3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
В процессе акционирования взаимодействуют представители администрации, трудовой коллектив, комитет и фонд имущества, местные органы власти. Каждый из них несет ответственность в связи с выполнением возлагаемых на него полномочий по преобразованию предприятия в акционерное общество. В таблице 1 наглядно представлено распределение полномочий между различными организациями и лицами.
Процесс акционирования на уровне предприятия можно условно разделить на четыре этапа:
1. Формирование рабочих комиссий;
3. Учреждение акционерного общества;
На каждом из этапов полномочия и функции распределяются следующим образом.
1. Формирование рабочих комиссий
Рабочая комиссия создается в составе 3 - 5 человек из работников предприятия.
Рабочая комиссия формируется приказом директора предприятия в течение недели после опубликования Указа Президента, то есть в срок до 14 июля.
Директор в трехдневный срок со дня издания приказа о формировании комиссии должен направить копию приказа в комитет имущества.
- Функции трудового коллектива
Если в срок до 14 июля приказ не издан, то трудовой коллектив может принять решение о создании комиссии на общем собрании (конференции). При этом коллектив вправе не включать в состав комиссии представителей администрации.
Выписка из решения общего собрания (конференции) об избрании рабочей комиссии направляется в трехдневный срок после собрания в комитет имущества.
Если в срок до 1 октября в комитет не поступил документ, удостоверяющий создание рабочей комиссии на предприятии, или если рабочая комиссия не предоставила до 1 октября необходимые документы для акционирования, комитет самостоятельно формирует комиссию по приватизации предприятия, на которую возлагает обязанности по подготовке документов.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРИ АКЦИОНИРОВАНИИ ПРЕДПРИЯТИЯ
─────────────────────────────────────────────┬─────────┬──────────
│ комитет │ Директор
│имущества│
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
1. Формирование рабочих комиссий │ │
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
1.1. Определение состава комиссии │ │ХХХХХХХХХ
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
1.2. Издание приказа о создании комиссии │ │ХХХХХХХХХ
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
1.3. Общее собрание о создании комиссии │ │
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
1.4. Направление документов в комитет │ │ХХХХХХХХХ
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
1.5. Создание комиссии по приватизации │ХХХХХХХХХ│
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
2.1. Предоставление информации о предприятии │ │ХХХХХХХХХ
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
2.3. Подготовка плана приватизации │ │
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
2.5. Определение состава Совета Директоров │ХХХХХХХХХ│ХХХХХХХХХ
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
2.6. Согласование плана на собрании │ │
коллектива │ │
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
2.8. Передача документов в МКИ │ │ХХХХХХХХХ
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
3.1. Доработка плана приватизации │ХХХХХХХХХ│
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
3.2. Утверждение плана │ХХХХХХХХХ│
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
3.3. Передача документов на регистрацию │ХХХХХХХХХ│
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
3.5. Передача акций в фонд имущества │ХХХХХХХХХ│
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
4.1. Проведение закрытой подписки │ │
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
4.2. Передача в фонд протокола подписки │ │ХХХХХХХХХ
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
4.3. Составление списков распределения акций │ │
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
4.4. Передача в комитет списков │ХХХХХХХХХ│ХХХХХХХХХ
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
4.5. Внесение платежей и получение документов│ │
из фонда имущества │ │
─────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────
4.6. Внесение лиц в реестр акционеров │ │ХХХХХХХХ
─────────────────────────────────────────────┴─────────┴──────────
────────────┬───────────┬──────────────┬─────────┬────────────────
Трудовой │ Фонд │ Рабочая │ Местный │ Контрольный
коллектив │ имущества │ комиссия │ орган │ срок
│ │ │ власти │
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
│ │ │ │
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
ХХХХХХХХХХХХ│ХХХХХХХХХХХ│ │ХХХХХХХХХ│
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
ХХХХХХХХХХХХ│ │ХХХХХХХХХХХХХХ│ │
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
│ │ХХХХХХХХХХХХХХ│ │ 1 октября
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
│ │ │ │
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
│ │ │ │
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┼───────────┼──────────────┼─────────┼────────────────
────────────┴───────────┴──────────────┴─────────┴────────────────
Рабочая комиссия создается с целью подготовки основных документов для акционирования.
