МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

от 16 февраля 2011 г. N 399

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ

В ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ СВЕДЕНИЙ О НАЛИЧИИ

ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА НОВЫЙ СРОК ТУРОПЕРАТОРАМИ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ВЫЕЗДНОГО ТУРИЗМА

И ПРИМЕНЯЮЩИМИ ОБЩУЮ СИСТЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

В связи с многочисленными обращениями туроператоров, а также на основании пункта 6.2 Положения о Федеральном агентстве по туризму (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 901) Ростуризм разъясняет.

1. Туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, применяющие общую систему налогообложения (далее также - туроператоры) и намеренные продолжить осуществление такой деятельности, обязаны не позднее трех месяцев до истечения срока действующего финансового обеспечения представить в Ростуризм следующие сведения и документы, подтверждающие данные сведения:

1) заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре туроператоров, в связи с получением финансового обеспечения на новый срок, которое должно быть напечатано машинописным текстом или заполнено от руки разборчивым почерком, подписано руководителем или уполномоченным лицом (с приложением доверенности) и заверено печатью организации;

2) договор страхования гражданской ответственности туроператора или банковская гарантия исполнения обязательств туроператора, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (оригинал либо нотариально заверенная копия);

3) копию годовой бухгалтерской отчетности (далее также - бухгалтерская отчетность).

Туроператоры, срок действия финансового обеспечения которых истекает не позднее 5 июля 2011 года, обязаны представить в Ростуризм бухгалтерскую отчетность до 5 апреля 2011 года.

Бухгалтерская отчетность представляется туроператорами в Ростуризм вместе с подтверждением о принятии бухгалтерской отчетности налоговым органом (квитанция о почтовом отправлении бухгалтерской отчетности с описью вложения, отметка на копии бухгалтерской отчетности о ее принятии налоговым органом, квитанция о приемке бухгалтерской отчетности налоговым органом в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи).

2. Обращаем внимание туроператоров на то, что бухгалтерская отчетность является документом, подтверждающим необходимый размер финансового обеспечения туроператора. Бухгалтерская отчетность должна содержать в себе информацию о туроператоре, его финансовом положении, показателях, относящихся к туристской деятельности, среди которых в обязательном порядке должны быть сведения о денежных средствах, полученных туроператором от реализации туристского продукта в отчетном году (ст. 13 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказ Минфина России от 29.07.1998 N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации", Приказ Ростуризма от 04.08.2009 N 175 "Об утверждении Порядка представления юридическими лицами, осуществляющими туроператорскую деятельность, бухгалтерской отчетности в Федеральное агентство по туризму и внесении изменений в Приказ Ростуризма от 10 мая 2007 года N 28").

В соответствии с нормативными правовыми актами о бухгалтерском учете и отчетности, а также разъяснениями Минфина России от 14 августа 2009 г. N 07-02-06/170 такая информация должна содержаться в пояснительной записке или иных документах бухгалтерской отчетности.

Бухгалтерская отчетность должна включать в себя также следующие документы:

- бухгалтерский баланс;

- отчет о прибылях и убытках;

- отчет об изменениях капитала;

- отчет о движении денежных средств;

- приложения к бухгалтерскому балансу;

- отчет о целевом использовании полученных средств (только для общественных организаций и объединений);

- аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности туроператора, если он в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту.

3. Аудиторское заключение в составе бухгалтерской отчетности представляется туроператорами в Ростуризм, если:

а) они являются открытыми акционерными обществами;

б) объем выручки от оказания услуг туроператора за предшествовавший отчетному год превышает 400 миллионов рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 миллионов рублей;

в) туроператор представляет и (или) публикует сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность;

г) это установлено иными федеральными законами (статья 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" в редакции Федерального закона от 28.12.2010 N 400-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности").

4. Открытые акционерные общества, осуществляющие туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма и применяющие общую систему налогообложения, помимо вышеперечисленных документов представляют в Ростуризм копию публикации годовой бухгалтерской отчетности, информацию об источнике ее опубликования (Приказ Минфина России от 28.11.1996 N 101 "О порядке публикации бухгалтерской отчетности открытыми акционерными обществами"). При этом копия публикации годовой бухгалтерской отчетности и информация об источнике ее опубликования представляются данными организациями в Ростуризм не позднее 5 июля 2011 года.

5. Информация о порядке представления финансового обеспечения на новый срок размещена на сайте Ростуризма в сети Интернет /www.russiatourism.ru/ "Реестр туроператоров", подраздел "Внесение сведений в реестр (впервые, продление, изменение)".

Заместитель руководителя

Федерального агентства по туризму

Е.ПИСАРЕВСКИЙ