

Затраты на 1 рубль товарной продукции исчисляются путем деления себестоимости товарной продукции на ее объем, подсчитанный в оптовых ценах предприятий (или приравненных к ним ценах).

54. Планированию себестоимости должен предшествовать тщательный и всесторонний анализ сложившегося уровня затрат, в ходе которого выявляется влияние на себестоимость продукции базисного периода основных технико-экономических факторов. Особое внимание при этом должно быть обращено на выявление величины и причин возникновения затрат, не обусловленных нормальной организацией производственного процесса: сверхнормативного расхода сырья и материалов, энергии, доплат рабочим за отступление от нормальных условий труда и сверхурочные работы, потерь от простоев машин, агрегатов, аварий, брака, излишних расходов, вызванных нерациональными хозяйственными связями по поставкам сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, нарушениями технологической и трудовой дисциплины и т.п. Анализ себестоимости проводится одновременно с комплексным технико-экономическим анализом работы предприятия: изучением уровня техники и организации производства и труда, использования производственных мощностей и материальных ресурсов, структуры и качества продукции и т.п.

Наряду с этим изучается опыт передовых предприятий соответствующей отрасли промышленности, применяемая на различных стадиях производственного процесса и операциях технология, формы организации производства и труда, сопоставляются достигнутые технико-экономические показатели, включая трудоемкость, материалоемкость и фондоемкость продукции и другие показатели эффективности производства. На этой основе выявляются внутрипроизводственные резервы и разрабатываются организационно-технические мероприятия по повышению экономической эффективности производства.

55. При разработке перспективных планов и проектов годовых планов плановая себестоимость продукции определяется, как правило, путем расчета изменения затрат по основным технико-экономическим факторам. При разработке годовых и квартальных планов (техпромфинпланов) наряду с уточненным расчетом по факторам составляется сводная смета затрат на производство с расчетами к ней и плановые калькуляции себестоимости всех производимых предприятием видов продукции, работ и услуг. Результаты этих расчетов должны быть тождественными и соответствовать (с учетом изменения объема и себестоимости остатков нереализованной продукции) себестоимости реализуемой продукции, вытекающей из расчетов общей суммы прибыли, утвержденной предприятию вышестоящей организацией.

56. Смета затрат на производство и плановые калькуляции составляются на основе установленных для планируемого периода технически обоснованных норм расхода сырья, материалов, топлива и энергии, норм выработки и обслуживания рабочих мест, расчетов трудоемкости изготовления продукции и штатных нормативов, а также нормативов денежных затрат.

57. Расчеты плановой себестоимости должны составляться в полном соответствии с показателями других разделов плана предприятия: по объему товарной и реализуемой продукции, внедрению новой и совершенствованию применяемой техники и технологии, улучшению организации производства, повышению производительности труда и др.