Редакция от 27.12.2018 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2019)

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 3 статьи 1

старая редакция новая редакция

1) с осуществлением Центральным 1) с осуществлением Центральным

банком Российской Федерации банком Российской Федерации

(Банком России) (далее - Банк (Банком России) и иными лицами,

России) и иными лицами, действующими от его имени,

действующими от его имени, операций с финансовыми

операций с финансовыми инструментами, иностранной валютой

инструментами, иностранной валютой в целях реализации Банком России

в целях реализации Банком России функций по осуществлению единой

функций по осуществлению единой государственной денежно-кредитной

государственной денежно-кредитной политики, защите и обеспечению

политики, защите и обеспечению устойчивости рубля, обеспечению

устойчивости рубля; стабильности и развития

финансового рынка Российской

Федерации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого статьи 2

старая редакция новая редакция

В настоящем Федеральном законе 1. В настоящем Федеральном

используются следующие основные законе используются следующие

понятия: основные понятия:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 статьи 2 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1) инсайдерская информация - 1) инсайдерская информация -

точная и конкретная информация, точная и конкретная информация,

которая не была распространена или которая не была распространена (в

предоставлена (в том числе том числе сведения, составляющие

сведения, составляющие коммерческую, служебную,

коммерческую, служебную, банковскую тайну, тайну связи (в

банковскую тайну, тайну связи (в части информации о почтовых

части информации о почтовых переводах денежных средств) и иную

переводах денежных средств) и иную охраняемую законом тайну) и

охраняемую законом тайну), распространение которой может

распространение или предоставление оказать существенное влияние на

которой может оказать существенное цены финансовых инструментов,

влияние на цены финансовых иностранной валюты и (или) товаров

инструментов, иностранной валюты и (в том числе сведения, касающиеся

(или) товаров (в том числе одного или нескольких эмитентов

сведения, касающиеся одного или эмиссионных ценных бумаг (далее -

нескольких эмитентов эмиссионных эмитент), одной или нескольких

ценных бумаг (далее - эмитент), управляющих компаний

одной или нескольких управляющих инвестиционных фондов, паевых

компаний инвестиционных фондов, инвестиционных фондов и

паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных

негосударственных пенсионных фондов (далее - управляющая

фондов (далее - управляющая компания) либо одного или

компания), одного или нескольких нескольких финансовых

хозяйствующих субъектов, указанных инструментов, иностранной валюты и

в пункте 2 статьи 4 настоящего (или) товаров);

Федерального закона, либо одного

или нескольких финансовых

инструментов, иностранной валюты и

(или) товаров) и которая относится

к информации, включенной в

соответствующий перечень

инсайдерской информации, указанный

в статье 3 настоящего Федерального

закона;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 статьи 2

старая редакция новая редакция

2) операции с финансовыми 2) операции с финансовыми

инструментами, иностранной валютой инструментами, иностранной валютой

и (или) товарами (далее также - и (или) товарами (далее также -

операции) - совершение сделок и операции) - совершение сделок и

иные действия, направленные на иные действия, направленные на

приобретение, отчуждение, иное приобретение, отчуждение, иное

изменение прав на финансовые изменение прав на финансовые

инструменты, иностранную валюту и инструменты, иностранную валюту и

(или) товары, а также действия, (или) товары, а также действия,

связанные с принятием обязательств связанные с принятием обязательств

совершить указанные действия, в совершить указанные действия, в

том числе выставление заявок (дача том числе выставление заявок (дача

поручений); поручений) или отмена таких

заявок;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта "б" пункта 5 статьи 2

старая редакция новая редакция

б) связанные с опубликованием б) связанные с опубликованием

информации в средствах массовой информации в средствах массовой

информации, в том числе в информации, в том числе в

электронных, информационно- электронных, информационно-

телекоммуникационных сетях, доступ телекоммуникационных сетях, доступ

к которым не ограничен к которым не ограничен

определенным кругом лиц (включая определенным кругом лиц (включая

сеть "Интернет"); информационно-телекоммуникационную

сеть "Интернет");

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта "в" пункта 5 статьи 2

старая редакция новая редакция

в) связанные с распространением в) связанные с распространением

информации через электронные, информации через электронные,

информационно-телекоммуникационные информационно-телекоммуникационные

сети, доступ к которым не сети, доступ к которым не

ограничен определенным кругом лиц ограничен определенным кругом лиц

(включая сеть "Интернет"); (включая

информационно-телекоммуникационную

сеть "Интернет");

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 2 пунктом 8. См. текст новой редакции

8) манипулирование рынком - умышленные действия, которые определены

законодательством Российской Федерации о противодействии неправомерному

использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком или

нормативными актами Банка России, в результате которых цена, спрос,

предложение или объем торгов финансовым инструментом, иностранной

валютой и (или) товаром отклонились от уровня или поддерживались на

уровне, существенно отличающемся от того уровня, который сформировался

бы без таких действий.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 2 частью 2. См. текст новой редакции

2. Понятие "подконтрольное лицо" используется в настоящем Федеральном

законе в значении, определенном Федеральным законом от 22 апреля 1996

года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 1 статьи 3 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. К инсайдерской информации 1. Юридические лица, указанные

лиц, указанных в пунктах 1 - 4, 11 в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи

и 12 статьи 4 настоящего 4 настоящего Федерального закона,

Федерального закона, относится обязаны на основании положений

информация, исчерпывающий перечень настоящего Федерального закона и с

которой утверждается нормативным учетом особенностей деятельности

актом Банка России. Лица, юридического лица составлять

указанные в настоящей части, собственные перечни инсайдерской

обязаны утвердить собственные информации. Собственные перечни

перечни инсайдерской информации. инсайдерской информации указанных

в настоящей части юридических лиц

включают в себя в том числе

инсайдерскую информацию, перечень

которой утверждается нормативным

актом Банка России, и утверждаются

лицом, осуществляющим функции

единоличного исполнительного

органа.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 2 статьи 3

старая редакция новая редакция

3) информация о принятых ими 3) информация о принятых ими

решениях в отношении лиц, решениях в отношении лиц,

указанных в пунктах 1 - 4, 11 и 12 указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и

статьи 4 настоящего Федерального 12 статьи 4 настоящего

закона, о выдаче, приостановлении Федерального закона, о выдаче,

действия или об аннулировании приостановлении действия или об

(отзыве) лицензий (разрешений, аннулировании (отзыве) лицензий

аккредитаций) на осуществление (разрешений, аккредитаций) на

определенных видов деятельности, а осуществление определенных видов

также иных разрешений; деятельности, а также иных

разрешений;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 4 части 2 статьи 3

старая редакция новая редакция

4) информация о принятых ими 4) информация о принятых ими

решениях о привлечении к решениях о привлечении к

административной ответственности административной ответственности

лиц, указанных в пунктах 1 - 4, 11 лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4,

- 13 статьи 4 настоящего 11 - 13 статьи 4 настоящего

Федерального закона, а также о Федерального закона, а также о

применении к указанным лицам иных применении к указанным лицам иных

санкций; санкций;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 4 статьи 3

старая редакция новая редакция

4. Перечни инсайдерской 4. Перечни инсайдерской

информации лиц, указанных в информации юридических лиц,

пунктах 1 - 4, 11 и 12 статьи 4 указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и

настоящего Федерального закона, 12 статьи 4 настоящего

органов и организаций, указанных в Федерального закона, органов и

пункте 9 статьи 4 настоящего организаций, указанных в пункте 9

Федерального закона, Банка России статьи 4 настоящего Федерального

подлежат раскрытию в закона, Банка России подлежат

информационно-телекоммуникационной раскрытию в

сети "Интернет" на их официальных информационно-телекоммуникационной

сайтах. сети "Интернет" на их официальных

сайтах.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 статьи 4

старая редакция новая редакция

1) эмитенты и управляющие 1) эмитенты, в том числе

компании; иностранные эмитенты, и

управляющие компании;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 2 статьи 4 - исключен. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 5 статьи 4

старая редакция новая редакция

5) лица, имеющие доступ к 5) лица, имеющие доступ к

инсайдерской информации лиц, инсайдерской информации лиц,

указанных в пунктах 1 - 4 указанных в пунктах 1, 3, 4

настоящей статьи, на основании настоящей статьи, на основании

договоров, заключенных с договоров, заключенных с

соответствующими лицами, в том соответствующими лицами, в том

числе аудиторы (аудиторские числе аудиторы (аудиторские

организации), оценщики организации), оценщики

(юридические лица, с которыми (юридические лица, с которыми

оценщики заключили трудовые оценщики заключили трудовые

договоры), профессиональные договоры), профессиональные

участники рынка ценных бумаг, участники рынка ценных бумаг,

кредитные организации, страховые кредитные организации, страховые

организации; организации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 6 статьи 4 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

6) лица, которые владеют не 6) лица, которые имеют право

менее чем 25 процентами голосов в прямо или косвенно (через

высшем органе управления лиц, подконтрольных им лиц)

