Редакция от 31.05.2018

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение статьи 1

старая редакция новая редакция

В целях обеспечения обороны В целях обеспечения обороны

страны и безопасности государства страны и безопасности государства

настоящим Федеральным законом настоящим Федеральным законом

устанавливаются изъятия устанавливаются изъятия

ограничительного характера для ограничительного характера для

иностранных инвесторов и для иностранных инвесторов и для

группы лиц, в которую входит группы лиц, в которую входит

иностранный инвестор (далее - иностранный инвестор (далее -

группа лиц), при их участии в группа лиц), при их участии в

уставных капиталах хозяйственных уставных капиталах хозяйственных

обществ, имеющих стратегическое обществ, имеющих стратегическое

значение для обеспечения обороны значение для обеспечения обороны

страны и безопасности государства, страны и безопасности государства,

и (или) совершении указанными и (или) совершении указанными

лицами сделок, предусматривающих лицами сделок, предусматривающих

приобретение в собственность, приобретение в собственность,

владение или пользование ими владение или пользование ими

имущества таких хозяйственных имущества таких хозяйственных

обществ, которое относится к обществ, которое относится к

основным производственным основным производственным

средствам и стоимость которого средствам и стоимость которого

составляет двадцать пять и более составляет двадцать пять и более

процентов определенной на процентов определенной на

последнюю отчетную дату по данным последнюю отчетную дату по данным

бухгалтерской отчетности бухгалтерской (финансовой)

балансовой стоимости активов отчетности балансовой стоимости

хозяйственного общества, имеющего активов хозяйственного общества,

стратегическое значение для имеющего стратегическое значение

обеспечения обороны страны и для обеспечения обороны страны и

безопасности государства, и (или) безопасности государства, и (или)

совершении иных сделок, действий, совершении иных сделок, действий,

в результате которых в результате которых

устанавливается контроль устанавливается контроль

иностранных инвесторов или группы иностранных инвесторов или группы

лиц над такими хозяйственными лиц над такими хозяйственными

обществами. обществами.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 2

старая редакция новая редакция

1. Настоящий Федеральный закон 1. Настоящий Федеральный закон

регулирует отношения, связанные с регулирует отношения, связанные с

осуществлением иностранными осуществлением иностранными

инвесторами или группой лиц инвесторами или группой лиц

инвестиций в форме приобретения инвестиций в форме приобретения

акций (долей), составляющих акций (долей), составляющих

уставные капиталы хозяйственных уставные капиталы хозяйственных

обществ, имеющих стратегическое обществ, имеющих стратегическое

значение для обеспечения обороны значение для обеспечения обороны

страны и безопасности государства, страны и безопасности государства,

и (или) в форме приобретения и (или) в форме приобретения

указанными лицами в собственность, указанными лицами в собственность,

владение или пользование владение или пользование

имущества, которое относится к имущества, которое относится к

основным производственным основным производственным

средствам таких хозяйственных средствам таких хозяйственных

обществ и стоимость которого обществ и стоимость которого

составляет двадцать пять и более составляет двадцать пять и более

процентов определенной на процентов определенной на

последнюю отчетную дату по данным последнюю отчетную дату по данным

бухгалтерской отчетности бухгалтерской (финансовой)

балансовой стоимости активов отчетности балансовой стоимости

хозяйственного общества, имеющего активов хозяйственного общества,

стратегическое значение для имеющего стратегическое значение

обеспечения обороны страны и для обеспечения обороны страны и

безопасности государства, а также безопасности государства, а также

с совершением иных сделок, в том с совершением иных сделок, в том

числе на фондовых биржах, или числе на фондовых биржах, или

действий, в результате которых действий, в результате которых

устанавливается контроль устанавливается контроль

иностранных инвесторов или группы иностранных инвесторов или группы

лиц над такими хозяйственными лиц над такими хозяйственными

обществами. обществами.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 2 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Иностранные государства, 2. Иностранные юридические

международные организации, а также лица, иностранные организации, не

юридические лица, местом являющиеся юридическими лицами,

регистрации которых является которые не осуществляют

государство или территория, представление в федеральный орган

включенные в утверждаемый исполнительной власти,

Министерством финансов Российской уполномоченный на выполнение

Федерации перечень государств и функций по контролю за

территорий, предоставляющих осуществлением иностранных

льготный налоговый режим инвестиций в Российской Федерации

налогообложения и (или) не (далее - уполномоченный орган),

предусматривающих раскрытия и информации о своих

предоставления информации при выгодоприобретателях,

проведении финансовых операций бенефициарных владельцах и

(офшорные зоны) (далее - офшорные контролирующих лицах (далее -

компании), и организации, иностранные инвесторы, не

находящиеся под контролем представляющие информации),

иностранных государств, иностранные государства,

международных организаций, международные организации, а также

офшорных компаний, в том числе организации, находящиеся под

созданные на территории Российской контролем иностранных инвесторов,

Федерации, не вправе совершать не представляющих информации,

сделки, иные действия, влекущие за иностранных государств,

собой установление контроля над международных организаций, в том

хозяйственными обществами, числе созданные на территории

имеющими стратегическое значение Российской Федерации, не вправе

для обеспечения обороны страны и совершать сделки, иные действия,

безопасности государства, и (или) влекущие за собой установление

совершать сделки, контроля над хозяйственными

предусматривающие приобретение в обществами, имеющими

собственность, владение или стратегическое значение для

пользование ими имущества, которое обеспечения обороны страны и

относится к основным безопасности государства, и (или)

производственным средствам таких совершать сделки,

хозяйственных обществ и стоимость предусматривающие приобретение в

которого составляет двадцать пять собственность, владение или

и более процентов определенной на пользование ими имущества, которое

последнюю отчетную дату по данным относится к основным

бухгалтерской отчетности производственным средствам таких

балансовой стоимости активов хозяйственных обществ и стоимость

хозяйственного общества, имеющего которого составляет двадцать пять

стратегическое значение для и более процентов определенной на

обеспечения обороны страны и последнюю отчетную дату по данным

безопасности государства. бухгалтерской (финансовой)

отчетности балансовой стоимости

активов хозяйственного общества,

имеющего стратегическое значение

для обеспечения обороны страны и

безопасности государства.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 2 частями 2.1 - 2.2. См. текст новой редакции

2.1. Понятия "контроль" и "контролирующее лицо" используются в тех же

значениях, что и в статьях 3 и 5 настоящего Федерального закона

соответственно. Понятия "выгодоприобретатель" и "бенефициарный владелец"

используются в значениях, указанных в статье 3 Федерального закона от 7

августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию)

доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

2.2. Представление иностранными юридическими лицами, иностранными

организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их

контролем организациями в уполномоченный орган информации о своих

выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах

осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными Правительством

Российской Федерации, а также в форме запроса, предусмотренного частью 6

статьи 8 настоящего Федерального закона, о необходимости согласования

планируемых сделок, иных действий в соответствии с настоящим Федеральным

законом.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 3 статьи 2

старая редакция новая редакция

3. Сделки, которые совершаются 3. Сделки, которые совершаются

иностранными государствами, иностранными инвесторами, не

международными организациями, представляющими информации,

офшорными компаниями или иностранными государствами,

находящимися под их контролем международными организациями или

организациями и в результате находящимися под их контролем

совершения которых иностранные организациями и в результате

государства, международные совершения которых иностранные

организации, офшорные компании или инвесторы, не представляющие

находящиеся под их контролем информации, иностранные

организации приобретают право государства, международные

прямо или косвенно распоряжаться организации или находящиеся под их

более чем двадцатью пятью контролем организации приобретают

процентами общего количества право прямо или косвенно

голосов, приходящихся на распоряжаться более чем двадцатью

голосующие акции (доли), пятью процентами общего количества

составляющие уставные капиталы голосов, приходящихся на

хозяйственных обществ, имеющих голосующие акции (доли),

стратегическое значение для составляющие уставные капиталы

обеспечения обороны страны и хозяйственных обществ, имеющих

безопасности государства, или иную стратегическое значение для

возможность блокировать решения обеспечения обороны страны и

органов управления таких безопасности государства, или иную

хозяйственных обществ либо возможность блокировать решения

приобретают право прямо или органов управления таких

косвенно распоряжаться более чем хозяйственных обществ либо

пятью процентами общего количества приобретают право прямо или

голосов, приходящихся на косвенно распоряжаться более чем

голосующие акции (доли), пятью процентами общего количества

составляющие уставные капиталы голосов, приходящихся на

хозяйственных обществ, имеющих голосующие акции (доли),

стратегическое значение для составляющие уставные капиталы

обеспечения обороны страны и хозяйственных обществ, имеющих

безопасности государства и стратегическое значение для

осуществляющих геологическое обеспечения обороны страны и

изучение недр и (или) разведку и безопасности государства и

добычу полезных ископаемых на осуществляющих геологическое

участках недр федерального изучение недр и (или) разведку и

значения (далее также - добычу полезных ископаемых на

пользование участками недр участках недр федерального

федерального значения), подлежат значения (далее также -

предварительному согласованию в пользование участками недр

порядке, предусмотренном настоящим федерального значения), подлежат

Федеральным законом, за предварительному согласованию в

исключением сделок, в которых порядке, предусмотренном настоящим

участвуют международные финансовые Федеральным законом, за

организации, созданные в исключением сделок, в которых

соответствии с международными участвуют международные финансовые

договорами, участником которых организации, созданные в

является Российская Федерация, или соответствии с международными

международные финансовые договорами, участником которых

организации, с которыми Российская является Российская Федерация, или

Федерация заключила международные международные финансовые

договоры. Перечень указанных организации, с которыми Российская

международных финансовых Федерация заключила международные

организаций утверждается договоры. Перечень указанных

Правительством Российской международных финансовых

Федерации. организаций утверждается

Правительством Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 4 статьи 2

старая редакция новая редакция

4. Установление контроля 4. Установление контроля

иностранных государств, иностранных инвесторов, не

международных организаций, представляющих информации,

офшорных компаний или находящихся иностранных государств,

под их контролем организаций над международных организаций или

хозяйственными обществами, находящихся под их контролем

имеющими стратегическое значение организаций над хозяйственными

для обеспечения обороны страны и обществами, имеющими

безопасности государства, стратегическое значение для

определяется в соответствии с обеспечения обороны страны и

положениями статьи 5 настоящего безопасности государства,

Федерального закона. определяется в соответствии с

положениями статьи 5 настоящего

Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 3 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 4

старая редакция новая редакция

1. Совершение сделок, иных 1. Совершение сделок, иных

действий, влекущих за собой действий, влекущих за собой

установление контроля иностранного установление контроля иностранного

инвестора или группы лиц над инвестора или группы лиц над

хозяйственными обществами, хозяйственными обществами,

имеющими стратегическое значение, имеющими стратегическое значение,

и указанных в части 1.1 статьи 7 и указанных в части 1.1 статьи 7

настоящего Федерального закона настоящего Федерального закона

сделок, предусматривающих сделок, предусматривающих

приобретение имущества таких приобретение имущества таких

хозяйственных обществ, допускается хозяйственных обществ, допускается

при наличии решения о при наличии решения о

предварительном согласовании таких предварительном согласовании таких

сделок, действий в соответствии с сделок, действий в соответствии с

настоящим Федеральным законом, настоящим Федеральным законом,

оформляемого федеральным органом оформляемого уполномоченным

исполнительной власти, органом и имеющего определенный

уполномоченным на выполнение срок действия, за исключением

функций по контролю за случая, предусмотренного частью 4

осуществлением иностранных настоящей статьи.

инвестиций в Российской Федерации

(далее - уполномоченный орган), и

имеющего определенный срок

действия, за исключением случая,

предусмотренного частью 4

настоящей статьи.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 3.1 статьи 4

