Правовое регулирование обеспечения безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации

392. Безопасность военной службы - состояние военной службы, обеспечивающее защищенность военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от угроз, формирующихся при осуществлении деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.

393. Обеспечение безопасности военной службы - целенаправленная деятельность органов военного управления и должностных лиц по выполнению требований законодательства Российской Федерации, общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации, нормативных актов Министерства обороны Российской Федерации и проведение правовых, социально-экономических, организационно-технических, морально-психологических, медицинских, экологических и иных мероприятий, поддерживающих условия безопасности военной службы и обеспечивающих на этой основе реализацию жизненно важных интересов военнослужащих, предотвращение причинения вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения, окружающей природной среде при осуществлении повседневной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.

394. Угрозы безопасности военной службы - совокупность факторов, создающих опасность военнослужащим, а также местному населению и окружающей природной среде при осуществлении деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.

Выделяются опасные физические, химические, биологические, психофизиологические и социальные факторы, формирующие угрозы безопасности военной службы, которые классифицируются в соответствии с положениями Системы стандартов безопасности труда (ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ).

395. Основными видами безопасности военной службы являются:

безопасность боевого дежурства (боевой службы);

безопасность боевой подготовки (в том числе полетов, мореплавания, а также при совершении маршей, учений, боевых стрельб (пусков), походов кораблей);

безопасность эксплуатации вооружения и военной техники;

безопасность специальных занятий и работ;

безопасность несения караульной, внутренней (дежурной и вахтенной) и гарнизонной служб;

безопасность военнослужащих, привлекаемых к работам на предприятиях.

396. Ответственность за безопасность военной службы в мирное и военное время в подчиненных объединениях, соединениях, воинских частях и учреждениях несут командиры (начальники).

397. Командиры (начальники) при управлении обеспечением безопасности военной службы осуществляют:

сбор, учет и обработку информации о состоянии безопасности военной службы, своевременное выявление угроз безопасности и определение условий безопасности военной службы;

принятие решения на обеспечение безопасности военной службы, постановку задач подчиненным органам военного управления и воинским должностным лицам, планирование мероприятий обеспечения безопасности военной службы;

организацию службы войск, всех видов деятельности личного состава в соответствии с требованиями общевоинских уставов и иных нормативных правовых документов, обеспечение соответствующих видов безопасности военной службы;

проверку и оценку состояния безопасности военной службы в подчиненных войсках (силах), контроль деятельности органов военного управления и воинских должностных лиц по ее обеспечению;

систематический анализ состояния безопасности военной службы в подчиненных войсках (силах), подведение итогов работы по ее обеспечению, обобщение и распространение передового опыта органов военного управления и воинских должностных лиц по обеспечению безопасности военной службы, проведение в ходе сборов с воинскими должностными лицами показных и инструкторско-методических занятий;

расследование происшествий и преступлений, связанных с гибелью военнослужащих, случаев травматизма и массовых заболеваний личного состава, фактов гибели гражданских лиц по вине военнослужащих, экологических правонарушений;

регулярное доведение до подчиненных войск (сил) информации о состоянии безопасности военной службы, наиболее тяжелых происшествиях с гибелью людей, конкретных требованиях по их недопущению и снижению остроты негативных явлений;

взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях поддержания доброжелательных взаимоотношений между военнослужащими и местным населением, предотвращения актов терроризма в военных городках и на военных объектах, иных преступлений против общественной безопасности и общественного порядка;

руководство работой комиссии по безопасности военной службы;

заблаговременное определение основных мероприятий по повышению безопасности военной службы в военное время, а также для условий введения и поддержания режимов военного положения, чрезвычайного положения, в случае привлечения войск (сил) к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участию в миротворческой деятельности;

информирование местного населения об установленных и согласованных с органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) ограничительных мерах в местах дислокации войск (сил).

398. Командир (начальник), руководитель работ организует проведение комплекса оперативных мероприятий по обеспечению безопасности военной службы и осуществлению контроля за их исполнением в соответствии с требованиями директивы Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации 1998 г. N ДГШ-31.

399. Общую координацию деятельности органов военного управления по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации осуществляет Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации.

400. Вопросы обеспечения безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации регламентируются:

Приказом Министра обороны Российской Федерации 1995 г. N 302 "О мерах по обеспечению безопасности труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации";

Приказом Министра обороны Российской Федерации 1995 г. N 322 "Об организации противопожарной защиты и местной обороны в Вооруженных Силах Российской Федерации";

Руководством по проверке и оценке состояния вооружения и военной техники общевойскового назначения в Вооруженных Силах Российской Федерации (введено в действие Приказом Министра обороны Российской Федерации 1996 г. N 255);

Приказом Министра обороны Российской Федерации 1996 г. N 353 "О полигонах Вооруженных Сил Российской Федерации";

Приказом Министра обороны Российской Федерации 1997 г. N 195 "О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации";

Приказом Министра обороны Российской Федерации 1998 г. N 314 "Об организации производства работ с повышенной опасностью в Вооруженных Силах Российской Федерации";

Приказом Министра обороны Российской Федерации 1998 г. N 455 "Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы";

Приказом Министра обороны Российской Федерации 1998 г. N 457 "О создании комиссии по безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации";

Приказом Министра обороны Российской Федерации 1999 г. N 280 "О гибели военнослужащих в результате нарушения требований безопасности и дополнительных мерах по созданию и обеспечению безопасных условий военной службы";

Приказом Министра обороны Российской Федерации 1999 г. N 499 "О расследовании и учете несчастных случаев на производстве в Вооруженных Силах Российской Федерации";

Приказом Министра обороны Российской Федерации 1999 г. N 593 "Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации конкурса на лучшую воинскую часть (военно-учебное заведение Министерства обороны Российской Федерации) по созданию и обеспечению безопасных условий военной службы";

Приказом Министра обороны Российской Федерации 2000 г. N 285 "Об утверждении Инструкции по подготовке военнослужащих к выполнению требований безопасности в повседневной деятельности войск (сил)";

директивой Министра обороны Российской Федерации 1996 г. N Д-18 "О мерах по предотвращению самоубийств в Вооруженных Силах Российской Федерации";

директивой Министра обороны Российской Федерации 1997 г. N Д-9 "О нарушениях природоохранного законодательства в Вооруженных Силах Российской Федерации";

директивой Министра обороны Российской Федерации 1997 г. N Д-10 "О совершенствовании работы по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации".