Паспорт государственной программы Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года"

Ответственный - Министерство энергетики Российской Федерации

исполнитель Программы

Соисполнители - Министерство экономического развития

Программы Российской Федерации,

Министерство промышленности и торговли

Российской Федерации,

Министерство регионального развития

Российской Федерации,

Министерство образования и науки

Российской Федерации,

Министерство финансов Российской Федерации

Подпрограммы Программы - "Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности в электроэнергетике";

"Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности в теплоснабжении и системах

коммунальной инфраструктуры";

"Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности в промышленности";

"Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности в сельском хозяйстве";

"Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности на транспорте";

"Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности в государственных (муниципальных)

учреждениях и сфере оказания услуг";

"Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности в жилищном фонде";

"Стимулирование энергосбережения и повышения

энергетической эффективности в субъектах

Российской Федерации";

"Методическое, информационное и кадровое

обеспечение мероприятий по энергосбережению и

повышению энергетической эффективности"

Программно-целевые - определение целевых индикаторов и показателей

инструменты Программы энергосбережения и повышения энергетической

эффективности для секторов экономики, создание

условий и использование механизмов

стимулирования их достижения, включая

стимулирование реализации региональных программ

в области энергосбережения и повышения

энергетической эффективности за счет

софинансирования из федерального бюджета;

стимулирование реализации мероприятий по

энергосбережению и повышению энергетической

эффективности для энергоемких видов

деятельности за счет предоставления

государственных гарантий Российской Федерации

по кредитам на реализацию проектов в области

энергосбережения и повышения энергетической

эффективности, привлекаемым организациями,

отобранными в порядке, установленном

Правительством Российской Федерации;

стимулирование реализации типовых проектов в

области энергосбережения и повышения

энергетической эффективности за счет применения

предусмотренных законодательством экономических

механизмов, используемых преимущественно в

рамках региональных программ в области

энергосбережения и повышения энергетической

эффективности;

финансирование научно-исследовательских и

опытно-конструкторских и технологических работ

в области энергосбережения и повышения

энергетической эффективности;

финансирование образовательной деятельности в

области энергосбережения и повышения

энергетической эффективности;

финансирование информационного обеспечения

мероприятий по энергосбережению и повышению

энергетической эффективности, включая создание

государственной информационной системы в

области энергосбережения и повышения

энергетической эффективности и условий для ее

функционирования

Цели Программы - снижение за счет реализации мероприятий

Программы энергоемкости валового внутреннего

продукта Российской Федерации на 13,5 процента,

что в совокупности с другими факторами позволит

обеспечить решение задачи по снижению

энергоемкости валового внутреннего продукта на

40 процентов в 2007 - 2020 годах;

формирование в России энергоэффективного

общества

Задачи Программы - существенное снижение доли энергетических

издержек, снижение нагрузки по оплате услуг

энергоснабжения на бюджетную систему и

обеспечение повышения конкурентоспособности и

финансовой устойчивости российской экономики,

обеспечение населения качественными

энергетическими услугами по доступным ценам;

снижение выбросов парниковых газов, а также

снижение вредных выбросов и укрепление на этой

основе здоровья населения;

формирование целостной и эффективной системы

управления энергосбережением и повышением

энергетической эффективности на основе

комплексного развития инфраструктуры, обучения

и повышения квалификации руководителей и

специалистов, занятых в области

энергосбережения и повышения энергетической

эффективности, пропаганды и внедрения системы

энергетического менеджмента;

совершенствование нормативной правовой базы для

активизации государственно-частного партнерства

и привлечения частных инвестиций для реализации

проектов в области энергосбережения и повышения

энергетической эффективности;

реализация механизмов, стимулирующих

энергосбережение и повышение энергетической

эффективности, обеспечивающих активизацию

деятельности как населения, так и бизнеса по

реализации потенциала энергосбережения и

повышения энергетической эффективности;

повышение объемов внедрения разработок

российских научных организаций и высших учебных

заведений, а также продукции российских

производителей при реализации проектов в

области энергосбережения и повышения

энергетической эффективности;

сохранение и расширение потенциала экспорта

энергетических ресурсов и доходной части

федерального бюджета за счет сокращения

неэффективного потребления энергии на

внутреннем рынке;

формирование механизмов стимулирования

деятельности энергосервисных компаний;

подготовка кадров в области энергосбережения и

повышения энергетической эффективности

Целевые индикаторы и - обеспечение за счет реализации мероприятий

показатели Программы Программы снижения энергоемкости валового

внутреннего продукта на 13,5 процента за весь

срок реализации Программы;

