1.6. Освобождение от налогообложения налогом на имущество организаций энергоэффективного оборудования сроком на 3 года с момента ввода в эксплуатацию, а также оборудования, используемого для создания научно-технической продукции

Вступление в силу Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" создало возможность для классификации оборудования в зависимости от его энергетической эффективности. По мере развития системы такой классификации создается возможность для освобождения от уплаты налога на имущество организаций технологического оборудования с высокими классами энергоэффективности (по аналогии с уже существующей возможностью применения повышающего коэффициента 2 при начислении амортизации на объекты, имеющие высокую энергетическую эффективность). Введение указанной льготы может способствовать обновлению производственных мощностей в промышленности, а также обеспечивать спрос на продукцию высокотехнологичных производств, которые поставляют на рынок оборудование с высоким уровнем энергоэффективности.

Вместе с тем возникает необходимость определения видов оборудования, относящегося к энергоэффективному, т.е. необходимость формирования критериев, позволяющих объективно сформулировать требования к такому оборудованию, а также необходимость пересмотра критериев (возможно на постоянной основе, путем введения порядка пересмотра критериев и т.п.) в связи с развитием инновационных технологий, усовершенствованием оборудования и, соответственно, возможным изменением понятия энергоэффективности.

Также целесообразно рассмотреть вопрос об освобождении от уплаты налога на имущество организаций, переданного образовательным и научным (инновационным) организациям имущества для создания научно-технической продукции.

Данная мера предполагает освобождение от уплаты налога на имущество организаций машин, оборудования, опытных образцов, макетов и других основных средств, которые были переданы для испытаний и экспериментов или безвозмездно предоставлены заказчиком в пользование образовательным и научным (инновационным) организациям в процессе выполнения договора (заказа) на создание научно-технической продукции в соответствии с условиями договора (заказа). Введение этой нормы обеспечивало бы создание стимулов для образовательных и научных (инновационных) организаций к созданию новых производств или расширению действующей научно-производственной базы.

Вместе с тем введение данной меры требует значительной подготовительной работы. Прежде всего, необходимо определить перечень видов основных средств, для которых будет действовать данная льгота по налогу на имущество организаций, а также статус научной (инновационной) организации для целей налогового администрирования.

Также следует обратить внимание на то, что налог на имущество организаций является региональным налогом, поэтому введение дополнительных федеральных льгот может быть компенсировано отменой иных, применяемых в настоящее время льгот, установленных Кодексом