старая редакция новая редакция

3.1. Иностранный инвестор или 3.1. Иностранный инвестор или

группа лиц, по ходатайству которых группа лиц, по ходатайству которых

принято решение о предварительном принято решение о предварительном

согласовании сделки, согласовании сделки,

предусматривающей приобретение в предусматривающей приобретение в

собственность, владение или собственность, владение или

пользование имущества, которое пользование имущества, которое

относится к основным относится к основным

производственным средствам производственным средствам

хозяйственного общества, имеющего хозяйственного общества, имеющего

стратегическое значение, и стратегическое значение, и

стоимость которого составляет стоимость которого составляет

двадцать пять и более процентов двадцать пять и более процентов

определенной на последнюю отчетную определенной на последнюю отчетную

дату по данным его бухгалтерской дату по данным его бухгалтерской

отчетности балансовой стоимости (финансовой) отчетности балансовой

активов такого хозяйственного стоимости активов такого

общества, в течение срока действия хозяйственного общества, в течение

указанного решения вправе срока действия указанного решения

приобретать в результате одной или вправе приобретать в результате

нескольких сделок соответственно в одной или нескольких сделок

собственность, владение, соответственно в собственность,

пользование указанное имущество, владение, пользование указанное

стоимость которого не превышает имущество, стоимость которого не

согласованный данным решением превышает согласованный данным

процент балансовой стоимости решением процент балансовой

указанных активов хозяйственного стоимости указанных активов

общества. хозяйственного общества.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2.1 статьи 5 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

2.1. Хозяйственное общество, 2.1. Хозяйственное общество,

имеющее стратегическое значение, имеющее стратегическое значение,

считается находящимся под считается находящимся под

контролем иностранных инвесторов в контролем иностранных инвесторов в

случае, если право прямо или случае, если право прямо или

косвенно распоряжаться (в том косвенно распоряжаться (в том

числе на основании договора числе на основании договора

доверительного управления доверительного управления

имуществом, договора простого имуществом, договора простого

товарищества, договора поручения товарищества, договора поручения

или в результате других сделок или в результате других сделок

либо по иным основаниям) более чем либо по иным основаниям) более чем

пятьюдесятью процентами общего пятьюдесятью процентами общего

количества голосов, приходящихся количества голосов, приходящихся

на голосующие акции (доли), на голосующие акции (доли),

составляющие уставный капитал составляющие уставный капитал

такого хозяйственного общества, такого хозяйственного общества,

или при условии, предусмотренном или при условии, предусмотренном

частью 2 настоящей статьи, менее частью 2 настоящей статьи, менее

чем пятьюдесятью процентами общего чем пятьюдесятью процентами общего

количества голосов, приходящихся количества голосов, приходящихся

на голосующие акции (доли), на голосующие акции (доли),

составляющие уставный капитал составляющие уставный капитал

такого хозяйственного общества, такого хозяйственного общества,

принадлежит в совокупности не принадлежит в совокупности не

входящим в одну группу лиц входящим в одну группу лиц

иностранным инвесторам, которые иностранным инвесторам, которые

находятся под контролем являются иностранными инвесторами,

иностранных государств, не представляющими информации, и

международных организаций, (или) иностранными государствами,

офшорных компаний, организаций, и (или) международными

находящихся под контролем организациями (за исключением

иностранных государств, международных финансовых

международных организаций (за организаций, указанных в части 3

исключением международных статьи 2 настоящего Федерального

финансовых организаций, указанных закона) и (или) находятся под

в части 3 статьи 2 настоящего контролем иностранных инвесторов,

Федерального закона), офшорных не представляющих информации, и

компаний, и (или) являются (или) иностранных государств, и

иностранными государствами, (или) международных организаций

международными организациями, (за исключением международных

офшорными компаниями и (или) финансовых организаций, указанных

организациями, находящимися под в части 3 статьи 2 настоящего

контролем иностранных государств, Федерального закона). Признак

международных организаций (за нахождения хозяйственного

исключением международных общества, имеющего стратегическое

финансовых организаций, указанных значение, под контролем в

в части 3 статьи 2 настоящего совокупности не входящих в одну

Федерального закона), офшорных группу лиц иностранных инвесторов

компаний. не применяется в отношении

иностранных инвесторов -

акционеров организации, являющейся

в понимании статьи 11 Налогового

кодекса Российской Федерации

публичной компанией, за

исключением акционеров такой

компании, являющихся

международными организациями, и

(или) иностранными государствами,

и (или) находящимися под их

контролем организациями.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 5 части 1 статьи 7