указанных в пунктах 1 - 4 распоряжаться не менее чем 25

настоящей статьи, а также лица, процентами голосов в высшем органе

которые в силу владения акциями управления лиц, указанных в

(долями) в уставном капитале пунктах 1, 3, 4 настоящей статьи,

указанных лиц имеют доступ к а также лица, которые в силу

инсайдерской информации на владения акциями (долями) в

основании федеральных законов или уставном капитале лиц, указанных в

учредительных документов; пунктах 1, 3, 4 настоящей статьи,

имеют доступ к инсайдерской

информации на основании

федеральных законов, учредительных

документов или внутренних

документов;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 7 статьи 4

старая редакция новая редакция

7) члены совета директоров 7) члены совета директоров

(наблюдательного совета), члены (наблюдательного совета), члены

коллегиального исполнительного коллегиального исполнительного

органа, лицо, осуществляющее органа, лицо, осуществляющее

функции единоличного функции единоличного

исполнительного органа (в том исполнительного органа (в том

числе управляющая организация, числе управляющая организация,

управляющий либо временный управляющий либо временный

единоличный исполнительный орган), единоличный исполнительный орган),

члены ревизионной комиссии члены ревизионной комиссии

юридических лиц, указанных в юридических лиц, указанных в

пунктах 1 - 6, 8, 11 и 12 пунктах 1, 3 - 6, 8, 11 и 12

настоящей статьи, управляющих настоящей статьи, управляющих

организаций; организаций;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 8 статьи 4 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

8) лица, имеющие доступ к 8) лица, имеющие доступ к

информации о направлении информации о подготовке и (или)

добровольного, обязательного или направлении добровольного,

конкурирующего предложения о обязательного или конкурирующего

приобретении акций в соответствии предложения о приобретении ценных

с законодательством Российской бумаг, уведомления о праве

Федерации об акционерных требовать выкупа ценных бумаг или

обществах, в том числе лица, требования о выкупе ценных бумаг в

направившие в акционерное общество соответствии с главой XI.1

добровольные или конкурирующие Федерального закона от 26 декабря

предложения, кредитная 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных

организация, предоставившая обществах", в том числе лица,

банковскую гарантию, оценщик направившие в акционерное общество

(юридические лица, с которыми добровольное, обязательное или

оценщики заключили трудовые конкурирующее предложение,

договоры); уведомление о праве требовать

выкупа ценных бумаг или требование

о выкупе ценных бумаг, банк или

иная кредитная организация,

предоставившие банковскую

гарантию, оценщики (юридические

лица, с которыми оценщики

заключили трудовые договоры);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 9 статьи 4

старая редакция новая редакция

9) федеральные органы 9) федеральные органы

исполнительной власти, исполнительной власти,

исполнительные органы исполнительные органы

государственной власти субъектов государственной власти субъектов

Российской Федерации, органы Российской Федерации, органы

местного самоуправления, иные местного самоуправления, иные

осуществляющие функции указанных осуществляющие функции указанных

органов органы или организации, органов органы или организации,

органы управления государственных органы управления государственных

внебюджетных фондов, имеющих в внебюджетных фондов, имеющих в

соответствии с федеральными соответствии с федеральными

законами и иными нормативными законами и иными нормативными

правовыми актами Российской правовыми актами Российской

Федерации право размещать временно Федерации право размещать временно

свободные средства в финансовые свободные средства в финансовые

инструменты (далее - органы инструменты (далее - органы

управления государственных управления государственных

внебюджетных фондов), Банк России; внебюджетных фондов),

публично-правовые компании, Банк

России;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 10 статьи 4

старая редакция новая редакция

10) имеющие доступ к 10) имеющие доступ к

инсайдерской информации инсайдерской информации

руководители федеральных органов руководители федеральных органов

исполнительной власти, имеющие исполнительной власти, имеющие

доступ к инсайдерской информации доступ к инсайдерской информации

руководители исполнительных руководители исполнительных

органов государственной власти органов государственной власти

субъектов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,

имеющие доступ к инсайдерской имеющие доступ к инсайдерской

информации выборные должностные информации выборные должностные

лица местного самоуправления, лица местного самоуправления,

имеющие доступ к инсайдерской имеющие доступ к инсайдерской

информации государственные информации государственные

служащие и муниципальные служащие служащие и муниципальные служащие

органов, указанных в пункте 9 органов, указанных в пункте 9

настоящей статьи, имеющие доступ к настоящей статьи, имеющие доступ к

инсайдерской информации работники инсайдерской информации работники

органов и организаций, органов и организаций,

осуществляющих функции органов, осуществляющих функции органов,

указанных в пункте 9 настоящей указанных в пункте 9 настоящей

статьи, имеющие доступ к статьи, имеющие доступ к

инсайдерской информации работники инсайдерской информации работники

органов управления государственных органов управления государственных

внебюджетных фондов, имеющие внебюджетных фондов, имеющие

доступ к инсайдерской информации доступ к инсайдерской информации

служащие (работники) Банка России, служащие (работники) Банка России,

члены Национального банковского члены Национального финансового

совета; совета;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 11 статьи 4

старая редакция новая редакция

11) информационные агентства, 11) информационные агентства,

осуществляющие раскрытие или осуществляющие раскрытие

предоставление информации лиц, информации лиц, указанных в

указанных в пунктах 1 - 4 пунктах 1, 3, 4 настоящей статьи,

настоящей статьи, органов и органов и организаций, указанных в

организаций, указанных в пункте 9 пункте 9 настоящей статьи, Банка

настоящей статьи, Банка России; России;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 12 статьи 4

