Минэкономразвития РФ разработан Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов.

Производство основной продукции сельского хозяйства, %

┌─────────────┬─────┬──────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┬─────────────┐

│Наименование │ 2009│ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2013 к 2009 │

│ │отчет│оценка├──────┬───────┼──────┬───────┼──────┬───────┼──────┬──────┤

│ │ │ │ 1b │ 2b │ 1b │ 2b │ 1b │ 2b │ 1b │ 2b │

├─────────────┼─────┴──────┴──────┴───────┴──────┴───────┴──────┴───────┴──────┴──────┤

│Зерно │ 61,8 │

│(в весе после│ - │

│доработки) │ 89,8 64,9 127 134,9 106,3 105,9 105,9 105,6 92,7 97,8 │

│Сахарная │ │

│свекла │ 85,8 88,4 109,2 117,6 108 108,5 111,8 114,1 116,5 128,6│

│Подсолнечник │ 87,8 97,6 103,4 107,3 104,4 107 102 103 107,5 115,5│

│Картофель │107,9 70,7 118,2 122,7 103,8 103,7 101,9 102,1 88,3 91,9 │

│Овощи │103,4 84,3 101,8 103,5 104,3 106,8 104,2 107,2 93,3 100,0│

│Скот и птица │ │

│(в живом │ │

│весе) │106,9 106,5 102,2 104,6 102,2 104,4 102,2 103,9 113,7 120,8│

│Молоко │100,6 98,5 98,0 99,0 99,0 100,3 100,3 100,8 95,8 98,6 │

│Яйца │103,6 102,7 100,7 101,2 101,2 102,4 101,2 102,4 106 109,1│

└─────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

В результате производство продукции сельского хозяйства в 2013 году к 2009 году может как минимум восстановиться до уровня 2009 года или увеличиться в базовом варианте на 5,5 процента. Учитывая рост стоимости ресурсов и сокращение предложения отдельных видов сельскохозяйственной продукции, за рассматриваемый период цены производителей могут вырасти на 40 - 48%, что нормализует финансовые условия аграрного производства.

Высокие переходящие внутренние и мировые запасы зерновых в 2009/2010 году предопределили падение цен и снижение рентабельности реализации зерна. Из-за поздней весны и снижения прибыли производителей сократились посевные площади яровых зерновых культур, особенно в Сибири. На протяжении двух лет на зерновой рынок оказывает влияние засуха, которая наблюдается в ряде регионов Поволжья, Центрального и Уральского федеральных округов. Учитывая совокупность факторов, в 2010 году валовой сбор зерна может быть на 35 - 38% ниже уровня предыдущего года, что подстегнет внутренние цены и впоследствии стимулирует расширение посевных площадей. Неблагоприятные оценки урожая в ряде зернопроизводящих регионов мира способствуют укреплению мировых цен.

Низкий валовой сбор зерна по сравнению с урожаями прошлых лет обусловил необходимость принятия решения о моратории вывоза зерновых. Учитывая данное обстоятельство, экспорт в текущем сельскохозяйственном году не превысит 3,7 млн. тонн. В среднесрочный период прогнозируется частичное восстановление утраченных позиций российских экспортеров в мировой торговле зерновыми. В 2013 году по сравнению с 2010 годом объем вывоза может возрасти в 4 - 4,5 раза. Развитие логистической инфраструктуры по трем географическим направлениям (Черноморский регион, Дальний Восток, Балтика) станет прочным заделом для реализации экспортного потенциала в последующие годы.

В среднесрочной перспективе агрокомпании продолжат наращивать производство традиционной культуры благодаря плавному росту урожайности, обеспеченному расширением применения современных агротехнологий возделывания зерновых культур. Примерно до 40% посевов зерновых культур будет занято к 2013 году высокоурожайными сортами.

