Указание ГТК РФ от 19.06.1996 N 01-14/648 "Об автомобилях, ввозимых физическими лицами из Белоруссии"

В последнее время выявлены многочисленные случаи нарушений законодательства Российской Федерации по таможенному делу физическими лицами при ввозе ими на таможенную территорию России товаров, классифицируемых в товарных позициях 8701 - 8705 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее в настоящем указании - автомобили), из Белоруссии.

Нарушения выражаются, в частности, в недекларировании таможенным органам Российской Федерации автомобилей, ввозимых физическими лицами в Россию из Белоруссии, которые не были выпущены на территории Республики Белоруссия в свободное обращение, в том числе были выпущены на территории Белоруссии в пользование и распоряжение физических лиц условно без уплаты таможенных платежей либо с уплатой таможенных платежей в отношении условно выпущенных автомобилей (например, по ставке в размере 0,3 ЭКЮ за 1 кубический сантиметр рабочего объема двигателя), а также в уклонении от уплаты таможенных платежей в отношении таких автомобилей.

Указанные автомобили, перемещение которых через таможенную границу Российской Федерации было сопряжено с их недекларированием, как правило регистрируются подразделениями Госавтоинспекции МВД России на основании документов контроля доставки или удостоверений на ввезенные в Белоруссию автомобили, оформленных таможенными органами Республики Белоруссия, либо поддельных документов на автомобили, якобы оформленные в таможенном отношении и выпущенные для свободного обращения.

Вместе с тем имеются случаи, когда таможенные органы Российской Федерации необоснованно не производят таможенное оформление в соответствии с Общими правилами перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров физическими лицами, утвержденными Приказом ГТК России от 15.08.94 N 408, и Общими правилами перемещения через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств физическими лицами, утвержденными Приказом ГТК России от 15.08.94 N 416 (в том числе, в соответствии с пунктом 3.2 Общих правил), при желании физического лица ввезти из Республики Белоруссия на таможенную территорию Российской Федерации в упрощенном, льготном порядке автомобили, не выпущенные в Белоруссии в свободное обращение и приобретенные им там.

В связи с поступающими в ГТК России запросами, касающимися порядка производства таможенного оформления автомобилей, ввезенных в Российскую Федерацию физическими лицами из Республики Белоруссия, разъясняю и обязываю:

1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 мая 1995 г. N 525 "Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь", Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 583 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 мая 1995 г. N 525 "Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь" и Приказом ГТК России от 07.07.95 N 443 "Об отмене таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу Российской Федерации с Республикой Беларусь" не осуществляется таможенный контроль и не производится таможенное оформление перемещаемых через границу Российской Федерации с Республикой Белоруссия только российских товаров и товаров, происходящих с территории Республики Белоруссия или выпущенных для свободного обращения в Республике Белоруссия, после издания упомянутого Указа Президента России, т.е. с 25.05.95.

2. Обязательства физических лиц, переместивших в упрощенном, льготном порядке (с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей) через таможенную границу Российской Федерации до указанной даты из Республики Белоруссия транспортные средства, происходящие из нее или выпущенные в свободное обращение на ее территории, о соблюдении установленных ограничений, требований или условий в связи с их условным выпуском, подлежат выполнению ими и после отмены таможенного контроля и таможенного оформления.

3. Таможенное оформление ввозимых физическими лицами на таможенную территорию России из Республики Белоруссия после 25.05.95 автомобилей, не выпущенных на территории Республики Белоруссия в свободное обращение, в том числе автомобилей, выпущенных в пользование и распоряжение физических лиц условно без уплаты таможенных платежей либо с уплатой таможенных платежей (например, по ставке в размере 0,3 ЭКЮ за 1 кубический сантиметр рабочего объема двигателя), производится в соответствии с законодательством Российской Федерации по таможенному делу без каких-либо изъятий. При этом таможенные платежи, уплаченные белорусским таможенным органам, не зачитываются в счет таможенных платежей, подлежащих уплате российскому таможенному органу.

При желании лица ввезти на таможенную территорию Российской Федерации вышеуказанные автомобили в упрощенном, льготном порядке их таможенное оформление производится в соответствии с Общими правилами перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров физическими лицами, утвержденными Приказом ГТК России от 15.08.94 N 408, или Общими правилами перемещения через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств физическими лицами, утвержденными Приказом ГТК России от 15.08.94 N 416 (в том числе в соответствии с пунктами 3.2 названных нормативных актов ГТК России).

4. Руководствуясь статьями 192, 193, 180 и 182 Таможенного кодекса Российской Федерации провести таможенный контроль путем проверки документов и сведений, имеющихся в подразделениях Госавтоинспекции МВД России и представляемых таможенным органам по их запросам в отношении зарегистрированных ими автомобилей, ввезенных в Российскую Федерацию из Республики Белоруссия после 25.05.95. При проведении указанного таможенного контроля проверять, выпускались ли на территории Республики Белоруссия автомобили в свободное обращение и уплачены ли в отношении них на этой территории таможенные платежи. Для получения дополнительной информации, необходимой для осуществления таможенного контроля, направлять запросы в Представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Беларусь и белорусские таможенные органы, оформившие документы на автомобили.

5. Результаты проведенного таможенного контроля отражать в Журнале учета автомобилей, ввезенных в Российскую Федерацию из Республики Белоруссия (далее в настоящем указании - Журнал), ведущемся таможнями и таможенными постами по форме, утверждаемой начальниками таможенных органов, а также в форме записи на документах, послуживших основанием для регистрации автомобилей в подразделениях Госавтоинспекции МВД России, производимой должностным лицом таможенного органа, осуществившим таможенный контроль, и удостоверяемой подписью и оттиском личной номерной печати этого должностного лица. Содержание записи зависит от результатов проведенного таможенного контроля.

При установлении, что автомобиль выпущен в свободное обращение на территории Республики Белоруссия производится запись:

"Таможенный контроль завершен. Производства таможенного оформления не требуется".

При установлении, что автомобиль не был выпущен в свободное обращение на территории Республики Белоруссия производится запись:

"Под таможенным контролем. Требуется произвести таможенное оформление".

Независимо от результатов таможенного контроля в указанной записи проставляется регистрационный номер по Журналу.

О результатах таможенного контроля уведомлять подразделения Госавтоинспекции МВД России и лиц, переместивших автомобили через таможенную границу Российской Федерации.

6. При установлении случаев ввоза на таможенную территорию России из Белоруссии автомобилей, которые не были выпущены в свободное обращение на таможенной территории Республики Белоруссия и в отношении которых на этой территории не были уплачены таможенные платежи, производить их таможенное оформление в соответствии с законодательством Российской Федерации по таможенному делу.

7. При обнаружении должностным лицом таможенного органа, осуществляющим таможенный контроль, признаков правонарушений в сфере таможенного дела принимать меры по привлечению лиц, их совершивших, к ответственности в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель

Председателя ГТК РФ

В.Ф.КРУГЛИКОВ