старая редакция новая редакция

12) лица, осуществляющие 12) лица, осуществляющие

присвоение рейтингов лицам, присвоение рейтингов лицам,

указанным в пунктах 1 - 4 указанным в пунктах 1, 3 настоящей

настоящей статьи, а также ценным статьи, а также ценным бумагам

бумагам (далее - рейтинговые (далее - рейтинговые агентства);

агентства);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 13 статьи 4

старая редакция новая редакция

13) физические лица, имеющие 13) физические лица, имеющие

доступ к инсайдерской информации доступ к инсайдерской информации

лиц, указанных в пунктах 1 - 8, 11 лиц, указанных в пунктах 1, 3 - 8,

и 12 настоящей статьи, на 11 и 12 настоящей статьи, на

основании трудовых и (или) основании трудовых и (или)

гражданско-правовых договоров, гражданско-правовых договоров,

заключенных с соответствующими заключенных с соответствующими

лицами. лицами.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 части 1 статьи 5 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1) умышленное распространение 1) умышленное распространение

через средства массовой через средства массовой

информации, в том числе через информации,

электронные, информационно-телекоммуникационные

информационно-телекоммуникационные сети, доступ к которым не

сети, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц

ограничен определенным кругом лиц (в том числе

(включая сеть "Интернет"), любым информационно-телекоммуникационную

иным способом заведомо ложных сеть "Интернет"), любым иным

сведений, в результате которого способом заведомо ложных сведений,

цена, спрос, предложение или объем в результате которого цена, спрос,

торгов финансовым инструментом, предложение или объем торгов

иностранной валютой и (или) финансовым инструментом,

товаром отклонились от уровня или иностранной валютой и (или)

поддерживались на уровне, товаром отклонились от уровня или

существенно отличающемся от того поддерживались на уровне,

уровня, который сформировался бы существенно отличающемся от того

без распространения таких уровня, который сформировался бы

сведений; без распространения таких

сведений. Если иное не установлено

настоящим Федеральным законом,

производство, выпуск или

распространение продукции

зарегистрированных средств

массовой информации не является

манипулированием рынком независимо

от их влияния на цену, спрос,

предложение или объем торгов

финансовым инструментом,

иностранной валютой и (или)

товаром;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 1 статьи 5 пунктом 8. См. текст новой редакции

8) действия, исчерпывающий перечень которых определяется нормативным

актом Банка России в целях реализации функций, предусмотренных статьей

13 настоящего Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого части 3 статьи 5

старая редакция новая редакция

3. Не являются манипулированием 3. Не являются манипулированием

рынком действия, определенные рынком действия, определенные

пунктами 2 - 6 части 1 настоящей пунктами 3 - 5 части 1 настоящей

статьи, которые направлены: статьи, которые направлены:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение наименования статьи 7

старая редакция новая редакция

Статья 7. Последствия Статья 7. Последствия

использования инсайдерской неправомерного использования

информации и (или) манипулирования инсайдерской информации и (или)

рынком манипулирования рынком

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 7 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Любое лицо, неправомерно 2. Любое лицо, распространившее

использовавшее инсайдерскую ложные сведения, не несет

информацию, распространившее ответственности за манипулирование

заведомо ложные сведения, не несет рынком, если оно не знало и не

ответственности за неправомерное должно было знать, что

использование инсайдерской распространенные сведения являются

информации и (или) манипулирование ложными.

рынком, если указанное лицо не

знало или не должно было знать,

что такая информация является

инсайдерской, а распространенные

сведения - заведомо ложными.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 7 частью 2.1. См. текст новой редакции

2.1. Любое лицо, использовавшее инсайдерскую информацию, не несет

ответственности за неправомерное использование инсайдерской информации,

если оно не знало и не должно было знать, что такая информация является

инсайдерской. При этом эмитенты, их должностные лица и работники не

несут ответственности за отсутствие в собственных перечнях инсайдерской

информации информации, не включенной в перечень инсайдерской информации

эмитентов, утвержденный нормативным актом Банка России в соответствии с

частью 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 1 статьи 8 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. Порядок и сроки раскрытия 1. Порядок и сроки раскрытия

или предоставления инсайдерской инсайдерской информации, перечень

информации устанавливаются которой утверждается нормативным

нормативными актами Банка России. актом Банка России,

устанавливаются нормативными

актами Банка России, если

настоящий Федеральный закон не

предусматривает иной порядок

раскрытия такой информации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 8 частью 1.1. См. текст новой редакции

1.1. Порядок и сроки раскрытия инсайдерской информации (отдельных

видов инсайдерской информации) эмитентов, не включенной в утвержденный

Банком России перечень инсайдерской информации, утверждаются советом

директоров (наблюдательным советом) эмитента, а в случае отсутствия

совета директоров (наблюдательного совета) лицом, осуществляющим функции

единоличного исполнительного органа эмитента. На раскрытие или

предоставление такой информации не распространяются порядок и сроки

раскрытия или предоставления инсайдерской информации, установленные

нормативными актами Банка России.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2 статьи 8

старая редакция новая редакция

2. Органы и организации, 2. Органы и организации,

указанные в пункте 9 статьи 4 указанные в пункте 9 статьи 4

настоящего Федерального закона, настоящего Федерального закона,

Банк России обязаны раскрывать или Банк России обязаны раскрывать или

предоставлять инсайдерскую предоставлять инсайдерскую

информацию на их официальных информацию на их официальных

сайтах в сайтах в

информационно-телекоммуникационной информационно-телекоммуникационной

сети "Интернет" не позднее сети "Интернет" не позднее

следующего рабочего дня с момента следующего рабочего дня с момента

ее появления (возникновения), если ее появления (возникновения), если

иной порядок и сроки раскрытия или иной порядок и сроки раскрытия или

предоставления такой информации не предоставления такой информации не

установлены федеральными законами. установлены федеральными законами

или нормативными актами Банка

России.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого части 1 статьи 9

старая редакция новая редакция

1. Юридические лица, указанные 1. Юридические лица, указанные

в пунктах 1 - 8, 11 и 12 статьи 4 в пунктах 1, 3 - 8, 11 и 12 статьи

настоящего Федерального закона, 4 настоящего Федерального закона,

органы и организации, указанные в органы и организации, указанные в

пункте 9 статьи 4 настоящего пункте 9 статьи 4 настоящего

Федерального закона, Банк России Федерального закона, Банк России

обязаны: обязаны:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 части 1 статьи 9 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

3) передавать в порядке, 3) передавать организатору

установленном нормативным актом торговли, через которого

Банка России, список инсайдеров совершаются операции с финансовыми

организаторам торговли, через инструментами, иностранной валютой

которых совершаются операции с и (или) товаром, по его требованию

финансовыми инструментами, в порядке, установленном

иностранной валютой и (или) нормативным актом Банка России,

товаром. Действие настоящего список инсайдеров. Действие

пункта не распространяется на настоящего пункта не

органы и организации, указанные в распространяется на органы,

пункте 9 статьи 4 настоящего организации и лиц, которые указаны

Федерального закона, Банк России; в пунктах 8 и 9 статьи 4

настоящего Федерального закона;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2 статьи 9

старая редакция новая редакция

2. В список инсайдеров 2. В список инсайдеров

юридических лиц, указанных в юридических лиц, указанных в

пунктах 1 - 4 статьи 4 настоящего пунктах 1, 3, 4 статьи 4

Федерального закона, включаются настоящего Федерального закона,

лица, указанные в пунктах 5, 7 и включаются лица, указанные в

11 - 13 статьи 4 настоящего пунктах 5, 7 и 11 - 13 статьи 4

Федерального закона. настоящего Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 9 частями 5 - 6. См. текст новой редакции

5. При заключении договора с юридическим лицом, получающим доступ к

инсайдерской информации на основании заключаемого договора, указанное

лицо должно быть проинформировано о требованиях настоящего Федерального

закона и принятых в соответствии с ним нормативных актах Банка России и

об ответственности за неправомерное использование инсайдерской

информации, а также о том, что оно будет включено в список инсайдеров.

