Приложение N 1. Меры по формированию условий для реального соблюдения прав и свобод соотечественников

Приложение N 1

к Программе мер по поддержке

соотечественников за рубежом

МЕРЫ

ПО ФОРМИРОВАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛЬНОГО СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ

И СВОБОД СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ

┌───┬────────────────────────────────────┬───────────────────────┐

│ N │ Мероприятия │ Исполнители │

├───┼────────────────────────────────────┼───────────────────────┤

│1. │Интенсификация процесса ратификации│МИД России с участием│

│ │многосторонних и двусторонних│комитетов и комиссий│

│ │договоров и соглашений, требующих│Государственной Думы и│

│ │утверждения парламентами России,│Совета Федерации│

│ │государств - участников СНГ и│Федерального Собрания│

│ │государств Балтии │Российской Федерации│

│ │ │(далее именуются -│

│ │ │парламентские комитеты│

│ │ │и комиссии) │

│ │ │ │

│2. │Стимулирование процесса ратификации│МИД России с участием│

│ │государствами - участниками СНГ│парламентских комитетов│

│ │Конвенции об обеспечении прав лиц,│и комиссий │

│ │принадлежащих к национальным│ │

│ │меньшинствам, и Конвенции о правах и│ │

│ │основных свободах человека │ │

│ │ │ │

│3. │Выполнение достигнутых с│МИД России,│

│ │государствами - участниками СНГ│Минсотрудничество │

│ │предварительных договоренностей о│России, ФМС России с│

│ │создании Комиссии по правам человека│участием Комиссии по│

│ │ │правам человека при│

│ │ │Президенте Российской│

│ │ │Федерации, │

│ │ │парламентских комитетов│

│ │ │и комиссий │

│ │ │ │

│4. │Развитие договорно-правовой базы с│МИД России, федеральные│

│ │государствами - участниками СНГ и│органы исполнительной│

│ │государствами Балтии │власти │

│ │ │ │

│5. │Образование двусторонних│МИД России, МВД России,│

│ │межгосударственных комиссий по│Минюст России, ФМС│

│ │правам человека с Киргизской│России с участием│

│ │Республикой и Республикой Казахстан │Комиссии по правам│

│ │ │человека при Президенте│

│ │ │Российской Федерации,│

│ │ │Комиссии по вопросам│

│ │ │гражданства при│

│ │ │Президенте Российской│

│ │ │Федерации │

│ │ │ │

│6. │Издание "Белой книги" о нарушении│МИД России,│

│ │прав человека в государствах -│Роскомпечать, Миннац│

│ │участниках СНГ и государствах Балтии│России, Комиссия по│

│ │ │правам человека при│

│ │ │Президенте Российской│

│ │ │Федерации, Комиссия по│

│ │ │вопросам гражданства│

│ │ │при Президенте│

│ │ │Российской Федерации │

│ │ │ │

│7. │Подготовка и внесение на│МИД России, ФМС России,│

│ │рассмотрение Государственной Думы│МВД России, Комиссия по│

│ │Федерального Собрания Российской│правам человека при│

│ │Федерации изменений в Закон│Президенте Российской│

│ │Российской Федерации "О гражданстве│Федерации, Комиссия по│

│ │Российской Федерации", касающихся│вопросам гражданства│

│ │соотечественников, проживающих в│при Президенте│

│ │государствах - участниках СНГ и│Российской Федерации │

│ │государствах Балтии │ │

│ │ │ │

│8. │Разработка и внесение на│МВД России, Минюст│

│ │рассмотрение Правительства│России, МИД России,│

│ │Российской Федерации предложений о│Миннац России, ФМС│

│ │распространении действия│России, ФПС России,│

│ │Постановления Правительства│Комиссия по правам│

│ │Российской Федерации от 17 июля│человека при Президенте│

│ │1995 г. N 713 "Об утверждении Правил│Российской Федерации │

│ │регистрации и снятия граждан│ │

│ │Российской Федерации с│ │

│ │регистрационного учета по месту│ │

│ │пребывания и по месту жительства в│ │

│ │пределах Российской Федерации и│ │

│ │перечня должностных лиц,│ │

