I. Введение

В Банк России, Ассоциацию российских банков и Ассоциацию региональных банков России (Ассоциацию "Россия") поступают многочисленные обращения организаций банковской системы Российской Федерации (БС РФ) по вопросу применения положений Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон "О персональных данных"). Банками отмечается, что выполнение норм Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных является крайне важной задачей и способствует защите интересов граждан.

С целью выполнения в организациях банковской системы Российской Федерации (далее - БС РФ) требований Федерального закона "О персональных данных" и требований (рекомендаций) Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор), Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России) и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (далее - ФСТЭК России) Центральный банк Российской Федерации при участии Роскомнадзора, ФСБ России, ФСТЭК России (далее - Регуляторы, если по смыслу не требуется детализация), Ассоциации российских банков (далее - АРБ) и Ассоциации региональных банков России (Ассоциации "Россия") разработал отраслевые документы по приведению организаций БС РФ в соответствие с требованиями законодательства в области персональных данных. Эти документы включают:

1. Четыре документа, входящие в комплекс документов в области стандартизации Банка России "Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации" (далее - Комплекс БР ИББС):

- Рекомендации в области стандартизации Банка России "Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Отраслевая частная модель угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных организаций банковской системы Российской Федерации" (РС БР ИББС-2.4) (далее - Отраслевая модель угроз);

- Доработанные в части требований по обработке и обеспечению безопасности персональных данных в соответствии с Отраслевой моделью угроз стандарты Банка России отраслевого применения СТО БР ИББС-1.0 "Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Общие положения" (далее - стандарт Банка России СТО БР ИББС-1.0) и СТО БР ИББС-1.2 "Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Методика оценки соответствия информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации требованиям СТО БР ИББС-1.0";

- Рекомендации в области стандартизации Банка России "Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Требования по обеспечению безопасности персональных данных в информационных системах персональных данных организаций банковской системы Российской Федерации" (далее - рекомендации в области стандартизации Банка России РС БР ИББС-2.3).

2. Методические рекомендации по выполнению законодательных требований при обработке персональных данных в организациях БС РФ (далее - Методические рекомендации).

Методические рекомендации разработаны Ассоциацией российских банков и Ассоциацией региональных банков России (Ассоциацией "Россия") совместно с Банком России для обеспечения методической поддержки применения организациями БС РФ Комплекса БР ИББС.

Место вышеуказанной документации показано на примерной структурной схеме документационного обеспечения выполнения законодательных требований при обработке персональных данных в организациях БС РФ (Рис. 1).