6. Инсайдерская информация может быть передана юридическим лицам на

основании заключенных договоров после включения указанных лиц в список

инсайдеров.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 10 - изложена в новой редакции

см. текст

старая редакция новая редакция

В связи с большим объемом измененной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого статьи 11

старая редакция новая редакция

Юридические лица, указанные в 1. Юридические лица, указанные

пунктах 1 - 8, 11 и 12 статьи 4 в пунктах 1, 3 - 8, 11 и 12 статьи

настоящего Федерального закона, 4 настоящего Федерального закона,

органы и организации, указанные в органы и организации, указанные в

пункте 9 статьи 4 настоящего пункте 9 статьи 4 настоящего

Федерального закона, Банк России Федерального закона, Банк России

обязаны: обязаны:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 статьи 11

старая редакция новая редакция

1) разработать и утвердить 1) разработать и утвердить

порядок доступа к инсайдерской порядок доступа к инсайдерской

информации, правила охраны ее информации, правила охраны ее

конфиденциальности и контроля за конфиденциальности и контроля за

соблюдением требований настоящего соблюдением требований настоящего

Федерального закона и принятых в Федерального закона и принятых в

соответствии с ним нормативных соответствии с ним нормативных

актов; актов, если указанные документы

(документ) не включены в состав

правил внутреннего контроля по

предотвращению, выявлению и

пресечению неправомерного

использования инсайдерской

информации и (или) манипулирования

рынком;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 статьи 11

старая редакция новая редакция

2) создать (определить, 2) создать (определить,

назначить) структурное назначить) структурное

подразделение (должностное лицо), подразделение (должностное лицо),

в обязанности которого входит в обязанности которого входит

осуществление контроля за осуществление контроля за

соблюдением требований настоящего соблюдением требований настоящего

Федерального закона и принятых в Федерального закона и принятых в

соответствии с ним нормативных соответствии с ним нормативных

актов и которое подотчетно совету актов и которое подотчетно лицу,

директоров (наблюдательному осуществляющему функции

совету), а в случае его отсутствия единоличного исполнительного

высшему органу управления органа;

юридического лица;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 11 частями 2 - 4. См. текст новой редакции

2. Юридические лица, указанные в пунктах 1, 3 - 8, 11 и 12 статьи 4

настоящего Федерального закона, обязаны:

1) с учетом требований Банка России разработать и утвердить правила

внутреннего контроля по предотвращению, выявлению и пресечению

неправомерного использования инсайдерской информации и (или)

манипулирования рынком, которые могут включать в себя в том числе

порядок доступа к инсайдерской информации, правила охраны ее

конфиденциальности и контроля за соблюдением требований настоящего

Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных актов

Банка России;

2) обеспечивать выполнение правил внутреннего контроля по

предотвращению, выявлению и пресечению неправомерного использования

инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком.

3. В целях обеспечения соблюдения пункта 1 части 1 статьи 6

настоящего Федерального закона совет директоров (наблюдательный совет),

а в случае его отсутствия высший орган управления юридических лиц,

указанных в пунктах 1, 3 - 8, 11 и 12 статьи 4 настоящего Федерального

закона, определяет условия совершения операций с финансовыми

инструментами лицами, указанными в пунктах 7 и 13 статьи 4 настоящего

Федерального закона, включенными в список инсайдеров указанных в

настоящей части юридических лиц, и связанными с ними лицами.

4. Совершение операций с финансовыми инструментами лицами, указанными

в пунктах 7 и 13 статьи 4 настоящего Федерального закона, включенными в

список инсайдеров указанных в части 3 настоящей статьи юридических лиц,

и связанными с ними лицами с нарушением условий совершения таких

операций, определенных в соответствии с частью 3 настоящей статьи,

является основанием для привлечения указанных лиц к гражданско-правовой

и (или) иным видам ответственности.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 статьи 13

старая редакция новая редакция

1) обеспечивает государственный 1) обеспечивает контроль за

контроль за соблюдением требований соблюдением требований настоящего

настоящего Федерального закона и Федерального закона и принятых в

принятых в соответствии с ним соответствии с ним нормативных

нормативных актов органами и актов органами и организациями,

организациями, указанными в пункте указанными в пункте 9 статьи 4

9 статьи 4 настоящего Федерального настоящего Федерального закона,

закона, Банком России, Банком России, юридическими

юридическими лицами, физическими лицами, физическими лицами, в том

лицами, в том числе числе индивидуальными

индивидуальными предпринимателями; предпринимателями;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 части 1 статьи 14 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1) проводит проверки соблюдения 1) проводит проверки соблюдения

