I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, организацию управления, состав сил и средств функциональной подсистемы социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций (далее - Подсистема), а также порядок их деятельности (далее - основные мероприятия), осуществляемой в рамках Подсистемы.

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 11, ст. 945), Указом Президента Российской Федерации от 13 сентября 2004 г. N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 38, ст. 3779), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и от 27 мая 2005 г. N 335 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794".

3. Подсистема объединяет координационный орган, органы управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения по вопросам социальной защиты населения, обеспечивает согласованность действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.

4. В настоящем Положении употребляются следующие основные понятия:

чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения;

ликвидация чрезвычайных ситуаций - аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов;

режим повседневной деятельности - функционирование Подсистемы при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;

режим повышенной готовности - функционирование Подсистемы при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

режим чрезвычайной ситуации - функционирование Подсистемы при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство) оказывает методическую помощь органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в осуществлении проводимых ими дополнительных мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.

6. Основными целями Подсистемы являются:

поддержание необходимой готовности Министерства, подведомственных Министерству федеральных служб, федеральных агентств, а также государственных внебюджетных фондов, деятельность которых координирует Министерство (далее - федеральные службы, федеральные агентства, государственные внебюджетные фонды), их территориальных органов, подведомственных им организаций (далее - организации) к оперативному осуществлению мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, в пределах полномочий, возложенных на них соответствующими нормативными правовыми актами;

подготовка в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, нормативных правовых актов, регулирующих осуществление мер по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций;

координация деятельности органов управления и сил Подсистемы по обеспечению социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, в пределах полномочий, возложенных на Министерство.