Высокие цены на сахарную свеклу и сахар, принятие программы развития свеклосахарного комплекса и введение нового режима импорта сахара-сырца спровоцировали рекордное за 10 лет расширение посевных площадей. Учитывая неблагоприятные погодные условия в 2010 году, валовой сбор сахарной свеклы ожидается на уровне 22 млн. тонн. Новый импортный режим, низкий урожай сырья поддержат в 2011 году внутренние цены на сахар и инвестиционную привлекательность возделывания сахарной свеклы.

В 2013 году существующий потенциал выращивания сахарной свеклы и уровень агротехнологической вооруженности позволят получить не менее 30 млн. тонн.

Снижение доходности зерновых культур побудило производителей переключиться на возделывание масличных культур. Подсолнечник по-прежнему остается одной из самых привлекательных и высокорентабельных культур. Однако в текущем сезоне валовой сбор подсолнечника с учетом засухи прогнозируется ниже прошлогоднего уровня. В 2011 году предполагаемый рост посевных площадей под зерновыми культурами может спровоцировать их сокращение под подсолнечником. В зависимости от уровня снижения площадей на фоне ожидаемого роста урожайности валовой сбор семян подсолнечника варьируется в пределах 6,5 - 6,8 млн. тонн.

Предъявляемый спрос со стороны мирового рынка и животноводства на рапс и сою и благоприятные ценовые перспективы поддерживают интерес у производителей на данные агрокультуры.

В перспективе получение гарантированной прибыли останется достаточным стимулом для инвестирования в производство масличных культур.

Основными факторами, стимулирующими развитие животноводства, по-прежнему остаются государственная поддержка и потребительский спрос.

В 2010 году к уровню 2009 года объем производства скота и птицы на убой (в живом весе), по оценке, вырастет на 6,5 процента. Птицеводство и свиноводство, благодаря вводу новых мощностей и мерам по регулированию импорта мяса, остаются драйверами роста животноводства.

К 2013 году птицеводство (к 2009 году - 126,3 - 137%) и свиноводство (к 2009 году - 122,1 - 129,1%) сохранят позиции быстрорастущих сегментов рынка в результате технологической модернизации производства, мерам по регулированию импорта мяса и восстанавливающегося платежеспособного спроса населения.

Несмотря на восстановление платежеспособного спроса и значительную государственную поддержку, выращивание крупного рогатого скота по-прежнему останется инвестиционно малопривлекательным бизнесом, что отразится на производственных показателях. Прогнозируется сокращение производства крупного рогатого скота в 2013 году к уровню 2009 года на 3 - 4,6 процента.

В структуре реализации скота и птицы на убой ожидается перераспределение доли крупного рогатого скота в пользу свиней и птицы.

В 2013 году среднедушевое потребление мяса и мясных продуктов прогнозируется на уровне 66 - 68 кг в год или соответственно 97,5 - 100,7% к уровню 2009 года. При этом сохранится понижательный тренд импорта мясной продукции. Доля импорта мяса в его ресурсах в 2013 году составит 15 - 17% против 28,7% в 2009 году.

В среднесрочной перспективе в государственной аграрной политике в области животноводства возможна перезагрузка механизмов поддержки в части таможенно-тарифного регулирования, стимулирование предприятий, ориентирующихся на экспорт и применяющих передовые технологии.

Несмотря на большой объем инвестиций, направленных в молочный сектор в предыдущие годы, и государственную поддержку в 2010 - 2013 гг. сохранится тенденция сокращения численности коров, прежде всего в хозяйствах населения в результате удорожания содержания скота. Поголовье коров в среднесрочной перспективе в хозяйствах всех категорий, по оценке, сократится на 4 - 6%. В то же время прогнозируется увеличение надоя молока в расчете на 1 корову (1 - 3 процента) за счет улучшения технологий, оптимизации породного состава сельскохозяйственных животных.

С учетом негативных тенденций развития молочного направления в хозяйствах населения в 2013 году валовой надой молока в хозяйствах всех категорий не превысит уровень 32,1 млн. тонн.