органами и организациями, органами и организациями,

указанными в пункте 9 статьи 4 указанными в пункте 9 статьи 4

настоящего Федерального закона, настоящего Федерального закона,

Банком России, юридическими служащими (работниками) Банка

лицами, физическими лицами, в том России, российскими и иностранными

числе индивидуальными организациями, физическими лицами

предпринимателями, требований (включая иностранных граждан и лиц

настоящего Федерального закона и без гражданства), в том числе

принятых в соответствии с ним индивидуальными предпринимателями,

нормативных актов на основании требований настоящего Федерального

жалоб (заявлений, обращений), закона и принятых в соответствии с

сведений, содержащихся в средствах ним нормативных актов Банка России

массовой информации, информации, на основании жалоб (заявлений,

предоставляемой в соответствии с обращений), сведений, содержащихся

настоящим Федеральным законом и в средствах массовой информации,

иными федеральными законами, а информации, предоставляемой в

также в случаях обнаружения Банком соответствии с настоящим

России признаков нарушения Федеральным законом и другими

требований настоящего Федерального федеральными законами, а также в

закона. Проведение проверок в случае обнаружения Банком России

соответствии с настоящим пунктом признаков нарушения требований

осуществляется в порядке, настоящего Федерального закона и

установленном нормативными актами принятых в соответствии с ним

Банка России, на основании решения нормативных актов (далее -

Председателя Банка России (его проверка). Проведение проверок в

заместителя); соответствии с настоящим

Федеральным законом осуществляется

в порядке, установленном

нормативными актами Банка России с

учетом установленных статьей 14.1

настоящего Федерального закона

особенностей проведения проверок в

отношении лиц, не являющихся

кредитными организациями или

некредитными финансовыми

организациями. Проведение проверок

осуществляется на основании

решения Председателя Банка России

(его заместителя). В процессе

проверки при проведении осмотра в

соответствии со статьей 14.2

настоящего Федерального закона

служащие (работники) Банка России

в соответствии с возложенными на

них полномочиями при предъявлении

ими служебных удостоверений на

основании решения о проведении

проверки и задания на проведение

такого осмотра имеют право с

соблюдением правил о защите

персональных данных

беспрепятственного доступа на

территории, в помещения лиц,

которые указаны в настоящем

пункте, в отношении которых

проводится проверка или в

отношении которых имеются

достаточные основания полагать,

что они располагают необходимой

для проведения проверки

информацией, за исключением

территорий, помещений органов,

осуществляющих

оперативно-розыскную деятельность,

жилища физического лица, доступа к

документам и информации, в том

числе к информации, доступ к

которой ограничен федеральными

законами, за исключением сведений,

которые составляют государственную

и налоговую тайну, тайну связи

(кроме информации о почтовых

переводах денежных средств) и

которые необходимы для

осуществления проверки, а также

доступа к электронным носителям

информации. Доступ на территории,

в помещения органов и организаций,

указанных в пункте 9 статьи 4

настоящего Федерального закона,

осуществляется при наличии

согласия руководителя указанных

органа или организации. Требования

настоящего Федерального закона о

проведении проверок и осмотров не

распространяются на лиц,

обладающих неприкосновенностью в

соответствии с законодательством

Российской Федерации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 2 части 1 статьи 14 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

2) требует от органов и 2) требует от лиц, указанных в

организаций, указанных в пункте 9 пункте 1 настоящей части,

статьи 4 настоящего Федерального представления необходимых для

закона, а также от российских и осуществления проверки документов,

иностранных юридических лиц, объяснений и информации, в том

иностранных организаций, не числе информации, доступ к которой

являющихся юридическими лицами, ограничен в соответствии с

физических лиц (включая федеральными законами, за

иностранных граждан), в том числе исключением сведений, составляющих

индивидуальных предпринимателей, государственную и налоговую тайну,

представления документов, тайну связи (кроме информации о

необходимых для осуществления почтовых переводах денежных

проверки; средств), включая акты, договоры,

справки, деловую корреспонденцию,

иные документы и материалы (в том

числе электронные документы и

информацию в электронной форме);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 1 статьи 14 пунктом 13. См. текст новой редакции

13) устанавливает требования к правилам внутреннего контроля по

предотвращению, выявлению и пресечению неправомерного использования

инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 8 статьи 14

старая редакция новая редакция

8. Решение или предписание 8. Решение или предписание

Банка России по результатам Банка России может быть обжаловано

проверки может быть обжаловано в в арбитражный суд в течение трех

арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия такого

месяцев со дня принятия такого решения или выдачи такого

решения или выдачи такого предписания.

предписания.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 14 частью 10. См. текст новой редакции

10. Банк России определяет перечень оснований и порядок изменения

сроков раскрытия инсайдерской информации, перечень которой утверждается

нормативным актом Банка России, лицами, указанными в пунктах 1, 3, 4 и 9

статьи 4 настоящего Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьями 14.1 - 14.3. См. текст новой редакции

В связи с большим объемом введенной структурной единицы в данном

обзоре ее текст не приводится.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 1 статьи 15

