6.2. Проверка расчета планируемой себестоимости

Планирование себестоимости по регулируемым видам деятельности осуществляется на основании составления плановых калькуляций по формам, соответствующим отчетным калькуляциям N 6-ж, в, к, т, т(цо), т(гв), э, с, приведенным в приложении к Методике.

За основу определения статей затрат и номенклатуры затрат используются те же нормативные документы, которые использовались для аудита фактически произведенных затрат (см. раздел 3.3).

При проверке планируемых затрат также рекомендуется использовать порядок и принципы, изложенные в разделе 3.3 настоящей Методики.

Дополнительно следует уделить особое внимание проверке экономической обоснованности планируемых затрат.

В ходе проведения данной проверки подлежат исследованию и анализу следующие нормы и нормативы в соответствии со статьями затрат:

а) сырье, основные и вспомогательные материалы, запасные части для ремонта устройств, оборудования, сооружений - действующие нормы, соблюдение норм и цены на сырье и материалы;

При анализе цен целесообразно сопоставить принимаемые в расчет цены с рыночными;

б) топливо на технологические цели при производстве электрической и тепловой энергии - нормы удельных расходов топлива при производстве тепловой энергии, соблюдении цен и тарифов на покупку;

в) топливо всех видов на иные технологические цели (отопление, обслуживание производства и т.п.) - действующие нормы и цены в сравнении с рыночными;

г) покупная энергия всех видов:

- электрическая энергия, приобретенная на оптовом рынке и (или) от других производителей для дальнейшего распределения и продажи потребителям, а также на технологические цели - утвержденные в установленном порядке мощность и тарифы на электрическую энергию;

- тепловая энергия от сторонних производителей тепла -

объемы потребления и тарифы;

- электрическая и тепловая энергия, приобретенная на хозяйственные (производственные) нужды -

нормативные (расчетные) объемы потребления и тарифы;

д) вода - действующие нормы и цены, прогнозируемые на период регулирования.

Примечание. В части анализа материальных затрат особое внимание уделить расходам.

- ценам на покупную продукцию (в соответствии со средними сложившимися) поставщиков по основной номенклатуре;

- ресурсосбережению (наличие счетчиков);

е) работы и услуги производственного характера - цены и тарифы на работы и услуги, исходя из необходимости проведения регламентных (ремонтных и других) работ, привлечение подрядных организаций на конкурсной основе;

ж) затраты на оплату труда персонала, занятого в регулируемой (основной) деятельности - условия отраслевых тарифных соглашений, нормативы трудовых затрат, расчеты экономических субъектов, условия коллективных договоров, или установленный согласно действующему (для конкретного экономического субъекта) порядок регулирования соответствующих затрат;

з) из числа прочих затрат:

- целевые средства

экономических субъектов, формируемые другими экономическими субъектами, в том числе средства на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, на формирование внебюджетных фондов для финансирования работ по научно-техническому развитию, инвестиционные и страховые средства - размер от себестоимости продукции (работ, услуг), установленный в соответствующих договорах или в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации;

- плата за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую природную среду -

действующие экологические нормативы;

- отчисления в ремонтный фонд (в случае его формирования) -

нормы и программы проведения ремонтных работ, нормы расходования материальных и трудовых ресурсов;

- плата за услуги других экономических субъектов -

размер платы, установленный условиями заключенных договоров, исходя из необходимости действия соответствующих договоров.

Планируемые затраты на регулируемый период группируются по элементам и основным статьям затрат и в целях анализа сравниваются с фактическими, сложившимися и обоснованными в период, предшествующий регулируемому. Также производится корректировка показателей по результатам аудита. Общая сравнительная информация представляется в формах N 6.2.1 и N 6.2.2.