обеспечение за счет реализации мероприятий

Программы годовой экономии первичной энергии в

объеме не менее 100 млн. тонн условного топлива

(к 2016 году) и 195 млн. тонн условного топлива

к концу реализации Программы (к концу 2020 года)

Срок и этапы - 2011 - 2020 годы, в том числе:

реализации Программы I этап - 2011 - 2015 годы;

II этап - 2016 - 2020 годы

Объемы финансирования - средства федерального бюджета в размере 70

Программы млрд. рублей, в том числе:

I этап (2011 - 2015 годы) - 35 млрд. рублей,

II этап (2016 - 2020 годы) - 35 млрд. рублей;

средства бюджетов субъектов Российской

Федерации в размере 625 млрд. рублей, в том

числе:

I этап (2011 - 2015 годы) - 208 млрд. рублей,

II этап (2016 - 2020 годы) - 417 млрд. рублей;

средства внебюджетных источников в размере 8837

млрд. рублей, в том числе:

I этап (2011 - 2015 годы) - 3310 млрд. рублей,

II этап (2016 - 2020 годы) - 5527 млрд. рублей.

Объемы и источники финансирования уточняются

при формировании федерального бюджета на

соответствующий период бюджетного планирования

Ожидаемые результаты - обеспечение достижения за счет реализации

реализации Программы мероприятий Программы:

суммарной экономии первичной энергии в объеме

334 млн. тонн условного топлива на I этапе

(2011 - 2015 годы) и 1124 млн. тонн условного

топлива за весь срок реализации Программы (2011

- 2020 годы);

экономии природного газа в объеме 108 млрд.

куб. метров на I этапе (2011 - 2015 годы) и 330

млрд. куб. метров за весь срок реализации

Программы (2011 - 2020 годы);

экономии электроэнергии в объеме 218 млрд.

кВт·ч на I этапе (2011 - 2015 годы) и 630 млрд.

кВт·ч за весь срок реализации Программы (2011 -

2020 годы);

экономии тепловой энергии в объеме 500 млн.

Гкал на I этапе (2011 - 2015 годы) и 1550 млн.

Гкал за весь срок реализации Программы (2011 -

2020 годы);

экономии нефтепродуктов в объеме 5 млн. тонн на

I этапе (2011 - 2015 годы) и 17 млн. тонн за

весь срок реализации Программы (2011 - 2020

годы);

годового снижения выбросов парниковых газов:

к 2016 году - 207 млн. тонн экв. CO2;

к 2021 году - 409 млн. тонн экв. CO2;

суммарного снижения выбросов парниковых газов в

размере 673,5 млн. тонн экв. CO2 на I этапе

(2011 - 2015 годы) и 2436 млн. тонн экв. CO2 за

весь срок реализации Программы (2011 - 2020

годы);

годовой экономии на приобретение всеми

потребителями энергетических ресурсов:

к 2016 году - 815 млрд. рублей;

к 2021 году - 1728 млрд. рублей (в текущих ценах);

суммарной экономии затрат на энергию всеми

потребителями энергетических ресурсов в размере

2439 млрд. рублей на I этапе (2011 - 2015 годы)

и 9255 млрд. рублей (в текущих ценах) за весь

срок реализации Программы (2011 - 2020 годы);

суммарной экономии средств бюджетов всех

уровней на приобретение энергетических ресурсов

для государственных (муниципальных) учреждений

в размере 175 млрд. рублей на I этапе (2011 -

2015 годы) и 530 млрд. рублей за весь срок

реализации Программы (2011 - 2020 годы);

суммарной экономии средств бюджетов всех

уровней на предоставление субсидий на

приобретение энергетических ресурсов для

населения в размере 82 млрд. рублей на I этапе

(2011 - 2015 годы) и 260 млрд. рублей за весь

срок реализации Программы (2011 - 2020 годы);

поступления дополнительных сборов от уплаты

организациями налога на прибыль за счет

снижения энергетических затрат организаций:

к 2016 году - 163 млрд. рублей;

к 2021 году - 346 млрд. рублей;

получения экономического потенциала увеличения

доходов от экспорта нефти, нефтепродуктов и

природного газа за счет их экономии при

реализации мероприятий Программы в размере 900

млрд. рублей на I этапе (2011 - 2015 годы) и

2700 млрд. рублей за весь срок реализации

Программы (2011 - 2020 годы)