старая редакция новая редакция

1) о приостановлении действия 1) о приостановлении действия

или об аннулировании лицензии на или об аннулировании лицензии на

осуществление профессиональной осуществление профессиональной

деятельности на рынке ценных бумаг деятельности на рынке ценных бумаг

или лицензии на осуществление или лицензии на осуществление

иного лицензируемого Банком России иного лицензируемого Банком России

вида деятельности, если основанием вида деятельности, если основанием

для принятия соответствующего для принятия соответствующего

решения является нарушение решения является нарушение

требований настоящего Федерального требований настоящего Федерального

закона и принятых в соответствии с закона и принятых в соответствии с

ним нормативных актов, а также о ним нормативных актов, а также о

судебных решениях по делам об вступивших в законную силу

обжаловании указанных решений судебных решениях по делам об

Банка России; обжаловании указанных решений

Банка России;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 1 статьи 16 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. Органы и организации, 1. Органы и организации,

указанные в пункте 9 статьи 4 указанные в пункте 9 статьи 4

настоящего Федерального закона, настоящего Федерального закона и

юридические лица, их должностные имеющие доступ к инсайдерской

лица и работники, физические лица, информации, служащие (работники)

в том числе индивидуальные Банка России, российские и

предприниматели, обязаны по иностранные организации,

мотивированному (обоснованному) физические лица (включая

письменному требованию (запросу) иностранных граждан и лиц без

Банка России представлять в срок, гражданства), в том числе

указанный в данном требовании индивидуальные предприниматели,

(запросе), документы, объяснения, обязаны по мотивированному

информацию соответственно в письменному требованию (запросу)

письменной и устной форме, в том Банка России представлять в срок,

числе сведения, составляющие указанный в данном требовании

коммерческую, служебную, (запросе), имеющиеся у них

банковскую тайну, тайну связи (в документы, объяснения, информацию

части информации о почтовых (в том числе электронные документы

переводах денежных средств) и иную и информацию в электронной форме),

охраняемую законом тайну (за включая сведения, составляющие

исключением государственной и коммерческую, служебную,

налоговой тайны), которые банковскую тайну, тайну связи (в

необходимы для предотвращения, части информации о почтовых

выявления и пресечения фактов переводах денежных средств) и иную

неправомерного использования охраняемую законом тайну (за

инсайдерской информации и (или) исключением государственной и

манипулирования рынком. налоговой тайны), которые

Установленный в требовании необходимы для осуществления

(запросе) Банка России срок должен проверки. Установленный в данном

обеспечивать возможность требовании (запросе) Банка России

подготовки указанными органами, срок должен обеспечивать

организациями, юридическими и возможность подготовки указанными

физическими лицами документов, органами, организациями и

объяснений, информации. физическими лицами документов,

объяснений, информации в порядке,

установленном Банком России для

проведения проверок.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 3 статьи 16

старая редакция новая редакция

3. Редакция средства массовой 3. Редакция средства массовой

информации, ее главный редактор, информации, ее главный редактор,

журналист и иные работники обязаны журналист и иные работники обязаны

представлять в Банк России представлять в Банк России

сведения об источнике сведения об источнике

опубликованной ими информации опубликованной ими информации

только в случае, если только в случае, если

мотивированное (обоснованное) мотивированное (обоснованное)

письменное требование (запрос) письменное требование (запрос)

Банка России касается Банка России касается

представления сведений об представления сведений об

источнике опубликованных заведомо источнике опубликованных заведомо

ложных сведений, повлекших за ложных сведений, повлекших за

собой последствия, предусмотренные собой манипулирование рынком. Во

пунктом 1 части 1 статьи 5 всех остальных случаях сведения об

настоящего Федерального закона. Во указанном источнике подлежат

всех остальных случаях сведения об предоставлению в порядке и на

указанном источнике подлежат условиях, которые предусмотрены

предоставлению в порядке и на законодательством Российской

условиях, которые предусмотрены Федерации о средствах массовой

законодательством Российской информации.

Федерации о средствах массовой

информации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 6 статьи 16

старая редакция новая редакция

6. Банк России вправе 6. Банк России вправе

раскрывать и передавать документы, раскрывать и передавать документы,

объяснения, информацию, которые объяснения, информацию, которые

получены от органов, организаций, получены от органов, организаций,

юридических и физических лиц, юридических и физических лиц,

которые указаны в части 1 которые указаны в части 1

настоящей статьи, только на настоящей статьи, только на

основании судебного решения, за основании судебного решения, за

исключением случаев, исключением случаев,

предусмотренных статьей 51.1 предусмотренных статьей 51.1

Федерального закона от 10 июля Федерального закона от 10 июля

2002 года N 86-ФЗ "О Центральном 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном

банке Российской Федерации (Банке банке Российской Федерации (Банке

России)". России)". За разглашение

инсайдерской информации или иной

информации, составляющей

коммерческую, служебную, иную

охраняемую законом тайну и

полученной в ходе проведенных

Банком России проверок, Банк

России, служащие (работники) Банка

России несут ответственность,

включая возмещение убытков, в

соответствии с законодательством

Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────