Комиссия должна подготовить и передать на утверждение в комитет в срок до 1 октября три документа: план приватизации, акт оценки имущества и устав акционерного общества.
К своей работе комиссия может привлекать экспертов, аудиторские, консультационные и другие организации.
План приватизации должен быть согласован с трудовым коллективом для чего комиссия собирает общее собрание (конференцию).
Администрация предприятия обязана подготовить и предоставлять комиссии в устанавливаемые ею сроки данные бухгалтерской и статистической отчетности, а также другую информацию, необходимую для подготовки документов.
Директор, вне зависимости от того, включен он в состав рабочей комиссии или нет, согласно Указу Президента несет персональную ответственность за подготовку и своевременное (до 1 октября) представление в комитет документов для акционирования.
Директор предприятия входит в состав Совета директоров акционерного общества по должности или направляет в состав Совета своего представителя, что учитывается в процессе согласования персонального состава Совета.
Комитет имущества, в случае выполнения им функции фонда имущества, определяет своего представителя в Совет директоров акционерного общества.
Фонд имущества определяет своего представителя в Совет директоров акционерного общества.
- Функции местного органа власти
Местный Совет народных депутатов направляет одного представителя в состав Совета директоров акционерного общества.
- Функции трудового коллектива
Трудовой коллектив должен выбрать вариант льгот из трех вариантов, предусмотренных Государственной программой приватизации. Выбранный вариант указывается в плане приватизации. Если коллектив не выразил своего мнения по поводу варианта льгот, то льготы будут представлены по первому варианту (25 + 10 + 5).
План приватизации согласуется с трудовым коллективом на собрании (конференции).
Трудовой коллектив направляет в Совет директоров акционерного общества представителя, кандидатура которого должна быть определена на собрании.
Комитет должен в недельный срок со дня предоставления документов рассмотреть и утвердить план приватизации, акт оценки стоимости имущества и устав акционерного общества.
В случае выявления несоответствия указанных документов требованиям действующих нормативных актов, комитет в недельный срок вносит необходимые изменения.
Утвержденный план приватизации предприятия является решением о его преобразовании в акционерное общество открытого типа.
Утвержденный план приватизации предприятия является также проспектом эмиссии его акций.
В срок до 1 ноября комитет предоставляет в органы государственной регистрации заявку на регистрацию, устав общества и копию утвержденного плана приватизации.
После регистрации акционерного общества комитет передает фонду имущества права учредителя акционерного общества и пакет его акций в виде записей на счетах.
Фонд имущества принимает права учредителя акционерного общества и акции общества, передаваемые ему комитетом после учреждения общества.
Местный орган власти осуществляет регистрацию акционерного общества.
Подготовка к распределению акций проходит на этапе разработки плана приватизации, когда коллектив выбирает вариант льгот.
- Функции трудового коллектива
В случае выбора первого варианта льгот, трудовой коллектив разрабатывает порядок распределения акций, предоставляемых безвозмездно и составляет поименные списки членов трудового коллектива и приравненных к ним лиц с указанием количества получаемых ими акций.
Списки в течение 15 дней после регистрации акционерного общества должны быть переданы в комитет имущества.
Трудовой коллектив проводит закрытую подписку на акции, продаваемые ему на льготных условиях.
Протокол закрытой подписки в течение 15 дней после регистрации акционерного общества должен быть предоставлен в комитет имущества.
Комитет имущества принимает списки работников с поименным распределением акций безвозмездно передаваемых и протокол закрытой подписки на акции, передаваемые членам трудового коллектива на льготных условиях. Комитет передает данные документы исполнительным органам акционерного общества.
После внесения членами трудового коллектива соответствующих платежей фонд имущества предоставляет им документы, подтверждающие покупку акций, что необходимо для внесения граждан в реестр акционеров.
Директор осуществляет непосредственную передачу списков распределения акций и протокола закрытой подписки в комитет имущества.
Директор, становящийся по должности Генеральным Директором акционерного общества обеспечивает ведение реестра акционеров и внесение лиц, произведших оплату акций в установленных размерах, в реестр.
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2025 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей