Раздел X. Правовая работа при возникновении и рассмотрении хозяйственных (экономических) споров

313. Хозяйственные (экономические) споры - это разногласия, возникающие между участниками хозяйственных отношений - воинскими частями, учреждениями и другими организациями в процессе хозяйственной деятельности.

314. Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее именуется АПК РФ).

315. Если законом установлен досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров либо он предусмотрен договором, спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь после соблюдения такого порядка.

316. Досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров является обязательным для истца только в случаях, установленных федеральным законом и договором. Если же он предусмотрен положениями, правилами и другими подзаконными актами, то его соблюдение не является обязательным для сторон.

317. К экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, в частности, относятся споры:

о разногласии по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласована сторонами;

об изменении условий или о расторжении договоров;

о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;

о признании права собственности;

об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;

о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения;

о возмещении убытков;

другие экономические споры, разрешаемые арбитражным судом, предусмотренные пунктом 2 статьи 22 АПК РФ.

318. Право на обращение в арбитражный суд реализуется в порядке, предусмотренном АПК РФ, путем подачи искового заявления, подачи апелляционной, кассационной жалоб и т.п.

319. Органы военного управления, воинские части ведут свои дела в арбитражном суде через представителей. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

320. Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме и подписывается командиром воинской части.

321. В исковом заявлении должны быть указаны:

наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

наименование лиц, участвующих в деле, и их юридические (почтовые) адреса;

цена иска, если иск подлежит оценке;

обстоятельства, на которых основаны исковые требования;

доказательства, подтверждающие основания исковых требований;

расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы;

требование истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;

сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

перечень прилагаемых документов.

В исковом заявлении указываются и иные сведения, если они необходимы для правильного разрешения спора, а также имеющиеся у истца ходатайства.

322. К исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие:

уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере;

направление копий искового заявления и приложенных к нему документов;

соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

обстоятельства, на которых основываются исковые требования.

323. Истец при предъявлении иска обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных документов, которые у них отсутствуют.

324. Сроки для защиты нарушенного или оспариваемого права (сроки исковой давности) устанавливаются гражданским законодательством.

325. Исковые заявления, предъявляемые в арбитражный суд Министерством обороны Российской Федерации, государственной пошлиной не облагаются.

326. Хозяйственные (экономические) споры, отнесенные законом к ведению арбитражных судов, могут рассматриваться и третейским судом. Деятельность третейского суда по защите прав организаций не является правосудием и он, рассматривая споры, не вправе использовать арбитражную процессуальную форму.

327. В целях обеспечения разрешения хозяйственных (экономических) споров между военными организациями в Министерстве обороны Российской Федерации создан постоянно действующий Третейский суд (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1997 г. N 265).

328. Задачами Третейского суда Министерства обороны Российской Федерации являются:

обеспечение защиты прав и охраняемых законом интересов воинских частей при разрешении хозяйственных (экономических) споров в пределах прав, предоставленных действующим законодательством и Положением о постоянно действующем Третейском суде Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется Третейский суд);

обеспечение соблюдения действующего законодательства и договорных обязательств при разрешении хозяйственных (экономических) споров, а также единообразного и правильного применения законодательства;

содействие совершенствованию договорной, исковой и претензионной работы в системе Министерства обороны Российской Федерации.

329. В Третейский суд могут обращаться воинские части независимо от суммы и основания иска.

330. Не подлежат рассмотрению в Третейском суде:

хозяйственные (экономические) споры между воинскими частями, подчиненными одному и тому же главному (центральному) управлению, управлению (отделу) военного округа;

хозяйственные (экономические) споры между воинскими частями, возникающие с осуществлением банками (финансирующими органами) финансового контроля за использованием средств на капитальные вложения (исключая подлежащие рассмотрению споры об оплате стоимости поставленных по договору оборудования, машин и других материальных ценностей, относящихся к основным фондам);

хозяйственные (экономические) споры об установлении цен на продукцию и об установлении тарифов на оказываемые услуги, если эти цены и тарифы согласно действующему законодательству не могут устанавливаться соглашением сторон;

хозяйственные (экономические) споры между строительно-монтажными организациями и заказчиками строительства об оплате дополнительных работ, не предусмотренных проектом и сметой;

хозяйственные (экономические) споры, возникающие при согласовании технических условий;

другие хозяйственные (экономические) споры, разрешение которых действующим законодательством отнесено к ведению иных государственных органов.

331. В целях обеспечения правильного и своевременного разрешения хозяйственного спора Третейский суд имеет право:

вызывать представителей сторон (истца и ответчика) и вышестоящих по отношению к ним органов военного управления для уточнения обстоятельств дела, разрешения других вопросов по нему;

запрашивать воинские части, в том числе не являющиеся сторонами по делу, и вышестоящие по отношению к ним органы военного управления о предоставлении документов, сведений и заключений, необходимых для разрешения хозяйственного спора, а также знакомиться с такими материалами непосредственно в месте их нахождения;

осуществлять другие действия, предусмотренные Положением о постоянно действующем Третейском суде Министерства обороны Российской Федерации.

332. Иски к рассмотрению принимаются при наличии соглашения сторон о рассмотрении спора Третейским судом. Согласие сторон может быть также выражено путем предъявления иска в Третейский суд истцом и отзыва на них ответчика.

Предъявляемые в Третейский суд исковые заявления государственной пошлиной не облагаются.

