III. Функции и полномочия линоргана внутренних дел

17. Функциями линоргана внутренних дел являются:

17.1. Анализ и прогнозирование деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на объектах транспорта, внесение в порядке подчиненности соответствующему руководителю предложений по укреплению законности, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, усилению борьбы с преступностью.

17.2. Осуществление защиты от преступных и иных противоправных посягательств на жизнь, здоровье, права и свободы, а также имущество граждан, обеспечение общественного порядка на объектах транспорта.

17.3. Прием и регистрация заявлений, сообщений и иной поступающей информации о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, принятие по ним мер, предусмотренных законодательством; формирование и ведение в установленном порядке оперативно-справочных, криминалистических, розыскных и иных учетов.

17.4. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскной деятельности, производства дознания по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно; неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, отнесенных к подследственности органов внутренних дел.

17.5. Производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к подведомственности органов внутренних дел на транспорте.

17.6. Осуществление мер по выявлению причин преступлений и административных правонарушений и условий, способствующих их совершению, принятие в пределах своих полномочий мер по их устранению.

17.7. Участие в реализации планов комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в общественных местах (единой дислокации).

17.8. Осуществление в пределах полномочий совместно с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

17.9. Участие в разработке и реализации региональных и местных программ в области профилактики правонарушений, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, борьбы с преступностью на объектах транспорта.

17.10. Оказание помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни, на объектах транспорта.

17.11. Осуществление в пределах своих полномочий розыска лиц, совершивших преступления, подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; лиц, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания; несовершеннолетних, самовольно оставивших семью, специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, либо специальное учебно-воспитательное учреждение; лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского или воспитательного характера; без вести пропавших; похищенного имущества.

17.12. Участие в обеспечении авиационной безопасности в области гражданской авиации; участие совместно со службой авиационной безопасности в предполетном и послеполетном досмотре членов экипажей, лиц из числа авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты; принятие мер по пресечению массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка, по разблокированию взлетно-посадочных полос и других объектов жизнеобеспечения гражданской авиации; осуществление сопровождения воздушного судна во время полета при наличии информации о возможности нарушения на нем требований авиационной безопасности.

17.13. Участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

17.14. Принятие в соответствии с законодательством мер, направленных на предупреждение экстремизма, выявление и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, граждан на объектах транспорта.

17.15. Участие в мероприятиях, проводимых на объектах транспорта, по противодействию терроризму и в обеспечении правового режима контртеррористической операции, а также в обеспечении защиты потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания людей.

17.16. Осуществление экспертно-криминалистической деятельности, в том числе проведение экспертиз по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, а также исследований по материалам оперативно-розыскной деятельности в пределах своей компетенции.

17.17. Осуществление в соответствии с законодательством добровольной и обязательной государственной дактилоскопической регистрации, а также обязательной государственной геномной регистрации в пределах своей компетенции <*>.

--------------------------------

<*> В соответствии с пунктом 8 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2009 г. N 313-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 51, ст. 6150) действие статьи 9 Федерального закона от 3 декабря 2008 г. N 242-ФЗ "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 49, ст. 5740) приостановлено до 1 января 2011 года.

17.18. Содержание подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания, их охрана и конвоирование.

17.19. Осуществление при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях неотложных мер по спасению людей и оказанию им первой помощи, а также по охране имущества, оставшегося без присмотра.

17.20. Участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий.

17.21. Осуществление комплекса мер по мобилизационной подготовке и мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости работы линоргана внутренних дел и подчиненных подразделений в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций.

17.22. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за оборотом гражданского и служебного оружия, патронов к нему, боеприпасов и взрывчатых веществ; выдача юридическим лицам с особыми уставными задачами лицензий на приобретение гражданского и служебного оружия и патронов к нему, разрешений на хранение или на хранение и ношение гражданского и служебного оружия, перевозку и транспортирование.

17.23. Участие в пределах своих полномочий в обеспечении контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами установленных правил регистрационного учета граждан Российской Федерации, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации, пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами.

17.24. Исполнение решений суда (судьи), письменных поручений прокурора, следователя, органа дознания, касающихся производства следственных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий, привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову или от исполнения постановлений об аресте.

17.25. Обеспечение сохранности найденных и сданных в линорган внутренних дел документов, вещей, ценностей и другого имущества, принятие мер по их возврату законным владельцам либо по реализации в установленном порядке.

17.26. Обобщение правоприменительной практики и внесение на этой основе в порядке подчиненности предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России и законодательства соответствующих субъектов Российской Федерации.

17.27. Реализация в пределах своих полномочий мер обеспечения собственной безопасности линоргана внутренних дел и подчиненных подразделений, организация государственной защиты жизни, здоровья и имущества сотрудников линоргана внутренних дел и подчиненных подразделений, а также их близких.

17.28. Обеспечение защиты государственной тайны Российской Федерации.

17.29. Принятие мер по обеспечению законности в деятельности линоргана внутренних дел и подчиненных подразделений и совершенствованию форм и методов работы.

17.30. Осуществление договорно-правовой работы, защиты интересов линоргана внутренних дел и подчиненных подразделений в судах.

17.31. Выявление, обобщение и распространение положительных форм и методов работы органов внутренних дел; проведение экспериментов по внедрению новых форм охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью.

17.32. Осуществление взаимодействия по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью, обмена в этих целях оперативной и иной информацией с другими правоохранительными органами.

17.33. Информирование в установленном порядке руководителей объектов транспорта о состоянии борьбы с преступностью на территории оперативного обслуживания.

17.34. Информирование населения, в том числе в средствах массовой информации, о деятельности линоргана внутренних дел и подчиненных подразделений в целях формирования позитивного общественного мнения.

17.35. Обеспечение приема и рассмотрения обращений граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17.36. Осуществление иных функций, предусмотренных нормативными правовыми актами МВД России.

18. Линорган внутренних дел в целях осуществления своих задач и функций имеет право:

18.1. Создавать в линоргане внутренних дел консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии).

18.2. Пользоваться в установленном порядке базами данных органов внутренних дел, научно-исследовательских и образовательных учреждений МВД России для решения задач в установленной области деятельности.

18.3. Проводить при осуществлении экспертно-криминалистической деятельности на договорной основе экспертные исследования для граждан и юридических лиц, взимать плату за производство судебных экспертиз по гражданским и арбитражным делам, делам об административных правонарушениях.

18.4. Привлекать для осуществления отдельных работ в рамках предметов ведения линоргана внутренних дел ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

18.5. Проводить в установленном порядке совещания, рабочие встречи, научно-практические конференции и семинары.

18.6. Осуществлять иные права, предусмотренные нормативными правовыми актами МВД России.