1. По вопросу представления в квалификационную комиссию документа, подтверждающего наличие у претендента среднего профессионального образования по одной из специальностей, предусмотренных Перечнем специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2009 N 34

1. По вопросу представления в квалификационную комиссию документа, подтверждающего наличие у претендента среднего профессионального образования по одной из специальностей, предусмотренных Перечнем специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 4 февраля 2009 г. N 34 (далее - Перечень).

При составлении Перечня Минэкономразвития России руководствовалось действующим Перечнем специальностей среднего профессионального образования, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 20 декабря 2007 г. N 370, который утратил силу в связи с утверждением Приказом Минобрнауки России от 28 сентября 2009 г. N 355 нового Перечня специальностей среднего профессионального образования.

Вместе с тем в ходе проведения в субъектах Российской Федерации аттестации было выявлено, что ряд специальностей среднего профессионального образования, ранее полученных гражданами, не предусмотрены действующим в настоящее время Перечнем специальностей среднего профессионального образования, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 28 сентября 2009 г. N 355, и Общероссийским классификатором специальностей по образованию, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 30 сентября 2003 г. N 276-ст (в том числе специальности "топография", "гидромелиорация", "геодезия" и другие).

В связи с поступающими обращениями по вопросу дополнения Перечня указанными выше специальностями среднего профессионального образования сообщаем, что, поскольку такие специальности не предусмотрены действующими нормативными правовыми актами, в частности, вышеназванным Приказом Минобрнауки России, они не могут быть включены в Перечень.

Вместе с тем Минобрнауки России установлено соответствие ранее полученных специальностей среднего профессионального образования специальностям, предусмотренным действующими нормативными правовыми актами.

В частности, Минобрнауки России Приказом от 28 декабря 2009 г. N 835 установило соответствие специальностей среднего профессионального образования, перечень которых утвержден Приказом Минобрнауки России от 28 сентября 2009 г. N 355, специальностям среднего профессионального образования, указанным в Общероссийском классификаторе специальностей по образованию.

Ранее также были утверждены следующие документы о соответствии между действовавшими в разное время перечнями специальностей среднего профессионального образования:

Соответствие между новым Классификатором специальностей среднего профессионального образования и ранее действовавшим Перечнем специальностей средних специальных учебных заведений СССР (Приказ Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 24 июня 1994 г. N 623);

Указатель соответствия между новым и действующим до 1 сентября 2002 года классификаторами специальностей среднего профессионального образования (Приказ Минобразования России от 17 июля 2001 г. N 2714);

Указатель соответствия между Классификатором специальностей среднего профессионального образования, утвержденным Приказом Минобразования России от 2 июля 2001 г. N 2572, с последующими изменениями и дополнениями и ОК 009-2003 Общероссийским классификатором специальностей по образованию (ОКСО) (Приказ Минобразования России от 25 ноября 2003 г. N 4377).

Так, например, Приказом Госкомвуза от 24 июня 1994 г. N 623 специальности среднего профессионального образования 3110 "гидромелиорация" установлено соответствие специальности 3202 "мелиорация и охрана земель", которой в свою очередь Приказом Минобразования России от 25 ноября 2003 г. N 4377 установлено соответствие специальности 280401 "мелиорация, рекультивация и охрана земель", предусмотренной Перечнем.

Таким образом, в случае представления в квалификационную комиссию копии документа о среднем профессиональном образовании по специальности, не предусмотренной Перечнем, но для которой установлено соответствие действующим специальностям среднего профессионального образования, гражданин, получивший такую специальность, должен быть допущен к сдаче квалификационного экзамена.

По мнению Минэкономразвития России, установление соответствия специальностей среднего профессионального образования может осуществляться должностными лицами квалификационной комиссии, ответственными за прием и проверку документов, представляемых вместе с заявлением о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера (далее - квалификационный аттестат). При этом считаем недопустимым требовать от претендента представления дополнительных документов, подтверждающих установление соответствия специальностей среднего профессионального образования. В случае необходимости уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или квалификационная комиссия может направить запрос в Минобрнауки России о соответствии конкретной специальности, полученной претендентом, действующей специальности среднего профессионального образования.

В части возможности представления в квалификационную комиссию документов о среднем профессиональном образовании, полученных до принятия Приказа Гособразования СССР от 21 июля 1988 г. N 224 "О перечне специальностей средних специальных учебных заведений СССР" и впоследствии исключенных из перечней специальностей среднего профессионального образования (в частности, специальности "геодезия", "инженерная геодезия", "аэрофотограмметрия", "топография"), сообщаем, что в настоящее время Минобрнауки России соответствия таким специальностям не установлено. Однако в связи с тем, что указанные специальности ранее входили в группу специальности "геодезия и картография", по мнению Минэкономразвития России, претенденты, имеющие такие специальности, могут быть допущены к сдаче квалификационного экзамена.

Также считаем возможным допускать к сдаче квалификационного экзамена претендентов, представивших документы о среднем профессиональном образовании по специальности "промышленное и гражданское строительство", как соответствующей специальности среднего профессионального образования "строительство и эксплуатация зданий и сооружений".