333. При подготовке к разбирательству истец излагает свои требования в форме письменного заявления, которое подается в Третейский суд, а его копия - ответчику. Заявление подписывается командиром воинской части или лицом, его замещающим.

В исковом заявлении должны быть указаны:

дата искового заявления;

наименования сторон, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, которым подчинены стороны, почтовые адреса сторон;

цена иска, если иск подлежит оценке;

исковые требования со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты;

обстоятельства, на которых основано исковое требование, и подтверждающие их доказательства; обоснованный расчет искового требования;

перечень прилагаемых к заявлению документов и других доказательств.

334. К исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие:

соглашения сторон о передаче спора на разрешение Третейского суда;

доказательство направления ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов (почтовая квитанция, выписка из реестра и т.п.).

335. Третейский суд не позднее 5 дней со дня поступления искового заявления выносит и направляет заинтересованным воинским частям определение о принятии дела к производству, в котором указывается о времени и месте его проведения и необходимых действиях по подготовке дела к рассмотрению в заседании.

Ответчик после получения определения вправе направить отзыв на исковое заявление в Третейский суд и копию - истцу. Непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела и не может рассматриваться как признание требований истца.

336. При неявке в заседание Третейского суда истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте разбирательства дела, спор может быть разрешен в его отсутствие.

337. Стороны вправе представить суду вопросы, которые должны быть разъяснены экспертом. Третейский суд по требованию сторон обязан предоставить заинтересованным сторонам заключение экспертов и другие документы, запрошенные судом в процессе рассмотрения спора, на которых основывается решение.

338. Примирительное производство может быть осуществлено по просьбе стороны и только в том случае, когда другая сторона или стороны согласны с этим.

339. Сторона, желающая проведения примирительного производства, направляет ходатайство в Третейский суд, который предлагает стороне или сторонам сообщить свое мнение по этому вопросу в течение 15 дней после получения предложения. Если сторона отказывается от примирительного производства либо не сообщает своего мнения в течение указанного времени, примирительное производство не производится.

340. Если мировое соглашение достигнуто, оно вносится в протокол, который подписывается сторонами и примирителем. Мировое соглашение оформляется третейским решением.

341. Разрешение споров в Третейском суде осуществляется на началах равенства сторон. Каждой стороне должны быть предоставлены равные возможности для изложения своей позиции и защиты своих прав.

342. Каждая из сторон вправе заявить об отводе третейского судьи, председательствующего состава Третейского суда, если имеются сомнения в их беспристрастности, в частности, если можно предположить, что они лично, прямо или косвенно, заинтересованы в исходе дела. Третейский судья, председательствующий состава Третейского суда могут также заявлять о самоотводе по указанным обстоятельствам. По тем же основаниям могут быть отведены эксперты.

343. Представителями сторон в Третейском суде могут быть командиры воинских частей и их заместители, командиры (начальники) вышестоящих по отношению к сторонам органов военного управления и их заместители.

Полномочия представителей подтверждаются документами, удостоверяющими их личность. Представителями сторон могут быть другие лица, полномочия которых подтверждаются надлежаще оформленной доверенностью.

344. Вступление в третейское разбирательство третьего лица допускается только с согласия сторон, которое должно быть выражено в письменной форме. Заявление (ходатайство) о привлечении третьего лица допускается только до истечения срока представления ответа на исковое заявление.

345. При разбирательстве дела в Третейском суде допускаются показания свидетелей. Обязанность оповещения и приглашения свидетелей лежит на стороне, которая выразила подобные намерения.

346. Проверка доказательств производится устанавливаемым составом Третейского суда. По определению Третейского суда производство проверочных действий может быть возложено на одного из третейских судей.

347. Дело должно быть рассмотрено и решение принято в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления исковых материалов в Третейский суд.

348. Третейское производство завершается вынесением решения либо определения. Третейское решение излагается в письменной форме и должно содержать:

наименование Третейского суда;

место и дату вынесения решения;

имена и фамилии третейских судей;

наименования сторон и других лиц, участвующих в деле;

предмет спора и краткое изложение обстоятельств дела;

решение по исковым требованиям;

мотивы, на которых обосновано его решение, за исключением тех случаев, когда стороны согласились, что третейское решение не должно быть мотивировано;

подписи третейских судей.

349. Непосредственно по окончании разбирательства выносится резолютивная часть решения, которая объявляется сторонам устно.

В течение 15 дней сторонам направляется решение.

Решение Третейского суда является окончательным и обжалованию не подлежит.

350. В течение 30 дней после получения решения каждая из сторон, уведомив другую сторону, может просить Третейский суд исправить любую допущенную в решении ошибку, не затрагивающую существа дела, а также вынести дополнительное решение в отношении требований, которые заявлялись в ходе третейского разбирательства, однако опущены в решении.

351. Если по делу не принимается решение по существу, производство по делу завершается вынесением определения.

Определение выносится:

если до вынесения третейского решения стороны достигли соглашения об урегулировании спора;

если до вынесения третейского решения продолжение третейского разбирательства становится невозможным, в том числе и в случае отказа от иска.

Третейский суд выносит такое определение в том случае, если ни одна из сторон не заявляет обоснованных возражений против прекращения разбирательства.

352. Решение Третейского суда исполняется сторонами добровольно в порядке и сроки, установленные в решении.

В случае неисполнения решения оно исполняется в порядке, установленном законодательством.