│ │ответственных за регистрацию" на│ │

│ │граждан бывшего СССР, проживающих на│ │

│ │территории государств - участников│ │

│ │СНГ и государств Балтии │ │

│ │ │ │

│9. │Проведение комплекса мероприятий по│МИД России, Комиссия по│

│ │защите прав соотечественников за│правам человека при│

│ │рубежом на международном уровне с│Президенте Российской│

│ │использованием действующих│Федерации, Комиссия по│

│ │механизмов по защите прав человека и│вопросам гражданства│

│ │национальных меньшинств (через ООН,│при Президенте│

│ │ОБСЕ, СГБМ и др.) │Российской Федерации с│

│ │ │участием парламентских│

│ │ │комитетов и комиссий │

│ │ │ │

│10.│Разработка предложений для│МИД России, Миннац│

│ │рассмотрения вопроса об обеспечении│России, Комиссия по│

│ │прав и свобод человека в│правам человека при│

│ │государствах - участниках СНГ на│Президенте Российской│

│ │заседаниях Совета глав государств,│Федерации, Комиссия по│

│ │Совета глав правительств и│вопросам гражданства│

│ │Межпарламентской Ассамблеи, а также│при Президенте│

│ │Совета министров иностранных дел│Российской Федерации │

│ │государств - участников СНГ │ │

│ │ │ │

│11.│Использование возможностей│МИД России с участием│

│ │неправительственных организаций для│ассоциации "Родина" и│

│ │воздействия на общественное мнение в│других общественных│

│ │тех государствах - участниках СНГ и│организаций │

│ │государствах Балтии, где нарушаются│ │

│ │права человека, и для оказания│ │

│ │правовой помощи соотечественникам │ │

│ │ │ │

│12.│Содействие общественным организациям│МИД России, Минюст│

│ │соотечественников в государствах -│России, Комиссия по│

│ │участниках СНГ и государствах Балтии│правам человека при│

│ │в создании в этих странах центров│Президенте Российской│

│ │юридической помощи │Федерации с участием│

│ │ │общественных │

│ │ │организаций │

│ │ │ │

│13.│Разработка юридического определения│МИД России, МВД России,│

│ │понятия "соотечественник" и его│Минюст России, Миннац│

│ │закрепление в законодательстве│России, Комиссия по│

│ │Российской Федерации, внесение│правам человека при│

│ │соответствующих изменений и│Президенте Российской│

│ │дополнений в действующее│Федерации, научные и│

│ │законодательство и в заключенные│учебные заведения,│

│ │Россией с государствами -│парламентские комитеты│

│ │участниками СНГ и государствами│и комиссии │

│ │Балтии договоры и соглашения (или│ │

│ │заключение дополнительных);│ │

│ │доработка и внесение на рассмотрение│ │

│ │в Государственную Думу Федерального│ │

│ │Собрания Российской Федерации│ │

│ │проекта федерального закона о│ │

│ │содействии российским│ │

│ │соотечественникам в государствах -│ │

│ │участниках СНГ и государствах Балтии│ │

│ │ │ │

│14.│Проведение переговоров с│МИД России,│

│ │государствами - участниками СНГ и│Минсотрудничество │

│ │государствами Балтии для заключения│России, Миннац России,│

│ │межведомственных соглашений по│Минюст России, ФМС│

│ │упрощенному режиму приграничного│России, ФПС России, ГТК│

│ │сотрудничества │России, МВД России │

│ │ │ │

│15.│Содействие средствам массовой│Миннац России, МИД│

│ │информации в объективном освещении│России, Роскомпечать,│

│ │правового положения│Минобразование России,│

│ │соотечественников за рубежом и│Минкультуры России,│

│ │формирование объективного│Комиссия по правам│

│ │общественного мнения об их проблемах│человека при Президенте│

│ │ │Российской Федерации,│

│ │ │Комиссия по вопросам│

│ │ │гражданства при│

│ │ │Президенте Российской│

│ │ │Федерации с участием│

│ │ │ассоциации "Родина" и│

│ │ │других общественных│

│ │ │организаций │

└───┴────────────────────────────────────┴───────────────────────┘