старая редакция новая редакция

5) сделки, направленные на 5) сделки, направленные на

приобретение иностранным приобретение иностранным

государством, международной государством, международной

организацией, офшорной компанией организацией, иностранным

или находящейся под их контролем инвестором, не представляющим

организацией права прямо или информации, или находящейся под их

косвенно распоряжаться более чем контролем организацией права прямо

двадцатью пятью процентами общего или косвенно распоряжаться более

количества голосов, приходящихся чем двадцатью пятью процентами

на голосующие акции (доли), общего количества голосов,

составляющие уставный капитал приходящихся на голосующие акции

хозяйственного общества, имеющего (доли), составляющие уставный

стратегическое значение, или иной капитал хозяйственного общества,

возможности блокировать решения имеющего стратегическое значение,

органов управления такого или иной возможности блокировать

хозяйственного общества либо права решения органов управления такого

прямо или косвенно распоряжаться хозяйственного общества либо права

более чем пятью процентами общего прямо или косвенно распоряжаться

количества голосов, приходящихся более чем пятью процентами общего

на голосующие акции (доли), количества голосов, приходящихся

составляющие уставный капитал на голосующие акции (доли),

хозяйственного общества, имеющего составляющие уставный капитал

стратегическое значение и хозяйственного общества, имеющего

осуществляющего пользование стратегическое значение и

участком недр федерального осуществляющего пользование

значения; участком недр федерального

значения;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1.1 статьи 7

старая редакция новая редакция

1.1. К сделкам, подлежащим 1.1. К сделкам, подлежащим

предварительному согласованию в предварительному согласованию в

соответствии с настоящим соответствии с настоящим

Федеральным законом, наряду со Федеральным законом, наряду со

сделками, указанными в части 1 сделками, указанными в части 1

настоящей статьи, относятся настоящей статьи, относятся

сделки, предусматривающие сделки, предусматривающие

приобретение в собственность, приобретение в собственность,

владение или пользование владение или пользование

имущества, которое относится к имущества, которое относится к

основным производственным основным производственным

средствам хозяйственного общества, средствам хозяйственного общества,

имеющего стратегическое значение, имеющего стратегическое значение,

и стоимость которого составляет и стоимость которого составляет

двадцать пять и более процентов двадцать пять и более процентов

определенной на последнюю отчетную определенной на последнюю отчетную

дату по данным его бухгалтерской дату по данным его бухгалтерской

отчетности балансовой стоимости (финансовой) отчетности балансовой

активов такого хозяйственного стоимости активов такого

общества. хозяйственного общества.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 2 статьи 7

старая редакция новая редакция

3) договоры купли-продажи, 3) договоры купли-продажи,

дарения, мены, аренды, дарения, мены, аренды,

доверительного управления, доверительного управления,

безвозмездного пользования и (или) безвозмездного пользования и (или)

подобные соглашения, подобные соглашения,

предусматривающие приобретение предусматривающие приобретение

иностранным инвестором или группой иностранным инвестором или группой

лиц в собственность, владение или лиц в собственность, владение или

пользование имущества, которое пользование имущества, которое

относится к основным относится к основным

производственным средствам производственным средствам

хозяйственного общества, имеющего хозяйственного общества, имеющего

стратегическое значение, и стратегическое значение, и

стоимость которого составляет стоимость которого составляет

двадцать пять и более процентов двадцать пять и более процентов

определенной по данным его определенной по данным его

бухгалтерской отчетности на бухгалтерской (финансовой)

последнюю отчетную дату балансовой отчетности на последнюю отчетную

стоимости активов такого дату балансовой стоимости активов

хозяйственного общества. такого хозяйственного общества.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 9 части 2 статьи 8

старая редакция новая редакция

9) документ, содержащий 9) документ, содержащий

сведения о лице, осуществляющем сведения о выгодоприобретателях,

контроль над заявителем, и о бенефициарных владельцах, лице,

признаках нахождения заявителя под осуществляющем контроль над

контролем в соответствии со заявителем, и о признаках

статьей 5 настоящего Федерального нахождения заявителя под контролем

закона; в соответствии со статьей 5

настоящего Федерального закона;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 13 частью 7. См. текст новой редакции

7. Уполномоченный орган дает разъяснения по вопросам применения им

настоящего Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────