Регламенты, положения, правила, инструкции, порядки, наставления и другие нормативные правовые акты

Регламенты, положения, правила, инструкции, порядки,

наставления и другие нормативные правовые акты

39. Регламенты, положения, правила, инструкции, порядки, наставления и другие нормативные правовые акты (далее - положения) утверждаются, как правило, приложением к приказу (распоряжению), которое оформляется в соответствии с п. 34 (е) Инструкции.

Порядок утверждения положений, правил и инструкций устанавливается вышестоящим учреждением или органом ФСИН России.

Положение устанавливает порядок образования, структуру, функции, компетенцию, объем прав и обязанностей, организацию работы структурных подразделений учреждений и органов ФСИН России. Например: "Положение об отделе кадров" или "Положение об экспертной комиссии", "Положение о деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" и т.п.

Положение может также регулировать деятельность территориального органа. Например: "Положение об Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области".

В наставлении излагаются нормы о порядке действия в той или иной ситуации.

40. Порядок подготовки и оформления проектов положений предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 "Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" (Собрание законодательства Российской Федерации 1997, N 33, ст. 3895).

41. Положения печатаются на стандартных листах бумаги формата A4 (210 x 297 мм) и состоят из пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой. Пункты могут подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую нумерацию.

Значительные по объему положения могут делиться на главы, которые нумеруются римскими цифрами и имеют заголовки.

При необходимости для полноты изложения вопроса могут использоваться отдельные положения законодательных актов Российской Федерации, которые должны иметь ссылки на эти акты и на официальный источник их опубликования.

Таблицы, графики, карты, схемы, как правило, должны оформляться в виде приложений, а соответствующие пункты положения должны иметь ссылки на эти приложения.

42. Текст положения излагается от третьего лица единственного или множественного числа. Заголовок положения отвечает на вопрос "О чем?".

Констатирующей частью положения, наставления, правил, инструкции и устава служит раздел "Общие положения", в котором указываются основания разработки, основное назначение нормативного правового акта и сфера его распространения, ответственность за нарушение установленных правил и технологий.

43. Инструкции, правила и уставы регулируют основные виды деятельности и работу конкретных категорий государственных служащих, работников.

В инструкции излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений нормативных правовых актов.

Инструкции содержат нормы, устанавливающие, кем, в каком порядке и какими способами и методами осуществляется тот или иной вид деятельности.

Правила устанавливают порядок осуществления отдельного вида деятельности.

В правилах устанавливаются нормы, обязательные для выполнения.

На основании устава определяется структура учреждения или органа ФСИН России и его штатная численность.

Правила, инструкции и т.п. не могут противоречить положению (уставу) учреждения или органа ФСИН России.