5. Опрос населения

5.1. Сбор сведений о населении осуществляется путем опроса респондентов по месту их постоянного (обычного) места жительства.

Опрос населения начинается в первый понедельник после критической (обследуемой) недели и проводится интервьюерами в течение последующей недели путем непосредственного посещения домашних хозяйств. Сбор сведений также может осуществляться с использованием средств связи (телефона).

5.2. При обследовании рабочей силы применяется метод ведения опроса по стандартизированному бланку Анкеты с готовым текстом вопросов. Это гарантирует, что всем респондентам задаются одни и те же вопросы в одной и той же последовательности.

Подобным образом стандартизированы способы записи ответов интервьюерами. Это гарантирует, что ответы на один и тот же вопрос от разных респондентов записаны сопоставимым методом.

Ответы на вопросы Анкеты могут быть получены как от самого респондента, так и со слов совместно проживающих членов домашнего хозяйства в случае отсутствия респондента в момент опроса.

5.3. Участие населения в обследовании является добровольным.

5.4. К работе по сбору сведений о населении привлекаются граждане Российской Федерации, прошедшие специальный инструктаж, - интервьюеры, а также, для руководства работой интервьюеров, инструкторы территориального уровня.

5.5. Подбор и инструктирование интервьюеров осуществляется в территориальных органах Росстата. К работе в качестве интервьюеров не должны привлекаться лица, которые в связи со своей профессиональной деятельностью или по другим причинам могут использовать полученные сведения в ущерб опрашиваемым гражданам.

5.6. На время работы интервьюеру выдается удостоверение интервьюера, которое подписывается руководителем территориального органа Росстата. Удостоверение интервьюера действительно при предъявлении паспорта.

5.7. Интервьюеры:

- при посещении домашних хозяйств заполняют в Карточке на помещение номер домохозяйства в пределах помещения, номер семьи в пределах домохозяйства, тип домашнего хозяйства, тип семьи, сведения о поле, возрасте, семейном положении, статусе лица в семье по каждому члену семьи, фактически постоянно (обычно) проживающему по включенным в выборку адресам;

- проводят опрос лиц в установленном возрасте по вопросам Анкеты и отмечают ответы на бланке Анкеты;

- после завершения опроса по данному адресу в Карточке на помещение по каждому респонденту в установленном возрасте в графе "информация об опросе" проставляют один из следующих кодов:

1 - фактически опрошен;

2 - анкета заполнена на лицо, уехавшее временно на заработки в другие населенные пункты на территории Российской Федерации;

3 - анкета заполнена на лицо, проходящее военную службу по призыву, а также заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу;

4 - члены экипажей российских торговых и пассажирских судов, находящихся в дальнем плавании;

5 - отсутствовал на момент обследования;

99 - отказ от ответа;

- выясняют, принимал ли ранее респондент участие в опросе, и отмечают в графе "дата предыдущего опроса" месяц и год предыдущего опроса либо код 99, если респондент ранее не опрашивался;

- проводят первичный логический контроль ответов на отдельные вопросы Анкеты;

- после завершения опроса граждан по всем отобранным для обследования адресам составляют Отчет о выполненной работе интервьюера, в котором содержатся следующие сводные данные:

количество первоначально установленных для обследования адресов;

число первоначально установленных для опроса респондентов;

количество фактически обследованных помещений;

число фактически опрошенных респондентов;

количество необследованных помещений с указанием причин;

количество неопрошенных респондентов с указанием причин;

- передают инструктору территориального уровня заполненный Отчет о работе интервьюера, заполненные бланки Анкет, Карточки на помещение, возвращают удостоверение интервьюера и другие инструктивные материалы.

5.8. При проведении опроса интервьюеры, в соответствии с приведенными в Анкете подсказами, последовательно зачитывают сформулированные вопросы. Изменение формулировки вопросов Анкеты не допускается.

В своей работе интервьюеры руководствуются Методическим пособием для интервьюеров по проведению опроса населения по проблемам занятости, которое разрабатывается Росстатом.

Интервьюерам не разрешается опрашивать население по адресам, не представленным в выборке.

5.9. Работой интервьюеров руководят инструкторы территориального уровня.

Инструктор территориального уровня:

руководит работой группы интервьюеров и контролирует выполнение объема работ каждым интервьюером и в целом по инструкторскому участку;

при необходимости оказывает помощь интервьюерам в установлении контактов с домашним хозяйством и в проведении опроса;

принимает Анкеты от интервьюеров и осуществляет контроль полноты и правильности заполнения Анкет;

проводит выборочные проверки работы интервьюеров;

абзац исключен. - Приказ Росстата от 15.06.2016 N 287.

5.10. Интервьюеры и инструкторы территориального уровня дают обязательство о сохранении конфиденциальности статистических данных, а также других сведений об опрошенных лицах, которые они получили при посещении домашних хозяйств. Обязательство остается в силе после окончания работы. Лица, нарушившие данное обязательство, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Обязанность не разглашать информацию ограниченного доступа о населении, полученную в ходе проведения обследования, должна предусматриваться договорами, заключенными с гражданами, привлеченными к работе по проведению обследования.

5.11. Для успешного проведения обследований рабочей силы большое значение имеет информационно-разъяснительная работа среди населения. Информационно-разъяснительная работа проводится в целях информирования всех жителей региона об этом мероприятии общегосударственного значения, формирования у них позитивного отношения к обследованию, а также для популяризации итогов обследования населения.

Интервьюеры и инструкторы территориального уровня во время проведения опроса проводят разъяснительную работу среди респондентов о важности участия каждого человека, попавшего в выборку, в обследовании рабочей силы.

В ходе информационно-разъяснительной работы среди населения по вопросам обследования рабочей силы интервьюеры разъясняют, что обследование - единственный объективный источник информации о структуре занятости и безработицы населения региона, необходимой для принятия важнейших государственных решений по созданию рабочих мест и снижению безработицы.

При проведении опроса интервьюеры, при необходимости, дают пояснения респондентам к вопросам Анкеты, руководствуясь утвержденной методологией и Методическим пособием для интервьюеров по проведению опроса населения по проблемам занятости.