<Письмо> ФТС РФ от 14.03.2011 N 01-11/10905 "О порядке документооборота при принятии предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС"

Во исполнение Плана мероприятий по наделению РТУ полномочиями по принятию предварительных решений по классификации товаров Приказом ФТС России от 25.10.2010 N 1957 утвержден Административный регламент Федеральной таможенной службы и уполномоченных ею таможенных органов по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (зарегистрирован Минюстом России 07.02.2011, рег. N 19723, опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 8 от 21.02.2011).

Административным регламентом предусмотрена подача заявления на принятие предварительного решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС как в письменном виде, так и в виде электронного документа.

ФТС России проводится работа по созданию программно-информационного комплекса (далее - ПИК "Электронные госуслуги"), обеспечивающего подачу заявлений и информирование заявителей о ходе исполнения и результатах предоставления государственной услуги в электронном виде.

После завершения разработки соответствующих программных средств будет реализована возможность подачи заявления на оказание государственной услуги в электронном виде. При этом возможны случаи, когда часть документов будет подаваться заявителем в электронном виде, а часть - в письменном виде на бумажном носителе с приложением проб и образцов товаров.

В целях единообразного подхода к организации работы ФТС России и РТУ с электронными и бумажными документами, направленными заявителями для принятия предварительных решений по классификации товаров, УТН и УД ФТС России разработан следующий порядок документооборота в части, касающейся оказания государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров в электронном виде.

1. Регистрация электронных заявлений на оказание государственной услуги по принятию предварительных решений, поданных через портал государственных услуг, осуществляется автоматически единым регистрационным центром ПИК "Электронные госуслуги" путем проставления даты и входящего номера, имеющего следующую структуру:

TTT-23/XXXXX, где

TTT соответствует первым трем символам кода таможенного органа по классификатору таможенных органов (например, 100 - УТН ФТС России, 101 - ЦТУ, 102 - СЗТУ, 103 - ЮТУ и т.д.);

23 - номер госуслуги в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 1555-р;

XXXXX - порядковый входящий номер, формируемый единым регистрационным центром ПИК "Электронные госуслуги".

Используется сквозная нумерация электронных заявлений для всех таможенных органов в пределах одного календарного года.

ПИК "Электронные госуслуги" уведомляет заявителя (через личный кабинет на портале госуслуг) о приеме заявления и присвоенном ему входящем номере.

2. Электронные документы, поданные одновременно с заявлением, являются его приложениями. Электронную опись приложений формирует ПИК "Электронные госуслуги".

Зарегистрированное заявление с приложениями передается автоматически в КПС "Тарифы-Предрешения".

3. Дополнительная информация, направляемая заявителем в электронном виде через личный кабинет на портале госуслуг (по запросу таможенного органа или инициативно), прикрепляется к соответствующему входящему номеру заявления и добавляется к электронной описи (с указанием даты поступления и исходящего номера запроса таможенного органа о представлении дополнительной информации, если информация представляется по запросу) аналогично документу реестрового учета в бумажном документообороте.

4. При запросе дополнительной информации на бумажных носителях таможенный орган информирует заявителя о необходимости указания в сопроводительном письме входящего номера электронного заявления для обеспечения связки бумажных и электронных документов в КПС "Тарифы-Предрешения" исполнителем УТН (ОТНиПТ РТУ).

Направленная заявителем дополнительная информация на бумажных носителях (документы, образцы) регистрируется в УД ФТС России (ОДО РТУ) как документ реестрового учета и направляется в УТН ФТС России (ОТНиПТ РТУ).

5. В случае передачи электронного заявления о принятии предварительного решения на рассмотрение из ОТНиПТ РТУ в УТН ФТС России ранее присвоенный заявлению входящий номер сохраняется. Электронное заявление и связанные с ним документы по электронной описи перенаправляются посредством КПС "Тарифы-Предрешения". Исходящий номер РТУ и входящий номер ФТС России не формируются.

В случае передачи из РТУ на рассмотрение в УТН ФТС России одновременно с электронными документами документов на бумажном носителе ОДО РТУ регистрирует документы по правилам документооборота, принятым в таможенном органе. В сопроводительном письме РТУ необходимо указать входящий номер электронного заявления.

УД ФТС России направляет данные документы в УТН ФТС России как документы реестрового учета.

6. Регистрация исходящих электронных документов (писем) ФТС России и РТУ, сформированных с использованием КПС "Тарифы-Предрешения", осуществляется автоматически единым регистрационным центром ПИК "Электронные госуслуги" путем проставления даты и исходящего номера, имеющего следующую структуру:

YY-QQ/XXXXX/ZZZZZ, где

YY - код подразделения (УТН ФТС России, ОТНиПТ РТУ) соответственно номенклатуре дел таможенного органа;

QQ - индекс дела по номенклатуре дел таможенного органа, определенный для предварительных решений по классификации товаров;

XXXXX - порядковый входящий номер электронного заявления на предоставление госуслуги;

ZZZZZ - порядковый исходящий номер, формируемый единым регистрационным центром ПИК "Электронные госуслуги".

Используется сквозная нумерация исходящих электронных документов (писем) для всех таможенных органов в пределах одного календарного года.

7. На переходный период до обеспечения технической возможности информирования заявителя о ходе и результатах оказания госуслуги в электронном виде исходящие документы (письма) ФТС России и РТУ, сформированные с использованием КПС "Тарифы-Предрешения", зарегистрированные в ПИК "Электронные госуслуги", отправляются почтой России через УД ФТС России и ОДО РТУ.

8. Заявления на принятие предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС, поступающие в таможенный орган обычным порядком (почтой России), регистрируются УД ФТС России (ОДО РТУ) по правилам документооборота, принятым в таможенном органе для документов на бумажном носителе.

Учитывая изложенное, просим рассмотреть подготовленный порядок документооборота и информировать УТН ФТС России о возникающих вопросах, связанных с реализацией разработанного порядка, до 25.03.2011 по адресам электронной почты GULYAEVAOA@CA.CUSTOMS.RU или TARASOVANV@CA.CUSTOMS.RU с последующей досылкой.

Координаты для связи: тел. 110-287 - Ольга Александровна Гуляева, тел. 110-283 - Наталья Владимировна Тарасова.

Заместитель руководителя

генерал-лейтенант

таможенной службы

Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА